10月17日上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，住建部、财政部、自然资源部、央行和金融监管总局五大部门负责人都出席了，分别介绍了促进房地产市场平稳健康发展有关情况。
不少地产人听完发布会表示，这次会议不及预期，没有特别有威力的大招。虽然五大部门介绍的救市组合拳中，有不少是之前的政策，包括四个取消、四个降低，不过也新增了两个重磅新政：
一是通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造；二是年底前，将房地产“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿。
下面明源君来帮大家解读一下，这两个新政对房地产市场会有哪些影响。
原文：通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村和危旧房改造。筛选条件比较成熟的项目，并推出五项政策支持这一举措：一是重点支持地级以上城市。二是开发性、政策性金融机构可以给予专项借款。三是允许地方发行政府专项债。四是给予税费优惠。五是商业银行根据项目评估还可以发放商业贷款。
这次最受关注的就是这个政策，货币化安置100万套房子。也就是不给房，给钱或者房票，城中村居民拿着现金或房票，去市场上买需要的住房。从当下的市场情况来看，大概率是通过房票的形式来发放。
其实也等于把拆迁区居民的购房需求引导到商品房体系中去，能短时间内迅速放大需求。销冠都在用的盘客神器，点击了解AI智能工牌PRO
有人可能会说，100万套也太少了。但实际上并不少了，100万套可以撬动的销售还是相对客观的。
据申万宏源估算，上一轮棚改中，2015-2018年全国棚改货币化分别去化库存为1.5亿平米、2.5亿平米、3.1亿平米和2.5亿平米，分别占比2015-2018年全国住宅销售面积的14%、18%、22%和17%，均值18% ;占比2015-2018年全国商品房销售面积的12%、16%、18%和14%，均值15%。
参照2017年的数据来粗略推算，100万套的城中村改造或将带动近1亿平方米住宅销售。
而且这次货币化安置还有个值得关注的点，就是资金来源的问题。之前城市更新进展比较缓慢，核心痛点就在于资金的问题。
会上也宣布了会有一系列的配套政策措施，包括“开发性、政策性金融机构可以给予专项借款”，同时“允许地方发行政府专项债”，并给予税费优惠。与此同时，商业银行根据项目评估还可以发放商业贷款。
由此可见，决心挺大，这也将极大地提升地方政府的工作进度。
倪虹还进一步表态，“只要前期工作做得好，我们还可以在100万套基础上继续加大支持力度”。
当然，这个新政可能不会像其他政策那么立竿见影，今天宣布明天楼市就回暖了，而是一个对楼市有长期影响的政策。但是叠加其他政策，形成组合拳，慢慢积累积累，就能形成很强的势能。
原文：第一，将商品住房项目贷款全部纳入“白名单”，做到“应进尽进”。第二，进入“白名单”的项目要做到“应贷尽贷”。第三，优化贷款资金的拨付方式，做到“能早尽早”。预计到2024年底，“白名单”项目贷款审批通过金额将翻倍，超过4万亿元。
现在很多客户不敢买新房，就是担心买了房会烂尾。
明源君此前也分析过，今年现房销售情况远好于期房，核心在于购房者对于期房缺乏安全感，更愿意“眼见为实”。
数据显示，今年1-5月，商品房期房卖了2.5亿平方米，同比降幅31.0%；全国现房卖了1.1亿平方米，同比增长23.0%。销冠都在用的盘客神器，点击了解AI智能工牌PRO
如果要恢复市场信心，就要尽全力做好保交付。而推出房地产白名单项目融资机制，目的就是缓解房地产项目的资金压力，促进保交付。
会上，金融监管总局副局长肖远介绍，未来融资协调机制将有三方面的优化：做到合格项目“应进尽进”，已审贷款“应贷尽贷”，资金拨付“能早尽早”。
以前申报进入白名单门槛挺高的，申请的房地产项目要符合5+5条件，即金融监管总局5项要求和住建部的5个条件，门槛很高，能覆盖到的项目其实较少。
现在，只要是合格的房地产项目都可以进白名单，进了白名单就可以贷款，资金还要尽早到位。
目前商业银行是按照项目建设进度分批将贷款资金拨付给房地产项目公司，并且直接受托支付给材料商、施工方等上下游企业。
以后开发商资金使用有望进一步松绑。也即商业银行可以在与房地产项目公司协调一致的前提之下，可以一次性将全额贷款发放到开发商商品住房项目的监管账户，而后根据项目进度统筹使用。
这对开发商是实质性利好。不过，值得注意的是，虽然是一次性放款到监管账号，但钱还是得专款专用，用于材料采购、工程款支付，不能随便用于其他用途。核心目标仍然是为了保障项目顺利交付。
肖远指出，预计到2024年底，“白名单”项目贷款审批通过金额将翻倍，超过4万亿元。
其实，房地产项目白名单机制今年年初就启动了，但目前发放信贷金额才2.23万亿，对于保交付还是不够。如果年底前达到4万亿，说明对于保交付提速会有比较大的推进作用。
只有做好把交付，把市场风险尽快出清，房地产市场才能尽早回归正常。
原文：对于去化周期过长的城市暂停供应商品住宅用地；对于去化周期较长的城市，实行“盘活多少、供应多少”。点击了解云资管，唤醒沉睡资产
这个表述不是今天首次提出，早在4月30日，自然资源部发布的《关于做好2024年住宅用地供应有关工作的通知》中，就提到去化周期超过36个月的城市要停止供应。
这次发布会上，自然资源部副部长刘国洪再次重申。关于盘存量，除了允许专项债券用于回购土地外，还有两条路径，与房企有关：
一是鼓励企业优化开发。对于企业有意愿、市场有需求的，允许分期办证、延期支付出让价款、合理免除企业违约责任等，来缓解企业资金压力。
二是促进市场流通转让。对于企业无力开发的，指导各地通过搭建交易平台、支持预告登记和“带押过户”转让、助推司法处置和合作开发等，激发市场活力。
简单来说，房企如果有意愿继续开发的地块，可以分期办证、延期付款、免除违约金，实在没能力开发，可以转让。这对于手上拿了大量高价地，进退两难的房企，确实也是一个利好，可以增加资金流动性，这些钱可以拿去保交付。
小结
此次发布会传达出的信号十分明确，国家正在通过救市组合拳，为房地产市场提供更大的支持和灵活性。如果说今天发布会官宣的政策组合拳，都能快速落地推进。那么，对于促进“房地产市场止跌回稳”，我们还是应该抱以乐观的态度。
注：点击阅读原文查看发布会纪要原文
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