近日,越南政府宣布了一项引发广泛关注的改革计划——通过裁撤多个部委及机构,优化行政架构,以减轻财政负担并提高效率。然而,这一举措在国际投资者中引发了截然不同的反应,有人看好其长期潜力,有人担忧短期的行政“停摆”。
12月1日,越南政治局与书记处在一场关于落实第18号决议的会议上提出了精简机构的具体方案,其中包括研究裁撤5个部委和4个平行机构,同时对部分党和国会附属机构进行撤销与合并。
越南近年来作为东南亚的工业中心,对外资依赖极高,尤其是在制造业领域,这也推动了出口经济的持续繁荣。然而,近年来,外资企业对越南的审批效率和反腐力度感到不满,项目审批的拖延更是备受诟病。此次改革被视为对这些批评的直接回应。
根据计划,越南的计划与投资部将与财政部合并,这一调整被认为是政府部门优化配置的重要一步。
国际法律公司Luther驻越南的负责人雷夫·施耐德(Leif Schneider)指出,在机构重组期间,投资者可能会面临短暂的审批延误或系统不稳定。但他认为,从长期来看,这些改革有望让越南成为更具吸引力的投资目的地。
一位西方驻河内外交官则警告道:“短期内的行政瘫痪可能是一种‘新常态’。”他还表示,这次改革或许也是越共中央总书记苏林(Tô Lâm)巩固权力的方式之一。
与此同时,两位不愿透露姓名的外资投资者对改革表达了谨慎乐观的态度。他们希望改革能简化行政程序,这是商界长期以来的诉求,但同时担忧审批流程可能在几个月内进一步放缓。
澳大利亚驻越南大使安德鲁·戈雷金诺夫斯基(Andrew Goledzinowski)将此次改革与越南上世纪80年代的经济改革相提并论——彼时,越南从一个受战争摧残的社会主义国家转型为后来的国际贸易强国。
戈雷金诺夫斯基在社交媒体上表示:“越南的新纪元正值关键时刻,各国投资者正在寻找全球保护主义抬头时期的安全投资地。”他进一步评论道:“资本就像水,当某条路被堵住时,它会寻找新的流向。”
越南的这一改革无疑是后疫情时代各国为削减开支而采取的全球性趋势的一部分,比如阿根廷自由派总统哈维尔·米莱(Javier Milei)和美国当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)所推行的政策。
但与其他国家相比,越南的独特之处在于其经济高度依赖外资和出口。越南是否能够平衡短期的行政阵痛与长期的投资吸引力,将直接决定这场改革的成功与否。