没有实效的监督，就是走过场。要让人大监督展现刚性就必须充分运用好执法检查、工作评议、专题询问、专题调研等监督方式，紧盯问题，跟踪问效，让人大监督落地有声。
今年4月至5月，我作为市县两级人大代表参加了对通道侗族自治县市场监督管理局开展工作评议的调查，发现老年人保健食品的监管存在盲区，一些保健食品经营主体责任意识差，商品质量参差不齐，个别经营者存在欺诈行为，保健食品安全存在一定风险。调查组提出建议：“要充分发挥‘明厨亮灶’监管平台作用，加强对涉老保健食品销售环节的监管，通过智能监管执法，加大对老年人保健食品消费欺诈行为的查处力度，切实维护老年人权益。”
在调查组的建议下，县市场监督管理局采取防范养老诈骗线上、线下监管执法新模式，督导保健食品行业重点场所监控设备接入“明厨亮灶”监管平台。通过高清视频实时监控涉老重点场所的经营行为，群众对这种监管执法模式表示肯定：“安装了监控，这些涉老重点场所的经营者就不敢虚假宣传、哄骗老人家购买保健食品了。”
调查中发现，虚假宣传、制售假冒伪劣产品、侵犯消费者权益等问题时有发生，个别企业存在“散乱差”现象，部分执法人员执法手段单一，对违法行为打击力度不够，监管成效与人民群众的期待还有一定差距。
县十七届人大常委会第十八次会议举行专题询问，调查组成员杨松岩向县市场监督管理局局长龙景铎提问：“县市场监督管理局将采取什么措施来提高执法人员的业务素质和执法水平，为我县市场秩序稳定、消费环境安全保驾护航？”龙景铎表示，要强化和优化干部教育培训，加大干部监督和管理力度，完善队伍建设工作机制，切实提高执法人员的业务素质和执法水平。
通过两个月的跟踪监督，调查组发现市场监管执法队伍虽然得到充实，但执法力量和检测设备依然保障不足，在对食品生产、流通、消费等领域和环节的监管还存在不到位的现象。针对存在的问题，调查组向县市场监督管理局提出评议意见：“要加大对市场监管人员的教育培训力度，全面提升市场监管服务能力，配齐检验检测设备和执法装备，充实执法队伍，提高执法水平。”
执法检查是人大开展监督的重要手段，不仅要检查法律法规贯彻实施情况，更要检查问题整改情况，将检查发现问题延伸到解决问题，让监督取得实实在在的效果。今年6月至7月，我参加了县人大常委会组织开展的《怀化市扬尘污染防治条例》执法检查，和检查组其他成员一道深入相关部门、乡镇、施工单位和工业企业开展执法检查。在施工工地检查时发现，一些工地周围没有设置硬质围挡；工地出口冲洗平台简陋，缺少冲洗设备，施工车辆未冲洗干净就带泥上路；平整土地后裸土没有覆盖密闭式防尘网布等问题。执法检查组及时形成问题清单，交给县人民政府办理。
施工工地是否按条例规定进行整改，整改效果如何，执法检查组对交办问题整改情况进行了“回头看”，发现部分问题已经整改到位，但仍有个别工地没有设置硬质围挡，没有按标准建设车辆冲洗平台，施工场地内泥水溢流到公路上。“整改不到位，必须督促施工单位继续整改。”执法检查组再次形成问题清单交县政府。“县城城北五中旁边的工地施工车辆没冲洗干净就上路，搞得马路上净是泥巴。”有群众向执法检查组反映。“县城管执法局必须落实监管职责，及时督促施工单位严格按照相关要求切实完成问题整改。”在执法检查组的督促下，县政府督查室发出交办函，县城管执法局接到交办函后立即组织执法人员到现场督促施工单位进行整改。经过两天时间的整改，工地周围设置了硬质围挡，建好了带过滤池的冲洗平台，并安排人员对驶出工地的车辆进行冲洗，确保车辆净车出场。“车辆冲洗干净了，这下就不用担心路上尽是泥巴和灰尘了。”周围的居民对道路扬尘治理效果表示满意。
凝聚监督合力，更能彰显监督力量。今年2月，县人大常委会把“法治护绿人大行”和改善生态环境民主监督结合起来，联合部分人大代表和政协委员开展“护绿”行动，通过实地查看、会议座谈、走访群众等方式对全县水环境状况开展调研，同时邀请生态环境、水利、住建等部门负责人参加调研。调研组先后到饮用水水源一级保护区、乡镇污水处理厂和部分河道查看饮用水水源保护、污水排放和处理以及河道治理等情况。
座谈会上，调研人员指出了调研中发现的问题：“县城沿河部分洗车店的洗车水流进雨水管直接排进河里，对河水造成一定污染”“播阳、县溪、坪坦等河道水葫芦对水生物和水质造成破坏，清理水葫芦是当务之急”。就如何改善水生态环境，大家纷纷提出意见建议：“要加强水环境综合整治，确保断面水质得到改善”“要继续做好城区主干道污水管网清淤疏通和截流控污工作，提高农村生活污水处理水平”“要加强乡镇污水处理厂运营监管力度，确保正常运行、达标排放”……
“这次开展联合‘护绿’行动，既要发现问题，还要提出高质量、可行性的建议，充分发挥监督职能作用，推进水污染防治工作，提高水生态环境质量。”调研人员表示，要持续跟踪监督全县生态环境保护领域方面的问题整改，创新监督方式，凝聚人大、监察、检察、审计等监督力量，开展“法治护绿人大行”，依法推进污染防治、生态环境和资源保护利用工作，为实现通道“天更蓝、水更清、地更净”，加快绿色发展、建设美丽侗乡贡献自己的一份力量。
通过参加县人大常委会组织开展的评议调查、执法检查、专题调研，我深刻地感受到，要做好新时代人大监督工作，就要以群众期盼和现实问题为导向，用好宪法法律赋予的监督权，充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应，扎实有力地开展监督，不让监督走过场，用心、用情、用力解决人民群众的“急难愁盼”问题，更好地维护人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉。
