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党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署。河南国有资本运营集团有限公司(以下简称“集团”)作为省级国有资本运营公司试点,担负着为“国”运营、为“新”赋能、为“产”助力、为“企”护航的重要使命。集团把学习贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,进一步增强高举改革大旗、扛起改革担当、推进改革攻坚的使命意识和行动自觉,着力在奋进中国式现代化新征程上展现河南资本担当。
一、把握正确方向,坚定不移高举改革旗
全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署。集团上下要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,自觉把思想和行动统一到全会精神上来,坚定不移用改革思维、改革精神、改革推动国资高效运营,助推河南跨越式高质量发展。
在回望过去中增强敢闯新路的改革底气。作为改革国有资本授权经营体制的重要举措之一,组建若干国有资本运营公司在党的十八届三中全会上被首次提出。集团应改革而生、因改革而立。近年来,集团资产总额较组建之初增长200%,获评AAA级信用评级,并成功入选国务院国资委“双百企业”。集团从诞生之时的“一穷二白”到如今的生机勃勃,关键是靠改革,未来打造国内一流国有资本运营公司,关键也在改革。必须坚定信心、勇立潮头,树牢改革强企导向,奋力谱写集团全面深化改革的实践续篇和时代新篇。
在立足当下中保持无远弗届的改革定力。集团要增强改革定力、保持改革韧劲,充分发挥省级国有资本运营公司的平台优势、以“管资本”为主的多元化管控优势、深度衔接资本市场的金融优势以及思想统一、文化认同、血型一致、快速融合的人才队伍优势,不断解放思想,理顺体制机制,为谱写中国式现代化河南资本篇章注入不竭动力。
在展望未来中砥砺动真碰硬的改革决心。当前,以国企改革深化提升行动为主牵引的集团各项改革已进入深水区、攻坚期。集团要蹚出一条改革发展的新路子,必须深刻认识进一步全面深化改革是厚植发展新优势、克服体制机制制约的关键一招,坚持问题导向,树牢有解思维,坚定扛起服务全省重大战略和开展市场化运作这两大任务,把党中央决策部署和省委工作要求不折不扣贯彻落实好,努力做到既为一域争光、更为全局添彩。
二、锚定奋斗目标,持之以恒走实改革路
面对新一轮国资国企系统性深层次变革,如何发挥国有资产处置、国有资本运作、省级战略性投资三大功能作用,努力当好国资国企综合改革“试验田”、布局优化“助推器”、风险隔离“防火墙”、治理创新“先行地”四种角色,助推河南国有经济布局优化、结构调整和战略性重组,是摆在集团面前的新课题。
着力解决当好“三个资本”的卡点堵点问题。发展长期资本、耐心资本、战略资本,是推动科技创新、产业升级和高质量发展的重要举措。《决定》提出建立未来产业投入增长机制等举措,集团要进一步发挥连接实体经济和资本市场的纽带作用,着力建设河南统一交易大市场,提升国有存量要素资源盘活能力和市场化运营效率,实现国有资本价值增值和资产盘活。
着力解决发展新质生产力的痛点难点问题。《决定》着眼于健全推动经济高质量发展体制机制,提出健全因地制宜发展新质生产力体制机制。集团要坚持用好资本运营功能和金融服务手段,加大力度推动国有资本向前瞻性、战略性新兴产业和未来产业集中。坚持先立后破,通过放大资本优势和河南省绿色钢铁产业发展基金生态圈上下游协同效应,加快推动河南钢铁产业转型提质、结构调整和布局优化。
着力解决产业要素对接的重点弱点问题。《决定》提出生产要素创新性配置、促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚等举措,集团要以牵头成立的省国有资本运营联盟为载体,搭建课题研究、产业合作、基金设立、资产管理、对标学习、智库共建六大平台,推动省内国资运营“一盘棋”发展。发挥新能源“平台+联盟+基金”一流生态体系积聚效应,重点在河南新能源资源开发方面引入一批细分领域龙头企业,培育壮大一批本土优势企业,为建设中部制造业强省提供源源不断的绿色动能。
着力解决赋能权属企业改革发展的焦点热点问题。《决定》提出赋能企业改革发展的相关举措,集团要以“管资本”为核心,牵住权属企业发展方向的“牛鼻子”。发挥集团内部审计中心和财务共享中心集约化管控服务优势,赋能权属企业发展质效再提升;以成为全省首家合规管理体系国际国内“双认证”省管企业为契机,推动权属企业防范化解经营重大风险再加强;发挥集团荣获中国司库建设标杆企业大奖“司南奖”示范作用,推动控股企业财务数字化转型升级再上新台阶。
三、砥砺担当品格,击鼓催征吹响改革号
进一步全面深化改革,对各级党组织和广大党员干部提出了新的更高要求。集团全体党员干部职工要勇当推动进一步全面深化改革的促进派和实干家,不折不扣推动全会精神落地见效。
坚持党的全面领导。充分发挥集团党委“把方向、管大局、保落实”的作用,按照党中央明确的改革方向、目标抓好组织实施,切实把改革抓在手上、扛在肩上。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,依托“第一议题”跟进学、党委中心组带头学、党建周例会研讨学等“六学联动”学习体系,坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
凝聚攻坚强大合力。强化组织引领,深化“赋能”党建品牌建设和“118”党建工作法运用,大力推进学习型、服务型、创新型、融合型党组织创建,调动集团全体党员干部职工抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。鼓励基层首创,深入职工群众,深入基层一线,积极引导大家一起为改革想招、共同为改革出力。站稳人民立场,一以贯之推进“资以人本 铸就方舟”企业文化体系建设,做到职工有所呼、改革有所应。
强化责任落实落地。坚持改革清单化,以集团第一次党代会重点任务清单、战略规划行动计划表、改革深化提升行动工作台账为牵引,确保改革任务落地落实。推进清单责任化,建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制,以改革实绩诠释对党绝对忠诚。确保责任时效化,持续推进“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求的同时,营造鼓励创新、宽容失败的浓厚氛围,引导党员干部职工拿出逢山开路、遇水架桥的魄力积极投身集团改革实践。
作者系河南国有资本运营集团有限公司党委书记、董事长
来源:《党的生活》2024年第12期上