据中工汽车网获悉，1月17日，商务部发布《商务部等8部门办公厅关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知》。在2024年报废、置换、更新的基础上，对2025年汽车领域工作作出部署，以有效带动汽车消费市场的升温。![]()
具体来看，《通知》进一步扩大报废换新补贴范围；进一步完善汽车置换更新补贴标准；进一步落实资金支持政策等，明确本通知自发布之日起执行，此前规定与本通知不一致的，以本通知为准。早些时候，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍加力扩围实施“两新”政策有关情况。会上，国家发展改革委副主任赵辰昕表示，“2024年全国汽车报废和置换更新超过650万辆，新能源乘用车国内市场渗透率从6月份开始连续7个月超过50%，全年国内零售量达到1100万辆，激发消费活力效果明显。”同时，商务部市场运行和消费促进司司长李刚补充道，“2024年汽车报废更新超过290万辆，置换更新超过370万辆，带动汽车销售额9200多亿元。电动自行车以旧换新超过138万辆，带动新车销售超过37亿元。”![]()
在《商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》基础上，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。对个人消费者报废2012年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。其中，对报废上述符合条件旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。在一个自然年度内，每位个人消费者最多享受一次汽车报废更新补贴。对个人消费者转让登记在本人名下的乘用车，并购买乘用车新车的，给予一次性补贴支持，购买新能源乘用车补贴最高不超过1.5万元，购买燃油乘用车补贴最高不超过1.3万元。个人消费者申请汽车置换更新补贴，转让的既有乘用车登记在本人名下的时间最迟不得晚于2025年1月8日。每位个人消费者在一个自然年度内最多可享受一次汽车置换更新补贴，就同一辆新车只能选择申领汽车报废更新补贴或者置换更新补贴。汽车以旧换新补贴资金按照总体9:1的原则实行央地共担，并分地区确定具体分担比例。其中，对东部省份按8.5:1.5比例分担，对中部省份按9:1比例分担，对西部省份按9.5:0.5比例分担。各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金，省以下经费分担办法由省级财政确定。“原来我们每月的拆解量大约是七八百辆，以旧换新政策实施后，拆解量翻了两倍多，现在每月拆解量在两千辆左右。这些报废的旧车并非直接压扁、粉碎，而是进行精细化拆解，零部件都可重新利用。”某再生资源企业人员透露。![]()
若一台重量为1.2吨的中档燃油车，若零部件齐全可全部再制造再利用的前提下，其发动机、车架等零部件的再制造价值可达6千到7千元，再加上车身的废钢价值约3千元，整车回收价格将达到1万元。作为汽车的核心零部件，三电系统成本占总成本的50%左右，动力电池占整车制造成本最高可达60%。以三元锂电池为例，价值约2.5万元，进而导致单位新能源汽车报废回收价值高涨至超3万元。例如，北京市商务局发布跨年度衔接方案，2024年已纳入国家家电以旧换新政策支持范围的8类产品，自2025年1月1日起继续享受以旧换新补贴；福州市汽车、家电、家装厨卫、电动自行车等以旧换新补贴活动陆续开启；银川市投入资金600万元，活动期间消费者在银川市汽车销售企业购买乘用车新车且注册使用性质为非营运的，给予相应补贴……截至目前，汽车市场至少已经有11家自主品牌、11家新势力品牌、8家合资或豪华品牌，合计共30家车企和品牌宣布了降价促销政策。正如小鹏汽车董事长何小鹏所说，“2025年市场竞争一定更加激烈，预测价格战会从1月开始点燃。”![]()
首先，盈利不足。现在回收企业和拆解企业多为一体，未严格区分回收、拆解、再利用等各类企业的分工，加之监管漏洞、民众意识不到位等诸多因素，导致大量报废车辆并没有进入正规的回收企业。对于正规拆解企业来说，寻找客户资源难度日益增大。其次，企业井喷。在此之前，宁夏、甘肃、四川、江苏等多省地商务厅发布汽车拆解产能严重过剩预警，提醒欲涉足于这一行业的投资方应加强市场分析，注意防范风险，避免盲目投资。根据中工汽车网预测，乘用车补贴实现翻倍，增加传统燃油车与新能源汽车的报废更新。到2025年，汽车拆解市场空间或达1271.3亿元；到2030年，汽车正归渠道回收率为38%，对应拆解汽车总数为1172.7万辆，市场空间高达2627.6亿元。本站从电池回收利用委员会获悉，2024年动力电池回收利用行业重要标准正在制定中，欢迎各优秀企业踊跃加入起草工作组。
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