越南高铁北南线:轰轰烈烈宣传背后仍存诸多不确定性

文摘   2024-11-21 09:55   云南  

距离越南国会表决是否通过北南高铁项目的日子仅剩数日,但围绕这一总投资高达673.4亿美元的超级工程,争议仍在发酵。

表决在即,细节模糊

越南国会预计将于11月30日对北南高铁项目的实施方案发表意见。然而,截至目前,公众所能接触到的仍以媒体宣传中所描绘的“美好前景”为主,而关于技术、资金、效益等具体信息却未被公开详述。

尽管如此,政府通过各类渠道加紧为该项目造势,越南总理范明政更是高调表态,“只谈前进,不言后退”。这种高压推动的态势让外界对项目的透明性和可行性心存疑虑。

GDP增长的“锦囊妙计”?

支持者认为北南高铁将成为推动经济增长的重要引擎。根据越南计划投资部的数据,该项目在建设期间每年可增加GDP约0.97%。而一旦投入运营,其对经济的贡献将更加显著。

对此,有人引用中国京沪高铁的成功案例,指出沿线地区在高铁开通后10年的平均GDP增长达11%。然而,部分专家表示,所谓高铁对GDP的长期效应尚未有明确结论,尤其在缺乏足够运营时间的背景下,这种预测更显不确定性。

技术方案存分歧

根据提交国会的方案,北南高铁的设计速度为350公里/小时,并计划兼顾货运功能。然而,这一设想被批评为不切实际。多名交通领域专家指出,全球范围内尚无任何国家采用350公里/小时的高铁同时运载客货,技术挑战巨大且存在安全隐患。

此外,部分国会议员及专家建议,将设计速度降低至250-300公里/小时,并取消客货混运模式,这样更符合越南的地形特点和实际需求。

成本与效益:巨额投资的隐忧

尽管高铁项目被视为“民族腾飞的象征性工程”,但其成本问题引发广泛担忧。从2010年的560亿美元预估成本,到如今的673亿美元,预算显著上升。有国会议员批评政府大项目常常面临拖延和预算超支的问题,导致资源浪费。

有学者提出,高铁投资应重点评估长期回报,并明确如何避免因运营亏损而成为财政负担的风险。例如,德国和奥地利曾因高铁专线亏损而转向客货混运,但这也意味着将高铁速度限制在200公里/小时左右。

关键在于技术转让

另一个争议点在于技术掌握。部分国会议员呼吁,通过引入国际合作伙伴,确保高铁技术的有效转移和本地化。但有专家质疑,仅靠越南现有的铁路工业基础,很难完全实现技术自主。此外,国际经验表明,掌握高铁技术需要大规模的长期投入,而非一蹴而就。

前路漫漫,理性决策为先

北南高铁项目被赋予振兴国家基础设施、带动经济腾飞的希望,但也伴随巨大的不确定性和潜在风险。在表决前,各方的意见交锋正是确保决策合理性的重要环节。

正如一位国会议员所言:“高铁梦是几代人的愿望,但任何决策都需要慎之又慎,唯有如此,才能为国家带来真正的长远利益。”


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