体制主任说：直辖市的区委书记是正厅级，副省级城市区委书记则是副厅级。
今天要说的区委书记是指地级市所属市区的区委书记，县区都是地市下辖的同级行政区。作为两个行政区的最高领导，一般都是正处级干部，都管着辖区数以万计的人和事，都有绝对的决策权和话语权，按理权力和地位应该不相上下。（推荐阅读）解密围猎干部的手段、人性潜规则、官场生存艺术合集！
很多人认为由县委书记去当区委书记属于进城了，会更有前途，然而现实中受诸多因素影响，县委书记实际上普遍要比区委书记好，有机会选择的话，很多同级干部愿去县里担任书记而不是在城区。
不拐弯抹角地说，县委书记通常拥有更大的权力。这里有三个主要原因，也就是一把手掌握的三权：人权、事权、财权。
一是县委书记管辖范围更广、经济管辖权更大。
县委书记：作为县一级行政区划的主要领导，负责全县的经济、政治、文化、社会等方面的全面工作。县作为基层行政区划，其工作更为具体、直接，涉及的问题也更加复杂多样。
县的人口、面积一般要大于城区，因而机构框架普遍比城区要大，且更健全，管的人多、事多、区域大，影响力自然要强于城区；
区委书记：则是市辖区的主要领导，同样承担着辖区内各项工作的全面领导职责。市辖区作为城市的一部分，其工作更加侧重于城市规划、建设和管理等方面，相对较为宏观。
县是独立财政，由省直管，经济决策权和自主权比较大。而城区名义上是独立财政，实际上在财税方面与市里多少有瓜葛，主导权或多或少会有受限；
从经济角度来看，县委书记具有更大的决策权。他们能直接决定县级的多项规划，而区委书记在这方面则受到限制，需经市委批准。在财政分配上，县级财政多受省级管理，许多转移支付直接从省级流向县级，无需经过市级。相较之下，区委书记在财政支配上的自由度较低，特别是在财政和自然资源方面，往往需要报批市里才能执行。
二、县委书记的人事管理权更实，独立性更强
县委书记作为县委常委会的主要负责人，县委书记是干部选任工作中最具话语权的领导，县委常委会什么时候开、怎么开、会上研究什么议题，决定权在县委书记。
既然县委常委会是最重要的权力机构，而县委书记又是这个机构的负责人，那么当然可以说县委书记是全县权力最大的人。
由于县委书记有绝对的拍板权，有了诸多权力寻租的机会，在县级行政体系中，干部的任免通常需要经过县委常委会的讨论和决定，县委书记掌握人事权。根据“党管干部”的原则，像正科级干部的选拔任用，都要经过县委五人小组会提名和酝酿，集体研究决定，但人选基本上都是由县委书记提出。
乡长镇长、副乡长副镇长；县直单位局长、副局长的管理权全部都在县委，干部的进退流转都是县委书记说了算。
区委书记虽然也对区内的党组织和干部队伍负有领导责任，城区要用一个人，虽然大多数也由书记定夺，市里一般不会干扰，但城区因为离市区近，因为业务交集等原因，机构人员多有交叉，在一些人员的安排上城区书记不得不权衡市级层面的意见和建议，自主权普遍不如县委书记。
私底下很多人事的安排都要受到市里掣肘，必须考虑市里相关部门、领导的意见作出平衡，涉及的干部级别越高，城区书记越难控制，城区书记想要在人事工作上像县委书记那样做到随心所欲不是太容易。（推荐阅读）送礼的家传绝学！
三是提拔机会更多。
从过往经验来看，县委书记下一步晋升的可能性普遍要大于城区书记，因此在多数人印象中，当县委书记一般要好于城区书记，这点从城区书记普遍愿意去县里，而县委书记很少愿意到城区就可以得到印证。
当然，城区书记相较于县委书记也不是完全没有优势。
有的城区因为经济体量比较大，财政实力雄厚，实际权力并不逊色县委书记，一些经济强区的区委书记，经济基础好，财政底子厚，可供支配的经费多，掌握的人权、事权、财权更多，肯定比落后地区的县委书记要好。
另外一些核心区的区委书记，比如市行政中心所在的城区、一些高新区、开发区，其书记往往都会高配级别，因此在城区当书记其实并不差，具体问题具体分析，关键还是要看个人实力。
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