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国务院办公厅印发了“关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见”，给一批省、市、新区送上大礼！
这个重要的礼物是：可以“自审自发”专项地方债。
它们具体是：
一共有6个城市、8个省、1个新区获得了这份礼物。其中，6个城市是北京、上海两个直辖市，以及深圳、青岛、宁波、厦门4个计划单列市。一个新区是雄安新区。
地方要发展，需要有钱，发行地方专项债是最快的办法，但专项债需要上面审判，因此发债并不容易。
现在上面把专项债的审判权下放了，这11个省市可以“自审自批”，不用上面批准了，可以借债放水了，发债规模也肯定大了。
发债规模扩大，以前出现过两次，一次是2008年，一次是2015年，当时是扩大规模，上面审批，多发的债务，各省市都有份。
这次不一样的地方是，自发自批，而且只是11个省市，钱多了好办事。
能拿到“自审自批”地方债权限的城市，毫无疑问明年的经济刺激会给力，资金流动会更多、更快。
接下来的几年，这11个省市发展会进入快车道。
地方债券分为一般债券和专项债券，一般债券为无收入公益项目发行，计入赤字；
专项债券是为有一定收益的公益项目发行的，不计入赤字。
近年来，专项债务成为地方债务的主流。截至2023年底，地方债务余额为40.7万亿，其中专项债务为24.9万亿，占61%。
今年11月，全国人民代表大会增加了6万亿美元的地方债券限额，用于替代股票隐性债务。
2024年底，地方政府专项债务限额将从29.52万亿元增加到35.52万亿元。
可以看出，未来地方债券中专项债券的比例将继续上升。能否发行足够的专项债券，对地方政府的稳定增长至关重要。
为什么是这些城市？
主要有两个原因：
一是经济大省、大市(或承担重大国家战略)，对稳定增长具有重要意义；
二是这些省市地方债务率较低，属于优等生，地方财政收入较好，因此在参加考试时“免监考”。
其他经济总量较大、人口较多的省份，如河南、河北、湖北等，与其负债率较高有关。
至于东北、西北和西南地区的许多省份，债务率较高。天津和重庆两个直辖市的地方债务率也相对较高。这一次，他们没有资格进行“自审自批”。
从地方债券发行权可以看出，在中国15个副省级城市中，广州、杭州、成都、南京、沈阳等10个省会城市获得了超过10个省会城市的权限。计划单列市相当于准直辖市或经济直辖市。
这将对房地产市场产生什么影响？
利好,原因很简单，禁止普通房地产项目，可以减少住房供应。
允许土地储备、城市旧社区、棚户区、城市村庄、旧街区和旧工厂的改造。
这意味着专项债务可以做“减少存量住房”的事情。例如，拆除棚户区、城中村或旧社区，收集和储存土地。
这样，就可以产生大量的购房需求，然后通过安置房票，让拆迁户购买新的商品房，帮助房地产市场去库存。
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