这些天有三个民办教育董事长问我想新办普通高中，还有没有机会？让我深深地感受到了民办教育顽强的生命力和事业心。
说这个话题至少得有三波了，一波是在2018年，我和一些民办义务教育学校董事长说按照目前的政策形势，以及义务教育的属性，政府要承担起义务教育的主要责任，公办学校要承担期义务教育的主要任务，最好尽早转型高中；第二波是2021年了，当时《关于规范民办义务教育发展的意见》推出，各地提出百分之五的要求，大家纷纷转型办高中；现在是第三波了，应该主要是人口出生数量下降的压力在小学阶段已经完全显现的结果。
目前，民办高中还能不能办，取决于两个规律，要么是人无我有，要么是人有我优。能占住一条，基本就可以办。
所谓人无我有，就是看目前当地高中的学位能不能满足人们上学的需求，这里面要考虑五个因素，一是目前当地义务教育阶段各年级学生的数字和当前高一年级的学生数（即现有高中学位数）的对比，这一看就能看九年；二是看当地政府的规划，新建、扩建高中的学位数量；三是看当地初中毕业后普职分流的政策的和趋势；四是看未来当地人们的收入水平；五是看在新的经济形势和就业形势下，人们对于普通教育和职业教育的选择态度及趋势。
后四个考虑因素相对柔性，变化大，大家可以各自判断，后续有机会再单独讨论。
前两个考虑因素是硬指标，也有明确的统计数据可以查阅参考，如果义务教育阶段的人数显著多于现有高中学位数和新增高中学位数，表明存在较大的潜在生源市场，如果人数差距非常大，则意味着有更大的发展空间。
举个例子，有个董事长在全国举办多所基础教育学校，想在北京办个高中，对于全国布局有标志性意义，地址都选好了，申办也做了前期工作，在北京考察了半年，和我咨询，说很绝望，因为北京的公办高中太强大，无法竞争，我说你还是没看到关键的地方，就是数据。
北京市2003-2016年每年户籍出生人口从4.5万人逐步增加至20.5万人，2017年后出生人口逐步下降。2024年，北京普通高中招生规模8.2万人左右，中等职业教育招生规模3.55万人左右，普职比大约在7：3，如果基本数字和比例没有大的变化，2016年出生的20.5万孩子是2031年上高中，按照百分之七十普高占比算，有14.35万名。
那已经准备好的普通高中的学位数是多少呢？2023年北京普通高中在校生21.7万人，大概每届学位数7.2万个，相对于14.35，需要每届增加7.15万个学位，也就是说，未来七年，北京需要逐渐增加一倍的普高学位才能满足上学需求，持续增长十年，2033年达到普高在校生峰值，为解决学位缺口问题，北京各区现在每年都有增加学位的计划。
这是拿北京举个例子啊，各地要看自己的情况，尤其是现在高中是属地招生，限制跨区域招生，想在哪里办学就要把该招生区域内的数据摸清楚才好。
如果不能人无我有，那就得人有我优。规模化发展时代结束，新质生产力是要求。民办教育的基本政策是“引导规范民办教育发展”。提高教育质量，促进教育公平。想要办学，要看有没有实力与资源，全国大多数地方，靠天吃饭已经没有可能了。
是否有足够的优秀教师支持高质量的教学？
学校设施是否完善合理，能否满足环境育人的需要？
数字教育的设备和教师能力能否满足现代化教学的需求？
教育教学安排是否科学合理，能否吸引学生和家长？
教学测评练能否适应普通高中新课程、新课标、新高考的要求，甚至弯道超车？
以往的办学经验、成果和品牌，是否能继续借鉴？（作者：马学雷 全国工商联民办教育出资者商会监事长）
改革开放四十年以来，民办学校举办者们筚路蓝缕、殚精竭虑、宵衣旰食、千辛万苦，创办了一所所优质品牌的学校，教书育人，立德树人，为社会和人民做出了巨大的教育贡献，成为国家教育事业重要的组成部分，利在当代，功在千秋。然而，历史车轮，滚滚向前，时光匆匆，韶华不再，宝贵的事业如何顺利传承，是一个至关重要且复杂的问题。
新时代、新形势，新问题层出不穷。环境上，人口红利、城市化红利、学历红利、经济发展红利、国际化红利日趋不可依靠；政策上要求提高教育质量，促进教育公平，引导规范民办教育发展，标准和原来迥异；传承上，接班人普遍年轻文雅、难以不辞辛苦、没有公共关系经验、缺乏人际关系处理能力。
传承交接叠加形势政策巨变，民办学校的发展面临巨大的挑战。“当年忠贞为国愁，何曾怕断头？如今天下红遍，江山靠谁守？业未就，身躯倦，鬓已秋；你我之辈，忍将夙愿，付与东流？”
接班传承，不仅仅是继承权力，更是肩负起学校未来发展的重任。尽管年轻的继任者们拥有良好的教育背景和强烈的使命感，但也缺乏一代创业者了解国情、摸爬滚打、权谋善断的实战经验，在掌权任事时往往会遇到种种挑战：
例如难以快速融入学校管理团队，建立自身威信；管理和处理复杂事务的经验不足，无法独立高效管理，危及人身和财产安全，触发民事责任、行政处罚甚至刑事风险；家族企业权力分散，难以妥善处理家族成员之间的利益分配问题，无法集中权力；对学校财务和人事状况了解不充分，难以指挥元老实权人物，不能防止贪腐浪费和税费风险；教育行业人脉资源有限，上下协调，信息通透，实现科学决策，助力学校发展等等。
这些问题也会给学校发展带来很大隐患。
为此我们在大量民办学校法财税服务实践、丰富案例的基础上研发了“第二期全国民办学校新时代传承治理高级研修班（10月17日-18日，北京）”，立足权力交接、权益传承、制度治理、规则程序四大焦点问题，旨在通过理念塑造、能力培养、结构制衡、制度保障、权力规则、法财税流程、方法模式、管理工具加持等，帮助传承举办者事业，保护继任者权益，控制内外风险，实现民办学校在新时代的平稳健康发展。
研修主要内容如下：
主题一：传承博弈
内容：1、两代人的博弈；
2、兄弟姐妹之间的博弈；
3、富二代与创二代的博弈；
4、老板、董事会/理事会与校长之间的博弈；
5、营利与非营利的博弈；
6、堂兄弟姐妹之间的博弈；
7、自己有钱与子孙有钱之间的博弈；
8、委托人与代理人的博弈；
9、财富传承与文化传承之间的博弈；
10、事业传承与财富传承之间的博弈；
11、圆桌讨论互动交流。
主讲专家：甘德安 北京德成经济研究院院长；曾经任江汉大学文理学院院长、武汉大学硕士生导师、湖北省社科院硕士生导师、民革中央科教文卫委员会委员、湖北省政协常委、民革湖北省副主委、民革武汉市主委、武汉市政协常委；兼任中国经济规律研究会常务理事、中国私（民）营经济研究会理事、湖北省民营经济研究会副会长；30多年专注民营企业研究，出版专著10余部、发表论文70余篇，承接国家社科、华夏英才及省市课题10余项；创办民办大学，曾任民办大学校长10余年。
主题二：权力交接、权益传承、法人治理、规则程序
内容：1、学校风险的原因分析：刑事责任、民事责任、行政责任、税费风险、内部贪腐与浪费；
2、年轻继任者必须知道的12项常见刑事责任风险分析和应对措施，防止被卷入到刑事责任风险中；
3、如何高效获取学校真实信息；
4、党委会议、举办者会议、理事会会议、监事会会议、职工代表大会的开会规则和如何主持（民主集中制管理、罗伯特议事规则在民办学校的执行）；
5、章程等重要制度的关键点和整体设计、学校权力的产生及后续派生规则；
6、举办者、法定代表人、校长、理事会、董事会、监事会的区别、架构和应用；
7、举办者公司、学校及关联机构的股权结构和交易结构和落地执行；
8、举办者变更、举办者结构和举办者婚姻家庭中的权力、财产继承等核心利益布局；
9、通过财务部门的出纳最后支付款绝对的权力：
1）倒逼各项制度规范流程必须执行到位的整体思路；
2）通过财务部门的出纳最后支付款绝对的权力，倒逼基建和装修10个流程环节的规范执行，避免贪腐；
3）通过财务部门的出纳最后支付款绝对的权力，倒逼学校公账收款流程规范，避免处罚稽查；
4）通过财务部门的出纳最后支付款绝对的权力，倒逼食堂专项采购各项流程到位，避免贪腐浪费；
5）通过财务部门的出纳最后支付款绝对的权力，倒逼大型设备采购按流程执行，避免贪腐浪费；
6）通过财务部门的出纳最后支付款绝对的权力，倒逼主要干部人员的工作得到审视，避免渎职懈怠；
7）通过财务部门的出纳最后支付款绝对的权力，倒逼劳动用工规范到位，避免违法违规和处罚赔偿；
8）通过财务部门的出纳最后支付款绝对的权力，全面管理和规范董事长、举办者、法定代表人及亲属个人银行卡与对公账户的往来规范，避免刑事责任；
10、法治精神、规范发展底蕴的气质气场的培训和改造；
11、内部同辈的沟通和规则约定；
12、创业者、二代、同辈与公司相关业务的设计；
13、高管人事评估制度；
14、法财税管理设计与落地；
15、圆桌讨论互动交流；
16、一对一约访咨询。
主讲专家：朱礼逵 北京市盈科（深圳）律师事务所执业律师，城华教育智库专家，多年来带领律师、注册会计师和注册税务师团队，为230家央企或大型集团提供了法财税一体化顾问服务，并为30家央企或大型集团提供了定制化的法财税科学流程设计和执行服务，先后指导广州某职业学院、南宁某民办中小学校、广东某民办职业学校等十余家民办学校二代举办者，顺利获得学校的实际控制权和决策权，实现举办者权益的平稳移交。通过流程管理、制度设计和架构搭建，帮助二代举办者整合资源、加强管理、合理布局，确保了学校在举办者交接过程中的正常运营，减少了贪腐和浪费，降低了行政处罚和税费风险，有效保护了二代举办者的人身和财产安全。
主题三：三大维度分析民办学校的传承治理
内容：一、举办者架构及学校治理关键词分析
1、举办者架构如何设计及优化可体现传承优势？
2、涉及“房”和“地”时的举办者架构优化思路；
3、学校决策机构如何设计可降低传承风险？
4、如何利用好“三重一大制度”；
5、学校如何利用有效内控降低治理及责任人风险？
二、学校合规关键词分析
1、目前全国对学校的监管趋势及重点分析；
2、学校合规运营的关键词（收费、食堂、财务、税务等）。
三、关联交易/关联公司运营的关键词
1、关联交易的范围及定价及关联交易的关键；
2、相关公司股权转让的税收考量；
3、相关资产“父传子”的不同路径税收对比分析与选择；
4、财富传承过程中的风险隔离；
四、圆桌讨论互动交流。
主讲专家：程帅 上海行云税务师事务所合伙人，注册会计师，律师；城华教育智库专家；股权交易中心特邀“上市陪跑”专家；多行业协会理事会常驻专家；多银行私行特聘财税法顾问。多年世界一流咨询公司咨询服务经验，专长于企业的法财税风险防范及合规咨询、顶层架构设计、股权转让中的法财税风险规避、投资人权益保障、高净值人群财富传承及法财税风险规避等领域；尤其熟悉民办教育行业；全国多所教育集团、高校、k12学校财税服务专家。
更多内容，陆续更新。。。
【指导单位】全国工商联民办教育出资者商会
【主办单位】城华教育
【面向群体】民办学校董事长、董事、举办者、法人、校长等
【会议时间】2024年10月17日-18日上午（1.5天）
【会议地点】北京
【报名咨询】邓老师 手机/微信：18210129062
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