2024年是新中国成立75周年，是服务加快建设交通强国、踔厉开创海事现代化发展新格局的重要一年，是“十四五”规划实施的关键一年。天津海事局坚决贯彻党中央、国务院决策部署，在部党组、部海事局党组的正确领导和全局干部职工的共同努力下，全年工作成果丰硕、亮点纷呈。接下来，让我们共同回顾这些亮点工作吧！
自海事监管与服务保障一体化建设工作开展以来，北疆海事局深入反复学习上级关于一体化建设工作的指示精神，坚决贯彻落实部党组、部海事局党组以及天津海事局党组决策部署，做到思想统一，凝心聚力，创新实践，狠抓落实。
坚持目标导向，突出制度应用，坚决保障上级部署要求落实落地
一是提高站位，明确目标
全面梳理刘伟部长、付绪银副部长、徐伟书记和聂乾震局长关于一体化建设系列指示批示精神，建立63项上级部署要求清单，印发《北疆海事局海事监管与服务保障一体化建设工作方案》，制定43项落实清单。通过组织推进会、评估会、培训、知识答题，营造氛围、凝聚共识，确保一体化工作与上级要求同频共振、步调一致。
二是对标要求，明晰任务
对照全面履职清单，建立286项岗位职责与智慧海事监管系统及海事通APP功能对应清单。结合北疆实际，制定高频、低频及不涉及项目清单，将272个高频项目作为实践应用主阵地，在监管、培训、资源调配中重点关注；27个低频项目根据工作需求“及时叫醒”；72个不涉及项目根据辖区和职责变化动态调整。
坚持结果导向，突出实践应用，深入推进“五个一体化”工作目标见行见效
一是推动数据全面精准的一体化
一方面，通过任务统一派发、闭环管理、督查纠错等举措，准确形成内部监管数据。另一方面，通过指导行政相对人正确使用海事通APP，规范政务受理填报，精准抓取外部行业数据。同时积极磋商建立码头泊位信息动态通报机制，实时共享码头通航信息，实现码头、船舶、海事三方数据集成统一。
二是推动感知全面覆盖的一体化
在辖区12个固定点位CCTV信号与智慧海事监管系统有效对接基础上，针对船舶港内明火作业、人员工伤事故等重点领域，通过布置48个移动式CCTV设备对船舶作业现场进行全过程近距离监控，有效补齐固定式CCTV、船艇和无人机监控短板，全面提升重点领域感知能力和监管水平。通过移动式CCTV发现并纠正不安全行为30余项，在防范码头安全风险隐患，提升辖区本质安全方面发挥重要作用。
三是推动执法全面统一的一体化
开展操作培训12次，实施执法任务604次。推进海事机构执法标准统一，牵头秦皇岛、唐山、广州南沙等海事机构签署《津冀海事机构一体化协同联动执法合作框架协议书》，定期互享集装箱船舶滞留、行政处罚、船舶体系审核等执法信息，实现信息互通、监管互认、执法互助。
四是推动服务全面贯通的一体化
建立“四进三覆盖”工作模式，向400余艘船舶，3万余名船员复用推广，辖区99家公司，159艘船舶，963名员工完成注册，保障海事通APP全面应用。通过海事通APP受理船舶进出港、防污染作业、涉水施工等业务共计23994项。设立政务大厅“排忧解难”窗口和“首席政务服务代表”，推行港区水域安全作业备案“一件事”，便企利民举措持续优化。
五是推动效能全面提升的一体化
推动“准点降本”项目落地见效，推动辖区公司7条航线、50艘干线集装箱船加入模块，将船舶航线信息与港口生产作业计划动态融合，编制进出港船舶航次信息、适检性及载货情况“一张表”，高效开展现场检查70余次，助力提升集装箱船舶准班率。
坚持需求导向，突出创新应用，努力确保环渤海一体化工作出彩出新
一是集装箱船舶“不停航安检”先行先试
针对环渤海内支线集装箱船舶航程短、周转快等特点，以助企降本提质增效为目标，创新开展“模块化安检”新模式，将传统的全船检查转变为按驾驶台、机舱、货舱等区域划分的模块化检查，由航次挂靠港所在地海事机构分模块交叉实施，最后一港海事机构形成安检报告，协同完成“一次安检”。目前，已对4艘船舶实施“不停航安检”，平均减少船舶单港滞港时间1.5小时，创新举措被天津电视台、水运报等媒体报道。
二是打造滚装船“全链条监管”样板间
建立辖区港航一体化动态数据库，及时传递码头泊位信息，保障滚装船进出港效率。专项开展新能源汽车积载隔离、绑扎系固检查，实现单船检查全覆盖。开展人员逃生培训和船岸应急演练，增强应急处置能力。开展滚装船载运新能源汽车火灾风险防控研究，撰写新能源汽车消防和安全运输相关提案2件并提交。
三是重点时段风险预警“动态管理”
充分利用智慧海事监管系统，实现重点时段智能化辨识，将重大活动、重要节假日、恶劣天气等纳入重点时段管理，针对不同时段季节性、阶段性监管需求，动态更新盯防名录，明确触发节点，对高风险水域、船舶实施科学布控，实现盯防对象、风险隐患、监管力量配布图斑化管理和动态展示。
四是游艇“智能化管控”向前迈进
将辖区33艘游艇纳入重点船舶分组管理，实现对出港游艇动态掌控。在船舶风险预警等级模块中，对存在脱检、事故、处罚等问题游艇按预警等级标识赋分，对3艘曾长期失联游艇重点跟踪。建立游艇安全“一本账”，推动辖区游艇AIS设备应装尽装，目前已推动辖区22艘游艇安装AIS，对未到安装期限游艇通过“预约上门”方式推动游艇主早装快装。
五是船舶载运包装危险货物监管“关口前置”
结合集装箱船舶航线沿岸国家进出口货物特点，建立航线包装危险货物数据库。将包装危险货物监管与“准点降本”模块充分结合，通过船期共享功能获取船舶计划及载货信息，预判是否存在谎报瞒报行为，提高危险货物监管效能。
接下来，北疆海事局将继续保持奋勇争先、实干笃行的冲锋态势，认真落实上级各项部署要求，凝心聚力、创新实践，力争在基层海事部门投身一体化建设工作中走在前列。
供稿：王璐 审核：曲孟祺
