2024年是新中国成立75周年,是服务加快建设交通强国、踔厉开创海事现代化发展新格局的重要一年,是“十四五”规划实施的关键一年。天津海事局坚决贯彻党中央、国务院决策部署,在部党组、部海事局党组的正确领导和全局干部职工的共同努力下,全年工作成果丰硕、亮点纷呈。接下来,让我们共同回顾这些亮点工作吧!
今年以来,天津海事局秉承共享共治理念,创新运用共商、共建、共治、共享工作方法,紧盯“协调机制、发展规划、本质安全、应急能力、治理体系、协同执法、法治保障、科技支撑”八个关键节点,切实推动构建游艇全责任链条、全生命周期、全闭环风险防控体系,持续提升游艇管理规范化法治化水平,为有效破解游艇安全监管难题奠定了坚实基础。
发挥“共商”推动力,促进强化属地责任
一是推动地方政府建立工作协调机制。按照市领导关于游艇规范管理的批示、指示,牵头起草《天津市关于规范游艇管理的指导意见》,提升破解游艇管理难点问题的统筹协调能力。二是促进地方政府出台游艇发展规划。推动编制游艇休闲旅游产业发展规划,明确游艇产业发展定位、市场容量和结构布局,逐步提升游艇公共配套服务水平。
发挥“共建”引领力,引导夯实主体责任
一是引导游艇产业提升本质安全水平。开展游艇安全监管百日行动,明确6个100%目标任务,努力实现游艇管理“看得见、管得住、救得起”。组织游艇安全风险警示教育活动,组织游艇所有人签署游艇安全航行十项承诺,督促其严格落实安全生产主体责任。二是夯实游艇从业人员应急能力基础。联合多家单位开展游艇无脚本实战应急搜救演练和搜救技能培训,全面提升游艇海上突发事件应急自救、互救和善后处置能力。
发挥“共治”执行力,规范整合监管责任
一是规范游艇安全隐患联合治理体系。推动滨海新区政府制定游艇专项治理实施方案。深入开展跨部门协同监管,做到组织、人员、责任、措施、保障“五到位”,构建全链条、多层次的隐患联合排查治理体系。二是整合游艇安全监管协同执法行动。实施联合监督检查,严厉打击游艇超过乘员定额或超抗风等级航行、无证驾驶等违法违规行为,坚决遏制游艇事故发生。
发挥“共享”支撑力,推动健全保障体系
一是推动健全游艇规范管理法治保障。将游艇监管有关事项纳入地方性法规和规章制度,为强化游艇监管、规范游艇活动提供坚实的法治保障。二是加快强化游艇规范管理科技支撑。强化无人机在游艇监管中的应用,持续丰富执法应用场景。推动游艇信息化服务体系建设,强化智慧科技手段应用,通过数字赋能带动管理效能的提升。
下一步,天津海事局将按照“一件事、全链条、全闭环”的工作思路,坚持安全第一、健康发展、系统治理的工作原则,依托天津市规范游艇管理工作协调机制,与地方政府和相关监管部门加强信息共享,深化安全共治,不断完善游艇全责任链条、全生命周期、全闭环风险防控体系,持续提升游艇管理规范化法治化水平,保障游艇产业健康有序发展。
供稿:韩晓宝、盛怀志 审核:刘宝庆