坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面
用心用情为群众办实事 解难事
包头市白云鄂博矿区人民法院
努力夯实社会治理现代化的法治根基
白云鄂博矿区法院主动融入党委和政府领导的多元治理大格局,切实发挥人民法院在多元治理中的参与、推动、规范和保障作用,用实际行动做深做实新时代“枫桥经验”,切实提升司法公信力。
机制建设
探索多元治理新路径
前不久,原告雷某诉被告岳某民间借贷纠纷一案,承办法官在受理案件后,第一时间将双方当事人约在社区法官工作站进行调解。从见面时的剑拔弩张到达成和解后的握手言和,仅仅用了一个多小时的时间,双方当事人都感受到了司法的“速度”。
同日下午,原告孙某诉被告邬某租赁合同纠纷一案,承办法官坚持“让法官和数据多跑路、群众少跑腿”的办案理念,通过“人民法院在线服务”平台,组织相隔千里的双方当事人通过互联网进行远程调解,既最大限度保护了双方当事人的合法权益,又有效减轻了当事人来回奔波的诉累,双方当事人都感受到了司法的“温度”。
白云鄂博矿区法院坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,尽心尽力为群众办实事,高效率解决群众司法需求。创新“重心前移、源头防治”的工作理念,通过“1+2+3”多元治理工作法(即一名专业法官指导诉前调解工作,立案庭双重过滤调解案件,法官工作站三点融合工作法),积极邀请人大、政协、司法局、工会、住建局等多方力量参与化解纠纷。
“把调解基层矛盾纠纷作为‘契机点’,把延伸法治宣传讲解作为‘支撑点’,把基层法律知识答疑作为‘突破点’,这就是我们法官工作站的三点融合工作法。”白云鄂博矿区法院立案庭负责人介绍说,“今年以来,我们依托4个社区和1个产业园区的法官工作站,在诉前成功化解矛盾纠纷114件。”
此外,为最大程度让当事人享受到高效便捷的司法服务,白云鄂博矿区法院通过诉讼服务大厅和12368诉讼服务热线及时为人民群众答疑解惑,引导其选择非诉方式解决纠纷,经调解达成协议的,依申请进行司法确认,调解不成的及时导入诉讼程序。
指导调解
切实推动行业专业调解
与区委政法委、区人大、区政协、区司法局成立矛盾调解中心,与区总工会联合成立包头市白云鄂博矿区劳动争议纠纷调解组织,与区司法局联合成立白云鄂博矿区诉前人民调解委员会……白云鄂博矿区法院充分发挥人民法院化解矛盾纠纷的专业优势,加强对人民调解组织业务指导,确保人民调解工作依法规范。
积极参与白云鄂博矿区社会矛盾纠纷调处化解中心建设,立足中心工作和法院职能作用,因地制宜指派诉讼服务、速裁快审人员入驻中心,指导调解,进行司法确认,开展速裁快审,并提供相配套的便民诉讼服务。
同时,为打造一支专业化调解队伍,白云鄂博矿区法院通过组织开展“传帮带”、调解提高班培训、研修民事法律疑难问题解析等方式,持续提升调解员队伍专业化水平。
向前一步
深层次助推社会治理
聚焦“抓前端、治未病”,主动融入基层社会治理,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,从源头上减少矛盾纠纷产生。通过强化分析研判,对发现的普遍性、倾向性、趋势性问题提出司法建议,并加强对司法建议的跟踪指导和效果评估,提前找准各类可能存在的法律风险,将矛盾化解在源头。
深化矛盾纠纷诉前化解宣传引导,通过开展法院开放日,巡回审判,送法进企业、进社区、进乡村等活动,切实增强非诉解纷方式的知晓率、首选率、影响力,进一步帮助群众充分了解多元纠纷解决机制的优势,提升社会治理法治化水平。