盘活存量资产背景下的评估咨询服务

文摘   财经   2024-12-18 08:01   广东  

首发:瑞联资信平台公众号


前言

按照会计准则的相关定义:资产是指由企业过去的交易或事项形成的、由企业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。不能带来经济利益的资源不能作为资产,是企业的权利。从资产评估的角度看,其评估客体,即资产的内涵与会计准测的定义完全一致,传统资产评估业务无论何种评估目的、何种经济行为,均基于资产本身已存在于资产负债表的左列这个前提下。


政策内容介绍

近年来,对于盘活存量资产的政策文件层出不穷,本文主要介绍具有纲领性指导方向的《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》(国办发〔2022〕19号)以及对于国有企业存量土地盘活有指导性意见的《关于推进国有企业盘活利用存量土地有关问题的通知》(自然资发(2022〕205号)。

服务内容边界

资产在企业资产负债表的不同状态可分为入表前、在表内以及出表三个阶段,在已确权、入表的情况下,按照资产的不同类型,评估的客体大体分为有形资产、无形资产,如传统的房地产评估、企业价值评估、单项设备评估、土地评估等。随着社会经济的发展以及会计政策的不断完善,逐渐衍生出一些新的资产类型,如碳资产、数据资产等。以数据资产为例,2023年8月,财政部关于印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》的通知(财会〔2023〕11号)发布,并于2024年1月1日起执行,文件正式确定了企业数据资源的会计处理。企业在数据资产入表过程中必然会需要确定其价值或价格,故对于评估机构而言会产生相应的业务机会。

从另外一个维度看,评估机构的业务类型可分为评估和咨询服务两大类,无论是针对企业价值评估还是房地产、机器设备、土地等资产类型的评估业务都属于价值判断范围,而根据企业不同的经济行为结合各类型资产诞生了如抵(质)押、转让、重组上市、财务目的、税收等不同的评估业务需求。咨询业务则不同于针对某类型资产的价值判断,业务范围更广,无具体执行标准,下文以房地产项目全生命周期为例示意在不同阶段评估机构提供的评估、咨询服务内容。

图1:房地产项目全生命周期及服务内容示意图

在存量土地盘活方面,评估机构可发掘的业务机会仍然较多,根据2023年中国自然资源公报统计数据如下图:

图2:历年国有建设用地供应情况(单位:万公顷)

土地所有权类型并非单一,上述统计数据仅针对国有建设用地,对于集体土地并未涉及,土地使用权取得方式多种多样,其中针对划拨用地、作价出资以及授权经营等方式取得的土地市场化盘活方式较难。在存量土地盘活方面,评估机构可挖掘内容较多。

另外从服务的客户类型、批量与定制两个维度分析:客户类型可划分为国央企、民营企业、行政事业单位等,企业既有资产保值增值也有利益最大化的需求;另外,由于某些资产类型标准化程度高,单笔项目价值量小等特征,在实际业务需求方面诞生了需要批量化处理的需求,故自动化估价、数据分析等服务应运而生,对于某些特殊业务需求,如产业咨询、产品定位以及公募REITs等则需要定制化服务。


结语

资本在不动产全寿命周期已经可以基本实现闭环,评估机构需要以“解决问题”为出发点,立足底层资产,以客户的需求为目标,根据企业和资产的实际情况匹配相应的产品类型。


END





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