全国人大常委会社会建设委员会主任委员何毅亭：开放是中国式现代化的鲜明标识

党的二十届三中全会提出“开放是中国式现代化的鲜明标识”，这一重要论断丰富和发展了中国式现代化的科学内涵，把我们党对开放与中国式现代化关系的认识提升到了新的高度。

在世界变局加速演进的背景下，开放不仅是推动我国高质量发展的必然选择，也是实现中华民族伟大复兴的关键一招。只有开放的中国，才能成为现代化的中国。

古往今来，开放的国家往往能够积极融入世界，汇聚各方力量和智慧，实现自身的发展和进步。中国汉代的丝绸之路，连接了东西方文明，使中国的丝绸、瓷器等商品走向世界，也带来了异域的文化和科技；唐朝以更加开放包容的姿态接纳各国使者、商人、学者，长安成为国际化大都市；明朝郑和七下西洋，展示了中国的强大与友好，传播了中华文化。这些历史的辉煌篇章，无不彰显古代中国开放的大胸怀大气象。

经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。马克思、恩格斯指出：“过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状态，被各民族的各方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了。物质的生产是如此，精神的生产也是如此。”对任何一个国家来说，要想生存和发展，就必须对外开放，加入经济全球化的历史潮流当中。近代中国的封建专制统治者无视世界发展大势，妄自尊大、闭关锁国，错过了工业革命的机遇，导致中国发生由盛而衰的急剧转变，并遭受了列强的侵略和欺凌。

改革开放以来，中国共产党将对外开放确定为基本国策，奉行互利共赢的开放战略，不断提升发展的内外联动性，走出了一条在开放中谋求发展的道路。习近平总书记从构建人类命运共同体的高度揭示和倡导对外开放，指出“我们要坚持多边主义，不搞单边主义；要奉行双赢、多赢、共赢的新理念，扔掉我赢你输、赢者通吃的旧思维”。这一科学论断强调了一个国家对外开放的必然性，指出了经济全球化新阶段上国家之间互惠互利、可持续交往的基本原则，体现了中国对整个人类社会共同体命运的关切和担当。进入新时代，党中央统筹国内国际两个大局，实施更加积极的开放政策，推动我国对外开放取得历史性成就、发生历史性变革，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。实践充分证明，开放是国家繁荣发展的必由之路，也是实现中国式现代化的必由之路。

作为中国式现代化的鲜明标识，开放不仅仅是一种理念或战略，更是一场内涵丰富的宏阔实践，赋予中国式现代化更为宽广的国际视野和巨大的发展空间。

开放有力地促进了中国经济的快速增长与结构优化。改革开放以来，中国通过积极引进外资、先进技术以及管理经验，极大增强了国内产业的竞争力与创新能力。尤其是在加入世界贸易组织之后，中国的对外贸易规模迅速扩充，一跃成为全球最大的出口国和第二大进口国。这不仅为中国经济注入强大动力，更使中国成为全球经济增长的关键引擎。同时，开放推动了中国经济结构的优化升级，促使其从传统的劳动密集型产业逐步向高技术、高附加值产业转变，为实现经济高质量发展筑牢了坚实基础。

开放进一步加深了中国与世界的互联互通。中国建设更高水平开放型经济新体制，成为全球150多个国家和地区的主要贸易伙伴。中国提出并积极参与共建“一带一路”倡议，通过基础设施的互联互通、贸易便利化以及投资合作等方式，加强了与世界各地的经济联系，构建起以中国为重要枢纽的世界性大市场和全球性大网络。这不仅极大地促进了区域经济的繁荣发展，更为全球经济增长注入了确定性，为世界和平提供了稳定性和建设性因素，有力推动了全球化进程。

开放充分展现了中国作为负责任大国的良好形象。面对诸多愈益严重的全球性挑战，中国顺应世界之变、时代之变、历史之变，始终站在历史正确的一边，相继提出全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，推动全球发展迈向平衡协调包容新境界，推动国际社会对安全问题的关注和合作，促进不同文明之间的理解和对话，积极推动建立更加公正合理有效的全球治理体系，为全球治理贡献了独具特色的中国智慧和中国方案。

开放与改革相伴而生、相互促进。以开放促改革、促发展是中国改革发展的成功实践。对外开放越扩大，改革的动力就会越足，改革的效果就会越好。

开放为中国式现代化带来了前所未有的发展机遇。通过“引进来”与“走出去”相结合的战略，为中国经济注入了活力，拓展了中国经济的发展空间，实现了经济的高速增长。积极推动“放管服”改革，打造国际化、法治化、便利化的营商环境，积极推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。积极参与国际分工与合作，推动产业链、供应链、价值链深度融合，优化资源配置，提高全要素生产率，提高经济的国际竞争力。开放还促进了贸易的繁荣，中国经济与世界经济紧密相连、共同发展。

开放激发了社会的多元思想交流和市场竞争，为中国科技创新和企业成长提供了肥沃的土壤。通过开放，中国与世界各国开展科技合作与交流，学习借鉴先进的科学技术和创新理念，与世界各国共同攻克重大科技难题。教育和科研的开放合作，为中国培养了一大批具有国际视野的高素质人才，为国家的创新发展提供了人才支撑。近年来，我国科技创新能力不断提升，中国在人工智能、5G通信、量子计算等领域取得一系列重大突破，成为全球科技创新的重要力量。

开放使中国文化更加多元和包容，不同文化的交流和融合为中国文化注入了新的活力。文化产品和服务的国际化，不仅传播了中华文化，也提升了其在全球的文化影响力。孔子学院在全球的广泛设立、中国影视作品在海外的热播、中国游戏产品受到国外的追捧、中国传统节日在世界范围内的庆祝等，都彰显了中华文化的影响力。开放的环境促进了不同文化之间的理解、尊重和欣赏，促进了不同文明之间的交流、互鉴和融合，共同为人类进步和世界繁荣贡献力量。

中国始终坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，在开放中推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。秉持共商共建共享的全球治理观，参与全球治理体系改革和建设，提升了国际话语权，展示了中国在国际舞台上的责任感和领导力，为世界和平与发展作出了重要贡献。

中国式现代化在开放进程中释放出独特的制度优势，不仅为中国发展注入新的活力，也为世界的共同进步注入强大的正能量。

源于开放的高效决策与执行体系。面对开放带来的复杂国际形势和诸多挑战，中国迅速作出科学决策，并高效付诸实施。中国共产党的领导是实现高效决策和执行的核心保障。从改革开放初期设立经济特区，到推动共建“一带一路”、建设自由贸易试验区等重大举措，每一项重大决策都是以开放为决策前提，基于对国内外形势的准确把握和对国家长远发展的深思熟虑。同时，中国政府具有强大的执行力，能够应对开放条件下的各种风险挑战。各级政府在中国共产党领导下，紧密配合、协同推进，充分整合资源，调动各方积极性，将决策迅速转化为实际行动，确保国家重大决策的有效实施。

面向开放的强大宏观调控能力。开放的经济环境充满不确定性，中国根据国内外经济形势的变化，灵活运用财政政策、货币政策、产业政策等手段，稳定经济运行。在国际金融危机等重大事件中，中国通过实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大基础设施建设投入、刺激内需，有效抵御外部冲击，保持了经济的稳定增长。中国还通过宏观调控引导资源向重点领域和关键环节配置，推动产业升级和创新发展。

兴于开放的集中力量办大事优势。在基础设施建设方面，中国通过集中力量办大事，建成了一大批世界领先的基础设施项目，为区域经济合作和共同发展奠定了坚实基础。在科技创新方面，发挥新型举国体制优势，在一些关键领域实现了从跟跑到并跑、领跑的转变。在抗击新冠疫情等全球性挑战方面，中国打赢疫情防控人民战争，为全球抗疫作出重要贡献。

长于开放的稳定政治环境。在开放条件下健全成熟的中国政治制度具有高度的稳定性和连续性。我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度不断完善，法治环境不断优化，人民民主权利得到更好保障。人民群众在国家政治生活中的参与度越来越高，民主监督更加有力。通过开放，中国不断吸收人类文明的优秀成果，推动了国家治理体系和治理能力现代化，不断展现中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力。

党的二十届三中全会强调，“必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制”。展望未来，中国将稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。这一切，必将拓展和开辟中国式现代化新境界。

铸就持续繁荣新高度。随着高水平开放和创新驱动发展战略的深入推进，中国将在科技前沿领域不断突破。科技创新与实体经济深度融合，金融体系更加稳健高效，使中国成为全球高端制造业的重要基地和创新策源地。强大的国内市场与开放的国际市场相互促进，贸易往来更加频繁，中国在全球经济治理中的话语权不断增强，为世界提供的公共产品越来越多，大国分量充分展现。

绘就幸福美满新画卷。高水平开放有力推动社会建设步伐，教育资源优质均衡，为国家发展储备了强大的人才资源。医疗保障体系健全完善，先进的医疗技术和优质的医疗服务惠及城乡广大群众。社会保障体系优化普惠，养老、失业、工伤等各项保障不断完善。乡村振兴全面推进，城乡差距进一步缩小。公共文化服务体系丰富多样，社会治理科学高效，民主法治不断进步，公平正义充分彰显，人民获得感、幸福感、安全感达到新的高度。

打造绿色美丽新家园。高水平开放促进人与自然和谐共生，蓝天白云、青山绿水成为常态，生态系统得到有效保护和修复。清洁能源广泛应用，碳排放逐步降低，应对气候变化的能力及成效不断提高。城市中公园绿地星罗棋布、生态廊道纵横交错，乡村里田园风光如画、生态农业蓬勃发展。中国为地球家园的可持续发展贡献中国智慧和中国方案。

展现东方大国新风采。在高水平开放中中国积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体。在国际合作中，分享中国的发展经验和技术成果，帮助发展中国家实现共同发展。“一带一路”建设不断深化，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。中国倡导多边主义，反对单边主义和贸易保护主义，为全球经济的稳定和发展注入强大动力。在应对全球性挑战如气候变化、公共卫生安全等方面，中国发挥重要引领作用，与世界各国携手共进，共同创造更加美好的世界。

开放有力地促进了中国经济的快速增长与结构优化。

开放进一步加深了中国与世界的互联互通。

开放充分展现了中国作为负责任大国的良好形象。

开放为中国式现代化带来了前所未有的发展机遇。

开放激发了社会的多元思想交流和市场竞争，为中国科技创新和企业成长提供了肥沃的土壤。

开放使中国文化更加多元和包容，不同文化的交流和融合为中国文化注入了新的活力。

源于开放的高效决策与执行体系。

面向开放的强大宏观调控能力。

兴于开放的集中力量办大事优势。

长于开放的稳定政治环境。

铸就持续繁荣新高度。

绘就幸福美满新画卷。

打造绿色美丽新家园。

展现东方大国新风采。