2024年是新中国成立75周年,是服务加快建设交通强国、踔厉开创海事现代化发展新格局的重要一年,是“十四五”规划实施的关键一年。天津海事局坚决贯彻党中央、国务院决策部署,在部党组、部海事局党组的正确领导和全局干部职工的共同努力下,全年工作成果丰硕、亮点纷呈。接下来,让我们共同回顾这些亮点工作吧!
为推动水上交通安全治理模式向事前预防转型,充分发挥海事部门在保障港航企业安全发展的“主角”作用,天津南疆海事局以做实风险防控为切入点、拧紧责任链条为着力点、推进治本攻坚为落脚点,加强与辖区港航单位在安全风险防控方面的协调合作,进一步增强港航企业消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性,营造“人人都是安全员、个个争当吹哨人”的安全氛围,开创“海事+港口”区域性治理的“天津模式”。
“海事+港口”风险共防工作模式签署现场
一个平台强统筹
在谋局上当“主角”
搭架子,签署合作协议
组织引航、轮驳和南疆港区全部20家码头作业公司签署“海事+港口”水上交通安全风险协同共防合作框架协议,围绕互学交流、信息通报、联查联控等8个方面开展合作。
定人员,建立工作机制
推动签约港航单位设立“安全共治联络员”,通过建立机制明确工作职责、共治方式和支持保障等内容,依托“安全共治联络员”将合作内容落实落地。
设专线,畅通合作渠道
向签约港航单位公布“海事+港口”协同共防工作专线电话,24小时接收港航单位通报的安全信息,通过应用智慧海事监管系统动态指挥调配执法力量进行精准、及时和有力的处置。
三张清单抓责任
在布局上当“主角”
以风险点位清单理清底数
组织港航单位系统梳理分析全港区共性风险、个性风险和潜在风险,建立《“海事+港口”水上交通安全风险点位防控清单》,明确14类风险点位涉及的主要船舶和防控措施,实现67个泊位和港区水域内的风险清单化管理。
以信息通报清单预防预控
联合制定包括22条通用通报信息和5条专用通报信息的《“海事+港口”水上交通安全信息通报事项清单》,并利用轮驳公司船舶、码头公司无人机等资源对通报事项进行核实、处置。
天津南疆港区“海事+港口”水上交通安全信息通报事项清单
以联合检查清单协同共治
针对码头停靠船舶装卸液化天然气、油类货物、散装化学品、易流态化货物等风险性高的作业,联合有关码头作业公司逐项梳理船岸作业界面可能存在的风险隐患,分别制定《“海事+港口”船岸作业界面安全联合检查通用+个性化清单》,通过开展联合检查抓实抓细“双控”工作。
海事执法人员与码头安全员联合开展船岸作业界面安全检查
三个项目解难题
在破局上当“主角”
以信息化手段破解近海供应船舶载运危险货物监管难点
针对近海供应船舶载运危险货物信息由人工抄单带来的追踪困难、出错率高和效率低下等问题,合作开发全过程管理信息系统,对各类危险化学品实施“一企一品一码”管理,全面掌控危险货物生产、运输、使用以及包装物的返回情况。
以专业化研究破解液化天然气接收站双泊位作业监管难点
合作开展液化天然气运输船双泊位作业安全监管研究,围绕作业全流程风险点,研究制定了进出港管理、靠离泊作业、装卸作业、通航安全保障、应急反应以及其他监管要点。
以智能化方案实现海事监管精准科学执法
合作开展船舶显性违法违章行为智能监管项目,在港区选取两个铁塔视联系统搭载“可见光+热成像”监控设备作为“智慧之眼”,匹配5类监管场景AI算法模型作为“智慧大脑”,初步实现了24小时船名标识、国旗、明火作业、非靠泊区域船舶停靠等场景的智能识别预警,实现海事执法力量从“撒网式”投入向精准投放的转变。
船舶显性违章监管平台
今年以来,海事部门与港航单位通过开展52次信息通报和42次联合检查,集中优势资源精准整治2000余项安全隐患,有力打击了船舶违反航行、停泊、作业管理秩序等严重影响港区水上交通安全的突出违法行为。
下一步,天津南疆海事局将锚定辖区“重大风险可防可控、突出违法行为动态清零”总目标,积极融入海事监管与服务保障一体化建设,统筹建立系统前构、关口前移、措施前置、资源前倾的水上交通安全治理事前预防工作体系,着力建设水上交通领域突出违法行为动态清零典型示范区,接续发力推动治本攻坚三年行动走深走实,为地方经济社会安全发展贡献新力量。
供稿:张浩 审核:高利军