近日,重庆高新区象屿•未来宸光(原林与麓项目)示范区正式开放。据了解,象屿•未来宸光项目在2022年初因企业资金困难而停工,2023年以来重庆高新区不断尝试银行融资、资产重组、股份收购等方式推进项目盘活,同时,相关部门积极优化该项目地块涉及的轨道15号线二期线路线型,不断完善项目配套。在市、区工作专班的共同努力下,项目于今年5月正式复工并将于近期开盘销售。象屿•未来宸光项目的成功盘活,为全市通过国企收购民企股份盘活“两久”项目提供了经验示范。
今年来,重庆市住房城乡建委发挥统筹作用,会同市规划自然资源局创新思路、出台政策,在全国率先实施房地产“久供未建”和“久建未完”项目(以下简称“两久”项目)处置攻坚行动,截至10月底,全市累计处置“久供未建”面积966万平方米、“久建未完”项目70个,积极探索了房地产优化存量的新路径。
健全机制 协同作战
出台支持“两久”项目处置的配套政策措施
认真贯彻落实党中央、国务院关于房地产工作的决策部署,采取强力举措,通过健全“三个一”机制,发挥三个协同作用,有力有序推动“两久”项目处置。
首先是组建一套工作专班,注重工作协同。成立市级、区县、项目三级工作专班,有力有序推动项目处置。
编制一个专项方案,注重目标协同。据悉,市工作专班通过印发《2024年房地产“两久”项目处置攻坚战行动方案》,进一步明确了工作目标、主要任务、保障措施等内容。
出台一批配套政策,注重政策协同。在面上,从支持资产处置、加强金融支持、加快项目建设、优化项目服务、强化司法保障等方面出台“两久”项目处置配套政策措施。在点上,从规划设计、土地出让、确权登记、简化办理流程等出台了41条政策措施。
聚焦问题 精准破题
加快项目融资落地有效盘活存量资产
据介绍,“两久”项目情况复杂,涉及融资、存量土地处置、资产盘活等诸多困难,需要创新思路、因势利导、多措并举开展工作。为此,市工作专班聚焦四类突出问题,分类施策实现精准破题。
创新思路,有效破解项目融资难题。用好房地产融资协调机制、住房类存款与银行提供融资激励机制,支持“两久”项目进入“白名单”,加快项目融资落地。
因势利导,有效破解存量土地处置难题。通过提升商品住宅品质建设立体绿化住宅、提供公共设施和提升品质的容积率奖励、适度优化配套车位标准等方式,去化存量土地。
多措并举,有效破解存量资产盘活难题。通过解决制约条件、引入战投、完善项目配套、纳入城中村改造安置房源等方式,有效盘活存量资产。
府院联动,有效破解涉法涉诉难题。市工作专班与市高法院紧密协作,建立了长效沟通对接机制,研究出台了一系列相关政策措施,指导属地专班高效妥善审理和执行“两久”项目案件。
坚持闭环 强化实效
压紧压实各方责任切实推动项目处置
当前是做好房地产各项工作的重要机遇期,为高效实施开展“两久”项目的处置攻坚,市工作专班紧紧围绕交付目标,继续狠抓各项工作落地落实。
坚持工作闭环,强化实战实效。首先是强化责任落实,加强督导服务。通过压紧压实属地政府、开发企业、金融机构各方责任,发挥统筹协调和督导服务作用,提速项目处置。
坚持过程管理,确保处置效果。通过市区工程规划许可、施工许可信息的共享,在此基础上,相关部门通过协同指导企业加快申报前期建设审批手续,力促“久供未建”项目开工建设,确保项目处置见到实效。
市住房城乡建委有关负责人表示,下一步将按照“一项目一方案”,用好政策、精准施策,全力推动“两久”项目处置工作,有效盘活和优化存量资产,进一步提振房地产市场信心。