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对个人销售已购买2年以上（含2年）住房一律免征增值税财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部今天（13日）发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，明确多项支持房地产市场发展的税收优惠政策。公告明确，加大住房交易环节契税优惠力度，积极支持居民刚性和改善性住房需求；降低土地增值税预征率下限，缓解房地产企业财务困难。契税方面，将现行享受1%低税率优惠的面积标准由90平方米提高到140平方米，并明确北京、上海、广州、深圳4个城市可以与其他地区统一适用家庭第二套住房契税优惠政策。调整后，在全国范围内，对个人购买家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面积不超过140平方米的，统一按1%的税率缴纳契税。土地增值税方面，将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5个百分点。各地可以结合当地实际情况对实际执行的预征率进行调整。此外，明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策，降低二手房交易成本，保持房地产企业税负稳定。增值税方面，在城市取消普通住宅标准后，对个人销售已购买2年以上（含2年）住房一律免征增值税，原针对北京、上海、广州、深圳4个城市个人销售已购买2年以上（含2年）非普通住房征收增值税的规定相应停止执行。土地增值税方面，取消普通住宅和非普通住宅标准的城市，对纳税人建造销售增值额未超过扣除项目金额20%的普通标准住宅，继续实施免征土地增值税优惠政策。关于回收开发商闲置土地，11月11日晚，自然资源部官方发文，鼓励各地利用专项债券资金收回收购土地，盘活存量。
《通知》中直接指明了范围：强调应优先收回收购企业无力或无意愿继续开发、已供应未动工的住宅用地和商服用地。还对收回收购后的再供应提出了要求：对于已收回收购的土地，要根据市场情况严格控制再供应的规模，在落实“五类调控”的同时，供应面积不得超过当年收回收购房地产用地总面积的50%。文件中有一个重点：收回收购的土地原则上当年不再供应用于房地产开发。一是减少市场存量房地产用地规模，更好发挥土地储备“蓄水池”和投放调解的功能，稳定市场预期；二是增加资金流动性，有利于房企集中资金用于保交房；三是收储后形成“净地”“优地”，既有利于补齐公共服务设施短板改善环境，满足居住需要，也可以腾出空间支持实体经济发展，促进有效投资。官方下场，接下来会从上至下的严控土地供应；另一方面市场筑底，只有主流板块还在保持正常流速，综合造成的结果就是，明年主流板块新房真的有可能结构性断货！财政部在近期两次重要发布会上提及专项债，明确了扩大专项债“涉房”的适用范围，不仅能够收购存量房，还可以用来收储闲置土地。先是在10月12日，国务院新闻办公室举行“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”新闻发布会。会上，财政部副部长廖岷介绍，将允许专项债券用于土地储备，考虑到当前各地闲置未开发的土地相对较多，支持地方政府使用专项债券回收符合条件的闲置存量土地，确有需要的地区也可以用于新增的土地储备项目；另外，支持收购存量房，优化保障性住房供给。”而在10月17日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，财政部部长助理宋其超再次补充表示：“在具体操作上，关于专项债用于土地储备，主要是支持各地结合实际情况，与存量土地的业主企业合理确定收购价格，妥善处理回收存量土地涉及的债权债务关系，合理确定专项债券项目内容和地块范围，及时安排债券发行和支出，提高土地资源的利用效率和债券资金的使用效益。
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