全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,树牢“代表工作是人大工作基本盘”理念,在推动深化改革中彰显制度功效。按照“巩固成果、注重多元、突出特色”原则,持续加强全县15个乡镇(街道)、210个人大代表联络站建设。一是合理布局。突出全覆盖、规范化、实效性,在乡镇(街道)人员聚集地、县域特色产业地和在外乡友汇聚地设置人大代表联络站,畅通人大代表与群众紧密联系的渠道。目前,已建成代表驻外联络工作站1个,县级特色代表联络站3个,乡镇(街道)中心站15个,村(社区)联络站N个,打造了“1+3+15+N”联络体系,形成“体系完整、有序联动、运行有效”的网格化联络格局。二是规范配置。全面推行“五化七有”(即配置标准化、保障健全化、运行制度化、活动多样化、结果实效化,做到了有标识牌、有办公场所、有办公设施设备、有学习资料、有统一活动记录、有统一制度、有专人管理),夯实规范化运行基础。进一步完善岗位体系、责任体系、指导体系,县人大常委会主任会议成员包片联系,指导乡镇(街道)人大代表联络站建设运行,乡镇人大主席团强化人大代表联络站日常管理。全县1446名四级人大代表全部编组进站、建档立卡。三是打造品牌。聚焦“代表联络站+”,把代表联络站建在产业链上,建在社会治理一线,建在新质生产力发展高地,实现“一站一品一特”。立足资源禀赋,突出基础优势,设立肉鸽产业链、文旅产业、黄茶产业等人大代表联络站,积极融入全市“1+3+X”现代化产业体系建设大局;践行新时代枫桥经验,设立社会治理人大代表联络站,全面推进基层治理能力现代化;聚焦科技创新,设立高新技术发展人大代表联络站,因地制宜发展新质生产力。
持续加强联络站管理工作,不断激发人大代表履职为民、服务为民内生动力,切实做到“民有所呼、我有所应”。一是坚持全方位察民情、听民声。发挥代表联络站联系选民作用,畅通民意表达渠道,深化“双联”制度建设,规定每月20日为“人大代表活动日”。结合县乡重要工作、群众意见诉求精准定题,将开展接待的主题、时间、地点广泛发布,告知群众,合理编组代表进站开展活动,直面群众、听取意见,解疑释惑、排忧解难,对于选民反映的问题,及时填写人大代表联络站接待选民登记表,并转交有关部门办理。今年来,共推动各级代表进站入室接待群众3000余人次。二是坚持全覆盖汇民意、聚民智。以“六员六结合”我为群众办实事主题活动为抓手,深化“四下基层”,持续“走找想促”,一线调查研究,引导群众积极建言献策,全面征集群众对岳阳县经济社会高质量发展的“金点子”“好建议”。近年来,“加强港区建设”等90余件汇聚群众智慧的一批重点建议被县委采纳。三是坚持全链条解民忧、纾民困。充分发挥代表联络站群众“连心桥”作用,把民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个链条有机贯通,出台人大工作考核细则,支持和保障代表依法进站履职,完善“意见收集—事项交办—监督问效—办理反馈”全链条闭环机制,确保“事事有着落,件件有回音”。今年来,共收集意见建议73件,办理落实68件,推动解决了就业、医疗、教育、养老、出行等一批人民群众“急难愁盼”问题。
坚持“1376”总体思路,紧扣全县“四区”建设,积极融入全市“1+3+X”现代化产业体系建设大局,围绕加快发展新质生产力,探索推进富有特色、切实管用的“联络站+”工作模式,助推全县经济社会高质量发展。一是紧扣食品制造,建立“联络站+乡村振兴”模式。以“一县一特”王鸽产业发展为契机,建立“岳阳县肉鸽产业链人大代表联络站”,创新开展“肉鸽产业发展,助力乡村振兴”代表主题活动,助推乡村振兴提质增效。1月至8月,全县出笼乳鸽4000万羽以上,解决劳动力就业1.86万人,实现全产业链产值超20亿元。二是紧扣文旅融合,建立“联络站+文旅”模式。以全域旅游发展示范区建设为抓手,以4A级景区“民间故宫”张谷英村为载体,在张谷英镇建立四级代表“文旅产业人大代表联络站”,定期邀请农业、文化、旅游等行业部门专家前往联络站进行专业指导,探索文化旅游资源保护与开发新路径。传承打铁、刺绣、雕刻、纺纱、舞龙等八大非遗民俗,圆满举办洞庭渔火季“夏季村晚”、2024年“5·19中国旅游日”湖南宣传活动等一系列大型活动。三是紧扣绿色生产力,建立“联络站+茶产业”模式。立足省级黄茶品牌,建立黄沙街茶场社区代表联络站,发挥人大代表推动乡村全面振兴“领头雁”作用,挂牌成立岳阳职业技术学院洞庭春现代农业产业学院,打造黄沙街茶场“洞庭春”品牌,推动茶叶产业经济高质量发展,带领群众共同致富。目前,产业基地面积达到1.37万亩,年产值超1亿元,真正因地制宜发展了绿色新质生产力,让更多群众捧上了“金饭碗”,吃上了“生态饭”。