《人民日报》每日评论合集（2024.11.14）

2024-11-14 08:02 内蒙古

●这是我的第1916篇学习笔记

★来源：2024年11月14日《人民日报》全部11篇评论文章

01 加强顶层设计和摸着石头过河（人民论坛）

华平

　　得其法则事半功倍，进一步全面深化改革要“两手并用”。

　　习近平总书记强调：“对于胸有成竹的、思虑缜密的，那就要搞顶层设计；对于心里没底的、还不成熟的，就摸着石头过河”。

　　坚持加强顶层设计和摸着石头过河相结合，是全面深化改革的重要方法论。

　　改革作为一项复杂的系统工程，既要有“设计图”也要有“施工图”。加强顶层设计，对改革内容进行统筹设计，对改革路径进行整体谋划，才能使得各方面改革有机衔接起来，保证各项改革的相互促进、良性互动，形成推进改革的强大合力。

　　摸着石头过河，是对我们改革开放策略和方法的形象比喻。实践中，对必须取得突破但一时还不那么有把握的改革，就采取试点探索、投石问路的方法，先行试点，鼓励大胆探索，取得经验、看得很准了再推开。实践证明，这一改革方法符合中国国情，适应我国渐进式改革的特点。

　　顶层设计和摸着石头过河是辩证统一的。顶层设计更重系统思维、整体战略，摸着石头过河更重敢闯敢试、基层探索。坚持两者协调统一，才能蹄疾而步稳，不断把改革推向前进。

　　从家庭联产承包责任制逐步推广，到经济特区相继设立，从户籍制度改革由中小城镇推及特大型中心城市，到国家监察体制改革由试点迈入全面深化新阶段……我国改革开放正是这样一路走来，改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化，推动党和国家事业焕发新的生机活力。

　　今天，改革顶层设计已经有了比较清晰的大盘子。党的二十届三中全会为新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军作了总动员、总部署，各地方各部门要以钉钉子精神抓好改革落实，把“大写意”转化为“工笔画”。

　　必须看到，改革进入深水区，摸着石头过河的方法并没有过时。“熟门熟路的改革，就像在游泳池，标着线，哪儿是浅水区、哪儿是深水区一目了然。到湍急的河里，不得摸着石头过河？”习近平总书记的生动比喻，回应了“摸着石头过河就是保守和胆小”的错误论调。

　　改革之路从无坦途。中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，既有许多未知领域，也会面对难以预料的因素，既需要去实践中大胆探索，又必须慎之又慎，不能随便“翻烧饼”。摸着石头过河就是摸规律，怎样推进共同富裕，如何培育新质生产力，如何实现高水平科技自立自强……很多问题没有现成答案，必须通过基层实践总结新鲜经验、汲取创新智慧、破解发展难题。

　　前不久，国务院印发通知，将自贸试验区取得积极成效的30条试点措施向更大范围复制推广。从试点探索、形成经验到上升为制度性成果，生动体现了自上而下和自下而上的良性互动。实践证明，试点是行之有效的改革方法，试点先行、以点带面，可以推动顶层设计和先行探索有机结合，不断把改革引向深入。

　　改革大潮奔涌，多少蜿蜒细流汇聚为奔腾河流，多少无名山丘崛起为时代高峰。坚持正确方法论，更好把加强顶层设计和摸着石头过河结合起来，我们一定能掀起更加波澜壮阔的改革潮涌，推动“中国号”航船驶入更加开阔水域。

02 览色彩之绚品文化之味（评论员观察）

李洪兴

　　秋冬时节，全国各地不少人被大自然的颜色吸引，或近观或远游，走向户外、拥抱天地。

　　山林间，绿的、红的、黄的叶子相间交错，美不胜收；城市中，银杏大道上满是拍照的人；乡野里，有树上挂满的果，也有田间割下的稻……满目的翠绿、金黄、火红，自然的画布给予我们美的馈赠。

　　如何描绘这样的自然美学？中国传统色的雅称，很是恰当。

　　江苏东台市，麋鹿在万亩盐蒿里觅食嬉戏，这片“地毯”染上了“锦葵红”；河南济源，王屋山的山峰间云海翻腾，眼前都是“晴山蓝”；内蒙古阿拉善盟额济纳旗，胡杨叶挂满枝头，一片片的“金盏黄”……田野间渲染着传统色，如诗如画，给人以美的享受，也促使人更愿意接近美、欣赏美、创造美。

　　色彩绚丽的背后，是文化之味。像“东方既白”，描述破晓时分的景象，《赤壁赋》中写“相与枕藉乎舟中，不知东方之既白”，可见曙光之色；又如“紫蒲”，本是长在水岸边的菖蒲，一句“紫蒲生湿岸，青鸭戏新波”，画面感十足；再如“天青色”，给人以雨后初晴、碧空如洗的感觉，“雨过天青云破处，这般颜色做将来”。中国人用独特的方式定义色彩，在精致与精妙之间书写浪漫。充满想象的色调，诗意曼妙的名字，是中华优秀传统文化的沉淀，耐人寻味、意味悠长。

　　有人说，色彩是一种文化基因。中国传统色既契合天地万物的自然，又被赋予人文审美的旨趣，更承载着中国人的生活观与世界观。比如“纁黄”，名字出自《楚辞》，描述了黄昏时分太阳落地平线时的天色，古人认为此时是天地阴阳交接之时，有了“昏礼宜昏”之说，后来“昏礼”逐渐变为“婚礼”。黄昏色彩的映射，道法自然的理念，融入了人们对新人开启新生活的期待。可以说，饱含独特韵味的色彩，既带来视觉上的冲击，又于无形中系紧情感上的纽带、强化文化上的交融。

　　以色彩为载体形成的文化连接，何以产生共鸣？融入日常、走进生活，至关重要。扎染是我国民间传统的染色工艺，如今渐成风潮，受到不少年轻人喜欢。扎染研修活动，教人体验“布里生花”，感受非遗魅力；推出创意设计，一些玩偶、扇子等“染上”青黛，成为备受欢迎的“单品”；借用扎染艺术点缀衬衫、头巾等衣物，穿在身上、美在心里……当色彩表达巧妙地走进生活，当古朴与新潮相遇，古老的正在变成当代的，生机勃发。更好让传统文化和现代生活有机融合，赋予其新的形式与内涵，传统文化将在新时代大放光彩。

　　文化的生命力源于创新创造，而创新创造就包括科学运用新技术、新手段。习近平总书记在中共中央政治局第十七次集体学习时指出：“探索文化和科技融合的有效机制，实现文化建设数字化赋能、信息化转型，把文化资源优势转化为文化发展优势。”以编纂出版“中国历代绘画大系”为例，收录的每幅古画，力求在笔墨神韵等方面接近原作，很多成果也实现了数字化。丹青不老，当文化珍品借助科技实现“活色生香”，人们看到的不只是色彩、线条、写意、情怀，更是文化传承发展的多元化呈现、时代化表达。持续激发创意灵感，不断丰富表现形式，为文化创新插上科技翅膀，文化创新创造的源泉还会更充分涌流。

　　时代犹如一束光，由各种色彩交织而成，我们当追光而遇、沐光而行。面向新的图景、打开新的画轴，每个人都不妨恰到好处地添上一笔，勾勒热烈的红、清新的绿、开阔的蓝、温暖的橙……执笔绘多彩，必能为发展添新彩。

03 用法治更好守护市场公平（人民时评）

魏哲哲

　　餐饮、数字电视、蔬菜批发……不久前，最高人民法院公布了一批反垄断和反不正当竞争典型案例，涉及许多民生领域，引发社会关注。

　　民生领域的垄断和不正当竞争行为，往往涉及公共服务，社会影响面大，群众感受强烈。比如，某地群众安装壁挂锅炉后，在向县里主城区唯一的城镇民用管道天然气供气企业提出用气申请时，却被要求安装指定的壁挂锅炉，否则不予接入，群众只能拆除更换。这些民生刚需，替代选择有限，若不能及时遏制这种滥用市场支配地位的搭售行为，对群众生活的影响可想而知。

　　遏制垄断和不正当竞争，既是改善消费环境的需要，也是优化营商环境的必然。在公平竞争的市场环境中，企业各归其位、优胜劣汰，产品和服务品质有保障，人们敢消费、愿消费，就能激发市场活力，为企业创造更好的发展环境。以法治更好守护市场公平，切实保护经营主体的发展权益、消费主体的合法利益，才能形成更高水平的供需动态平衡。

　　近年来，从清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，到严格落实“全国一张清单”管理模式，再到《公平竞争审查条例》施行，我国公平竞争制度加速健全，市场环境进一步优化。

　　也要看到，与建设更高水平市场经济体制的要求相比，与人民群众的期待相比，反垄断和反不正当竞争任务依然艰巨、工作仍需加强。数据显示，近年来，涉垄断或不正当竞争的案件数量增长明显，行业覆盖面广，并且深度涉及民生和新经济领域。比如，“大数据杀熟”“暗刷流量”等新类型案件，就是随着平台经济兴起而出现的。

　　解决好这类问题，要强化法治化监管。对供水、燃气等重点领域市场垄断和不正当竞争案件，要加大惩处力度。对随着新业态新模式发展而出现的新问题，要加强研判，通过司法判决等方式明确权利责任和行为边界。

　　最高人民法院发布的反垄断和反不正当竞争典型案例中，一起案例认定“刷流量”行为构成不正当竞争，就有很强的指导性。某网络公司开发运营针对某短视频平台的系列服务产品，用于组织执行“涨粉”“刷流量”等任务。法院审理认定，这一行为破坏了短视频业态公平的市场竞争秩序，最终判决该公司和另一相关公司共同赔偿某短视频运营公司400万元。这样的判决，其意义不仅在于个案，还将对维护整个行业的市场秩序产生深远影响。

　　当前，我国正加快建设全国统一大市场，建设更高水平开放型经济新体制，公平竞争市场环境的营造，变得愈加重要。司法是保障和实现公平竞争法治化的关键一环，要进一步加大工作力度，明晰相关司法规则，有力彰显以法治守护市场公平的价值导向。

　　市场经济的本质是法治经济。党的二十届三中全会《决定》提出，“强化反垄断和反不正当竞争”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。作为世界第二大经济体，我国拥有超大规模市场优势和内需潜力。我们有信心有能力在法治轨道上维护市场秩序，创造更加公平、更有活力的市场环境。

04 加强工程教育助力大国制造

张优良

　　创新之要，在于得人。如果说科学教育是提升国家科技竞争力、培养创新人才、提高全民科学素质的重要基础，那么工程教育则承载着培养卓越工程人才、助力提升我国工业化水平的使命。

　　工程教育，大有可为、大有作为。习近平总书记强调：“进一步加强科学教育、工程教育，加强拔尖创新人才自主培养，为解决我国关键核心技术攻关提供人才支撑。”

　　我国是世界工程教育第一大国，培养造就了一批又一批高层次工程人才，为工程科技创新发展注入了强大活力。同时也要看到，破解创新能力不适应高质量发展要求，产业体系大而不强、全而不精等问题，迫切要求我们进一步提升工程教育质量，为加快培育新质生产力、建设现代化产业体系提供人才保障。

　　工程教育必须紧密对接实际需求。应坚持围绕国家战略需求，加强新工科专业建设，有的放矢培养国家急需紧缺人才；同时，深入了解工程科技创新与产业变革特点，实地调研人工智能、量子信息、集成电路等前沿领域对人才的需求，制定科学合理的课程体系。比如，北京工业大学新增“新能源材料与器件”本科专业，以适应我国新能源、新材料等国家战略性新兴产业发展需要；北京信息科技大学增设“智能交互设计”本科专业，培养智能制造领域创新型人才。相关探索，有利于服务国家战略，促进产业高质量发展。

　　聚焦关键核心技术攻关，推动学科交叉融合。工程领域往往涉及多种学科、复杂技术，在工程教育中推动学科交叉融合尤为重要。比如，北京航空航天大学开设的“智慧交通”专业，就是以交通工程专业为基础，以数学、计算机科学与技术、控制科学与工程等为代表的多学科交叉融合形成的新工科专业。中南大学依托学校工、医优势，用工科理论技术创新解决医科难题，促进理工医协同发展，培养工医交叉复合型卓越人才。用好学科交叉融合这个“催化剂”，有利于打破学科专业壁垒，培养集知识、素质和能力于一身的高水平工程人才，催生科学前沿重要突破和重大原创性科研成果。

　　工程教育强调应用，离不开实践支撑，必须大力推进产教融合。深化产教融合、校企合作，是贯通产业链、创新链、人才链的有效途径，关键要创新融合模式、找准合作共赢点。比如，重庆大学与汽车企业共建工程实践教育平台，与有关行业企业创设12个联合培养实验班，重点培养、定向输送拔尖人才。河南质量工程职业学院与研究机构、企业共建食品生产与检验开放型区域产教融合实践中心，开设“果酒生产技术”等实训课程，让学生参与生产环节。事实证明，使教育更好服务于产业发展，让产业需求引领教学实践，促进产教深度融合，对于提升工程教育质量至关重要。

　　工程科技改变世界。党的二十届三中全会《决定》提出，“着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才”。尊重学生成长成才规律、遵循产业发展规律，持续推进工程教育改革实践，必将培养造就更多卓越工程人才，为中国制造、中国创造、中国建造持续注入人才活水。

　　（作者为首都工程教育发展研究基地、北京工业大学副研究员）

05 劳动教育莫要变了味（纵横）

林清智

　　勤劳是中华民族的传统美德。在德智体美劳全面发展的育人体系中，劳动教育是关键一环，也是推进学校教育高质量发展的重要方面。根据教育部部署安排，自2022年秋季开学起，劳动课正式成为中小学的一门独立课程。从这两年多的实践来看，各地学校对劳动课开展了一系列探索。

　　也应看到，劳动教育存在重“教”轻“劳”、重“晒”轻“做”的现象。比如，有的学校的劳动课多由其他科目老师兼职教学，以老师讲、学生听为主；有的学校只管布置作业，学生的劳动作业最终成了“家长作业”。

　　劳动教育不应止于“教”。现实中，有的学校的劳动课以在课堂上讲解教材、教授知识为主要方式，重学习、轻劳动。剖析背后原因，有的是对劳动教育不够重视，有的是受到师资、场地、器材等客观条件的限制，有的则是出于安全考虑，不敢让学生放开手脚去劳动。事实上，让学生有更多锻炼机会，才能提升劳动课的吸引力。

　　劳动作业宜“做”不宜“晒”。劳动作业，涵盖叠衣服、整理书包、浇花种菜、扫地拖地、洗衣服等日常生活技能，也包括制作各种小工具、手工艺品等创新内容。有的学校要求家长配合将作业完成情况拍照记录。实际操作过程中，劳动作业往往变成父母的“才艺展示”。学生、家长疲于应对，久而久之，劳动教育就会变了味。

　　随着社会分工的精细化、专业化以及科技的进步，体力劳动需求已大为减少。在这种情况下，为何要强调劳动教育？这是因为，劳动教育的意义并不局限于劳动成果。适当的劳动有益身心健康，能让孩子体验生活的不易，学会感恩、掌握技能、磨炼意志，进而积累责任感与成就感，提升信心、耐心和毅力。

　　劳动教育不仅是学校和家庭的事情，也需要全社会参与。课堂之外，是更加广阔的实践育人天地。整合社会资源，做好融合加法，与时俱进创新劳动教育形式，有助于破解学校劳动教育资源不足、家长时间精力有限等难题。期待各方携起手来，让学生在劳动实践中收获快乐、不断成长。

　　（摘编自《福建日报》，原题为《莫让劳动教育背离初衷》）

06 让善行接力让爱心传递（暖闻热评）

漆袁雯

　　【人物】杨恩泽教授

　　【故事】2019年10月9日，天津大学教授杨恩泽逝世，但此后5年里，杨恩泽生前捐赠的奖学金，依然能在每年如期到账。捐款来自杨恩泽的儿子杨石，他遵照遗嘱，继续兑现父亲“连续捐赠20年”的承诺。捐电脑、建科学楼、资助生活困难学生……怀着赤诚之心、奉献之心、仁爱之心，杨恩泽生前持续努力改善家乡基础教育，诠释何为立德树人的“大先生”。斯人已逝，爱意仍在延续。

　　【点评】

　　将大半生精力献给教育事业后，杨恩泽教授留下一份令人动容的遗嘱：卖掉自己名下唯一的房产，一半的钱留给天津大学，另一半留给广东潮州饶平县所城镇中心小学。连续给该小学“成和奖教奖学金”捐赠20年的承诺，由子女帮着完成。“捧着一颗心来，不带半根草去”，杨恩泽倾其所有的奉献背后，有甘为人梯的无私，也有仁而爱人的赤诚。

　　学为人师,行为世范。我国光纤通信事业开拓者之一、“八二工程”总工程师、天津第一个光纤通信实验室创建者，这些闪耀的身份在杨恩泽口中，不过是云淡风轻的一句“这是大家一起做的”；单人床用了几十年、衬衣领口和袖子磨破、菜刀木头把脱落，杨恩泽常说“已经很好了”“过得去就行”。70多年躬耕教坛，潜心治学、桃李天下，这是教育的播种；几十年如一日甘于清贫，无私奉献、舍己为人，这是精神的垂范。去世后子女继续兑现承诺，让善行成为一场代际接力跑，让爱心超越生命的界限、向未来延伸。

　　一棵树摇动另一棵树，一朵云推动另一朵云。感动人心的不只是几十年如一日的坚持行善，更是爱心的传递及其在不同人之间形成的共鸣。“布鞋校长”李振华在71年间捐款170余万元，设立“振华奖学扶困基金会”，让1.24万人次贫困生受益。曾受他资助的学生任纪兰，在大学毕业后，回到李振华曾工作过的小学执教，并拿出部分工资继续资助贫困学生。从四川大山深处走出的蒲邦顺，创办兴农中学，允许农家学子用粮食、蔬菜或猪肉抵交学费，或给贫困孩子减免学费，圆了无数农村孩子的求学梦。从兴农中学毕业后，昔日学子解囊资助兴农在读的学弟学妹。正所谓“德不孤，必有邻”，善念和爱心在循环往复的正反馈中不断强化，为社会和谐注入了更强大的正能量。

　　“一灯燃百千灯”。师生之间传递的，不只是有形的知识，更是无声的美德。无数乐教爱生、甘于奉献的优秀教师，用温暖的爱心托举学子求学路，同时也以人格魅力塑造着学生的价值追求，为他们的人生选择树立起标杆。从更广阔的视角来看，当爱心激起爱的涟漪，当善行激起善的回响，人们从中可以直观看到，爱的力量不仅在于它内嵌于人性之中，更在于它能够感化人、带动人，形成同频共振的力量，这会让整个社会都更加崇德向善、向风慕义。

　　从爱出发、用爱抵达、以爱回馈，期待更多用真心打动真心、用爱心传递爱心的故事，让美好就发生在人们身边，让每个人都成为爱心的火炬手。

07 按规律办事按规矩做事（思想纵横）

陈文博

　　习近平总书记指出：“按规律办事、按规矩做事，是党员干部必须坚守的原则。”按规律办事就要实事求是，这是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求。只有一切从实际出发，坚持实事求是，才能发现规律、把握规律、遵循规律、运用规律。按规矩做事要求党员干部心中有红线，知敬畏、存戒惧；行为有底线，言有所戒、行有所止。按规律办事、按规矩做事，是党员干部在改革中开拓进取、干事创业必须坚守的原则，也是坚持求真务实的题中之义。

　　规律是事物运动过程中固有的、本质的、必然的、稳定的联系，是不以人的意志为转移的。党员干部干事创业，必须按规律办事，违背规律就会受到惩罚，这是被历史和现实反复证明的道理。当前，改革已进入深水区，党员干部要敢于到改革和发展第一线去，坚持一切从实际出发，在探索中找规律、在实践中求真知，真正按照规律办事，这样才能逢山开路、遇水架桥，顺利推动事业发展。比如，塞罕坝通过生态旅游带动经济发展，库布其沙漠治理将防沙治沙与产业发展有机结合起来，解决了生态治理“钱从哪里来”“如何可持续”等问题，这些都是在建设美丽中国的实践中坚持按规律办事的生动案例。新时代，得益于在尊重规律的基础上推进改革创新，因地制宜探索绿色发展之路，许多地方实现了经济发展与生态保护协同共进，体现了绿水青山就是金山银山理念的实践伟力。

　　“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”规矩是行为的依据，按规矩做事就要自觉树立规矩意识。我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，为维护党的团结统一、推动党的事业发展提供了重要保障。规矩也是社会稳定的基石。法律是所有社会成员必须共同遵循的规矩。善于运用法治思维和法治方式推进改革，做到重大改革于法有据，体现的就是按规矩做事。党员干部要坚持讲原则、讲规矩，常念“紧箍咒”，常照“反思镜”，把按规矩做事的要求贯穿于各项工作始终。要求党员干部按规矩做事，必须提高规矩的质量。如果规矩本身模糊不清、过于宽泛、脱离实际，就很难真正被落实。这说明立好规矩是按规矩做事的前提。像浙江出台的《浙江省优化营商环境条例》，明确提出政商交往正面清单、负面清单、倡导清单，“三张清单”让政商交往有规可依、有度可量，有利于构建亲清统一的新型政商关系。我们要以立好规矩推动严守规矩，让党员干部习惯在规矩的硬约束下办成事、办好事。

　　按规律办事与按规矩做事是相辅相成的。规律指明方向，规矩划定边界，规矩体现了规律。只有在规律和规矩的共同指引下，各项事业才能有序开展、不断发展。党员干部既要实事求是、遵循规律，大兴调查研究，走好群众路线，在政策和措施出台前多征询、考虑各方意见，提升决策科学化、民主化水平；又要依法依规、真抓实干，避免规则执行出现偏差走样，避免政策实施发生力度递减，更好以规矩推动解决党员干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，真正干出成果、干出实绩。

　　当前，我们正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，实现中国式现代化的艰巨性和复杂性前所未有。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，以进一步全面深化改革有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，确保中国式现代化行稳致远，迫切需要广大党员干部增强按规律办事、按规矩做事的自觉和担当，真正在思想上和行动上都做到尊重规律、遵守规矩，奋力打开改革发展新天地。

08 帮助老年人更好融入智能时代（民生观）

白真智

　　不久前，江苏省第三届“老年达人”运用智能技术大赛正式启动。大赛内容包括预约挂号、出行导航、手机支付、网约车出行等场景，要求参赛者年龄超过60岁，且参加过江苏省老年人智能手机使用普及培训。

　　从中可以看出以下信息：比赛之前举办过，今年已经是第三届；考查的内容是看病、出行、购物等老年人常遇到的生活场景；将实操纳入其中，不是简单的“纸上谈兵”；赛前对当地老年人进行过智能手机使用培训……

　　大赛的引导作用明显，希望以此为桥梁，连接老年人与智能时代。在信息技术飞速发展的当下，让老年人更好享受技术带来的便利，需要全社会共同努力。

　　进一步加大宣传力度，让各方关注和重视老年人在使用智能产品时面临的困难，凝聚力量对他们提供帮助。比如，出台适应老年群体需求的智能产品技术标准，促使产品开发和技术改进更贴近老年人生活场景、使用习惯。老年大学、老年食堂、社区服务站等老人经常集中活动的地方，可以开设基础性、适宜性课程，帮助解决日常生活中遇到的技术难题。基层自治组织、涉老社会组织、志愿者队伍也可以开展技术普及和培训，帮助老年人提升辨别虚假信息、识骗防骗的能力。

　　“银发经济”蕴含着巨大商机，很多企业也在开发具有适老化功能的智能产品。老年人需求个性化、多样化，未来，企业应持续加强调研，了解老年人具体生活场景的变化，提高产品和技术的精准性，防止服务流于表面。要把使用说明、操作界面设计得简单易懂，并在老年人使用过程中提供“陪伴式”随访和服务。只有这样，才能真正赢得老年消费者的认可和信任，让自己的产品和技术在老龄化社会发挥积极作用。

　　家人的陪伴也很重要。现在学习工作节奏快，年轻人陪伴老年人的时间相对减少。如果能够帮助老年人顺畅使用智能产品，既能提升他们的生活质量，也能增加彼此间沟通交流的渠道。所以，请多一些耐心，多一些鼓励，帮助爸爸妈妈、爷爷奶奶选择适合的智能产品，陪伴他们熟悉使用场景和方法，及时解决问题。

　　帮老年群体跨越“数字鸿沟”，享受快捷便利，需要各方协同，多向发力，一起打通老年人拥抱智能生活的“最后一公里”。

09 海洋变暖加剧全球极端天气（科技大观）

周兵

　　近日，欧盟“哥白尼海洋服务”计划发布的《海洋状况报告》显示，随着温室气体排放量增加，全球海洋正加速变暖。自2005年以来，其变暖速率翻了近一番，从0.58瓦特每平方米增至1.05瓦特每平方米。越来越多的研究指出，海洋变暖不仅会影响海洋及其中的生物，还会对地球气候系统产生影响，催生和加剧全球更频、更强的极端天气。

　　海洋约占地球表面的71%，可吸收约93%因温室效应产生的额外能量和约25%由人类活动排放到大气中的二氧化碳，是气候变化的重要调节器和稳定器。然而，有研究显示，2023年全球年平均海表温度、2000米以上海洋热含量、海洋层结、海洋温度的空间不均匀性，均是有现代仪器记录以来最高的一年。海洋变暖导致其稳定气候的功能正在不断弱化，仅今年以来全球多地就发生了多起飓风（台风）事件。

　　海洋变暖不仅会使飓风（台风）增强，还导致其登陆后衰减速度变慢、移动路径多变、持续时间更长，为极端天气事件增添了“燃料”。这是因为海洋表面温度上升加速了水汽蒸发，能够为热带气旋持续提供能量和水汽，飓风（台风）因而更持久、更具破坏力。飓风（台风）的路径也受到了海洋变暖的影响。研究发现，过去几十年来，大部分海域的台风活动范围都存在向两极移动的趋势，尤其是西北太平洋海域，台风的整体活动范围每10年平均向北移动约78±31公里。同时，台风达到生命周期中最大强度的平均位置也明显北移。从2018年的台风“温比亚”到2019年的台风“利奇马”，再到2020年的台风“巴威”“美莎克”“海神”，都是台风北上的突出表现。

　　海洋变暖还导致冰川和冰盖加速融化，海平面不断上升，使得（超）强台风—风暴潮增水更易形成灾害性水位，加剧洪涝灾害程度。赤道中东太平洋海表温度升高，形成厄尔尼诺事件，会引发全球或区域极端事件，如巴西干旱、澳大利亚高温热浪和森林野火等一系列气候异常。北极变暖，格陵兰海冰融化，则使得大西洋经向翻转流减弱，欧洲寒流暴风雪增强，“暖北极—冷欧亚”成为北半球中高纬冬季气候系统变化的最显著模态之一。

　　海洋是全球气候的稳定器，但一旦突破气候临界点，海洋变暖带来的气候影响将具有不可逆性。研究发现，即使全球停止排放温室气体，海洋也还将持续变暖相当长一段时间。由于过多的热量和能量使海洋变暖，温度的变化导致前所未有的级联效应，包括冰雪融化、海平面上升、海水膨胀、海洋热浪和海洋酸化。因此，必须全面审视海洋变暖的系统性危害。

　　愈发严重和频繁的全球极端天气正在向人类敲响警钟，国际社会应采取切实有效的行动，妥善应对和解决海洋变暖问题。联合国2020年《全球海洋科学报告》明确指出，海洋对于气候的许多调节作用正日益受到破坏。2021年，联合国教科文组织启动“海洋十年”倡议，呼吁全球各界为海洋可持续发展提供创新性解决方案。联合国秘书长古特雷斯表示，我们必须做出选择，是创造推动气候进步的临界点，还是冲向堕入气候灾难的临界点。为此，国际社会急需加强国际海洋保护和治理合作，减少温室气体排放；同时，要构建并完善监测预警和评估体系，提升海洋气候变化监测预测能力，增强公众对极端天气事件的风险防范和应急自救能力。

　　（作者为中国气象局气候服务首席专家）

10 分清指标和目标优化考核体系（金台锐评）

倪弋

　　近日，“两高”相继对指标考核体系进行改良优化：最高人民法院发布修订后的《人民法院审判质量管理指标体系》，将适用的26项指标精简为18项，指标的运用机制也作了调整，相关数据主要供研判、分析使用，不得通报排名；最高人民检察院决定，取消一切对各级检察机关特别是基层检察机关的不必要、不恰当、不合理考核，不再执行检察业务评价指标体系，不再设置各类通报值等评价指标，不再对各地业务数据进行排名通报。

　　司法工作中，指标和考核都是用来衡量和评价司法机关工作的重要方式。但在司法实践中，“唯指标论”等现象也客观存在。例如，一些法院把结案率作为评价办案效率常用指标——在一个统计周期内，法院审结案件占收案总数的比例。而现实中，起诉时间越是接近考核期末，案件就越不可能在这个考核周期办结。个别法院为了避免拉低结案率，有时就会拖延立案甚至不立案。又比如，个别检察机关在办理一些刑事案件中，针对考核指标，希望提高适用认罪认罚从宽的案件数量，在没有厘清案件事实证据的前提下，告知犯罪嫌疑人认罪认罚后“就可回家”，诱导案件简单粗暴地进入认罪认罚程序，以实现所谓的“案结事了”。

　　更值得关注的是，如果过于关注数据指标和考核排名，就可能产生“唯指标论”的司法工作导向，从而导致违背司法规律和罔顾办案程序的情形发生，这不仅损伤公平正义这一法治生命线，也将对司法权威性和公信力造成严重破坏。

　　建设高质量的司法指标考核体系，关键是让指标变得科学。有的人一提及“指标”就有抵触情绪，认为指标容易表现于形式、受制于数据，甚至把许多问题简单归咎于指标。事实上，在司法工作中，指标究其本身只是考核考察的工具。问题的关键在于指标设置是否合理、运用是否科学，是否能让指标更符合司法规律，是否能让司法工作不被数据所惑、不为考核所累，更专注于实现严格依法办案和公正司法上。此次“两高”改良优化指标考核体系的相关做法，正是对“唯指标论”的及时纠偏和防微杜渐，也是推动高质量办好每一起案件的有力举措。

　　司法工作应树牢以人民为中心的正确理念，摒弃“唯指标论”等错误观念，切不可为了“数据好看”而让群众“事情难办”，更不能错把“指标”当“目标”。“目标”是设置“指标”的指引，“指标”是实现“目标”的手段。因此，对于司法工作而言，应始终把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一至为核心的“目标”挺在前面、放在心间。

11 陕西杨凌示范区见证——

“双轮驱动”推进农业现代化（现场评论）

本报记者

　　农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。习近平总书记对此高度重视、念兹在兹。

　　在黑龙江考察时强调“要以发展现代化大农业为主攻方向，加快建设现代农业大基地、大企业、大产业”；在广西考察时指出“要积极培育和推广良种、提高机械化作业水平”；在湖北考察时强调“让科技为农业现代化插上腾飞的翅膀”……

　　既有登高望远的战略谋划，又有一以贯之的底线思维、忧患意识，指引我国农业现代化不断迈出坚实步伐。

　　新时代以来，我国农业强国建设取得了历史性成就，实现了从“谁来养活中国”到“中国人的饭碗主要装中国粮”的历史性变革。今年我国夏粮又获丰收，增产72.5亿斤，达到2995.6亿斤，再创历史新高。

　　党的二十大对农业农村工作作出了总体部署。党的二十届三中全会《决定》提出“巩固和完善农村基本经营制度”“完善强农惠农富农支持制度”等改革举措。今天，沿着中国特色农业现代化道路阔步前行，我们建设农业强国的步履坚实、底气更足。

　　向科技要出路，端牢粮食饭碗。黑龙江北大荒集团，水稻叶龄诊断仪等智能设备一应俱全；黄河三角洲，加大盐碱地改造，让“白花花”变身“金灿灿”；作业效率高达每天500亩，中国一拖自主研发的大型高效谷物联合收割机，生动诠释“农机给力，种地省力”。粮食产量高位攀升，科技厥功至伟。

　　习近平总书记强调：“解决吃饭问题，根本出路在科技。”从实现种业科技自立自强、种源自主可控，到利用物联网、大数据等现代信息技术发展智慧农业……如今，我国农业科技进步贡献率超过63%，三大主粮基本实现全程机械化，累计建成10亿多亩高标准农田。实践充分表明，“农业现代化，关键是农业科技现代化”。

　　向改革要活力，激发内生动力。建立科技成果入乡转化机制，江苏南京永胜圩万亩生态高效水产养殖基地，螃蟹产量、规格“双提升”；集体林权制度改革明晰产权，河南光山县，油茶林为荒山“披绿”，村民营林护林积极性增强。

　　改革一子落，发展满盘活。面向未来，以改革增动力、添活力，深入推进农业供给侧结构性改革，不断深化农业农村改革，探索建立更加稳定的利益联结机制，定能让广大农民共享农村改革和发展成果，为农业现代化注入源源不断的动能。

　　向协同要合力，提升整体效能。在杨凌采访，一名专注土壤修复治理技术的创业者讲述的故事令人深有感触。得益于秦创原创新驱动平台，他和团队不用为场地、资金等犯愁，成功将一块块受污染农田变成“金粮仓”。科技和改革双轮驱动、协同发力，催生“1+1＞2”的效果。

　　协同写好农业现代化的大文章，既要横向的有机耦合，也需纵向的有效衔接。浙江仙居县推出“乡村运营合伙人”制度，吸引人才入乡创业，村社以资产、资源“入股”，7.1万小农户通过入乡人才主导的民宿、电商等项目增收。科技创新与制度创新协同发力，有效市场和有为政府更好结合，方能汇聚强大合力。

　　强国必先强农，农强方能国强。习近平总书记强调：“只有农业强起来，粮食安全有完全保障，我们稳大局、应变局、开新局才有充足底气和战略主动。”

　　拓展现代化发展空间，农业农村是大有可为的广阔天地。新时代新征程，我们要锚定建设农业强国目标，以改革之火燃旺创新之炉，真正把中国特色农业现代化之路走稳走扎实，把稳强国复兴主动权、开创中国式现代化新局面。

　　（本报记者李浩燃、张铁、龚仕建、张丹华）

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzU4NjExMzY4OA==&mid=2247495776&idx=3&sn=05127cd149e4ee38e8c7367d980a68e4

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