正式官宣!安徽28省肿标、甲状腺检验试剂集采(附产品、规则)

健康   2024-12-09 23:11   广东  

编辑:子非鱼

12月9日,安徽省医保局发出《二十八省(区、兵团)2024年体外诊断试剂省际联盟集中带量采购公告》,标志着安徽牵头28省肿瘤标志物16项、甲状腺功能9项检测试剂集采正式拉开帷幕。本次带量采购周期为2年。
该公告明确了联盟、产品范围,以及采购规则基本框架。但完整的采购文件、采购量以及最高有效申报价还有待另行公布。
本次集采联盟共有28个省(市、区、兵团),具体成员名单及产品范围如下表所示,江苏、浙江、广东、山东未参与该联盟
在产品方面,肿瘤标志物16项检测、甲状腺功能9项检测试剂。其中,甲状腺功能检测集采产品的方法学为化学发光法肿瘤标志物、甲状腺功能联合检测试剂不纳入本次集中带量采购。
企业申报要求
( 一)申报企业为已取得本次集中带量采购产品合法资质的医疗器械注册人(代理人),其中境外医疗器械注册人(代理人) 应当指定我国境内企业法人协助其履行相应的法律义务,委托其作 为申报企业。
同一医疗器械注册证不得委托不同企业进行申报。如医疗器械注册人(代理人)间为同一实际控制人或存在控股关系或 医疗器械注册证明确委托生产关系的,则视为企业间存在关联关系,可委托同一家企业申报,应提交一份唯一报价的申报材料。
( 二)申报企业和医疗器械注册人(代理人)应遵守《中华 人民共和国专利法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法 律法规。未被列入当前《全国医药价格和招采失信企业风险警示 名单》,未被国家或联盟地区依据医药价格和招采信用评价制度评 定为“严重”及以上等级失信行为,同意相关信用承诺和相关信 息可根据工作需要进行公开。
( 三 )2023年以来,申报企业不存在因申报产品质量等问题 被省级(含)以上药品监督管理部门处罚的情况,不存在省级(含) 以上药品监督管理部门质量检验不合格情况。申报信息公开当日, 申报企业的相关证照及申报产品的注册证均应在有效期内。
( 四)若申报企业明显不具备申报资格中规定必须满足的全部要求,或涉嫌提供虚假证明材料的,一经确认,体外诊断试剂 联盟采购办公室将视其为无效申报或取消其中选资格。
( 五)申报企业对申报产品的质量负责, 一旦中选,作为供 应保障的第一责任人,及时、足量按要求组织生产,承诺中选产品所有规格在采购周期内满足医疗机构的采购需求。
( 六)中选企业或其委托的配送企业应向采购中选产品的医  疗机构提供必要的伴随服务,伴随服务应包含但不限于物流配送、 仓储管理、合规技术服务支持、对医疗机构进行使用操作培训  等必需的相关服务,服务内容、质量、标准不得低于集中带量采购前。具体事宜由各医疗机构与中选企业或其委托的配送企  业协商确定。

医疗机构范围

联盟地区所有公立医疗机构(含基层医疗机构卫生单位和军 队医疗机构,下称医疗机构)均应参加本次体外诊断试剂省际联盟集中带量采购。医保定点社会办医疗机构按照联盟地区有关规 定自愿参加。
采购周期
本次带量采购周期为2年,自中选结果实际执行日起计算。采购周期届满后可根据实际情况适当延长采购期限。
采购方式
本次体外诊断试剂采购方式为带量采购,肿瘤标志物十六项 和甲状腺功能九项两类产品分别组套采购,企业所有组套内产品 申报统一降幅,根据企业申报降幅由高到低进行排名,确定中选 产品,实施带量采购及执行相关配套政策。
最高有效申报价
以人份为单位,联盟采购办公室邀请专家议定集采各检测项目的最高有效申报价(具体另行公告)。
采购规则
(一)意向采购量:报量的90%形成
参加本次联盟的相关医疗机构,根据企业申报参加本次带量采购产品和临床实际需求,按申报产品分规格包装填报未来一年的需求量。每家医疗机构报送的各检测项目产品采购需求量的90%(若 为小数,向上取整,下同),累加形成检测项目的首年意向采购量(具 体另行公告)。
(二)竞价单元:ABC三组
肿瘤标志物十六项和甲状腺功能九项两类产品分别组套采 购,整体统一竞价。组套内所有产品首年意向采购量累计相加后, 从多到少依次排序,累计意向采购量前90%涵盖的企业进入A 竞  价单元组其余进入B 竞价单元组
若A 组申报企业数目不足7 家,则按照排序补足7家,其余进入B 组 ;B 组企业补充进入A   组的过程中,如果最后一个名额有多家采购需求量相同的企业, 则全部进入A 组若B 组递补后≤2家,则全部纳入A 组。
甲状腺功能产品三碘甲状原氨酸(T3) 检测试剂盒、甲状腺 素 (T4)   检测试剂盒、促甲状腺激素(TSH)   检测试剂盒、游离 三碘甲状原氨酸(FT3)   检测试剂盒、游离甲状腺素(FT4)检测试剂盒产品不足5项的进入C 组。
(三)竞价规则:按降幅高低排名确定
肿瘤标志物十六项和甲状腺功能九项两类产品分别组套申报整体降幅,按降幅由高到低的顺序确定排名,降幅最高的为第一名,次高的为第二名,依此类推。当出现降幅相同的情况时, 首年意向采购量多的企业优先;若降幅及首年意向采购量均相同, 则采取并列不连续方式排名,最后一个中选排名有两个及以上企 业并列时,所有并列排名企业一并中选。
其中:
(四)拟中选规则 
1.拟中选规则一
同一竞价单元〔肿瘤标志物十六项、甲状腺功能九项分别作 为一个竞价单元〕内,根据有效申报企业数目及排名顺序确定拟中选企业,拟中选排名与企业排名规则相同。具体拟中选数量如下。
2.拟中选规则二
按“拟中选规则一”未能中选的企业,两类产品若整体申报降 幅高于50%(>50%),增补为拟中选企业,不受中选采购企业数量限制,其拟中选排名位列按“拟中选规则一”中选企业之后。
按照拟中选规则一拟中选的企业,若B 、C 组的拟中选价格 高于同检测项目的A 组平均拟中选价,企业需接受调平至A 组平  均拟中选价后拟中选,拟中选排名顺序不调整,若企业不接受调平,则取消中选资格,不递补。按照拟中选规则二拟中选的企业, 若B、C 组的拟中选价格高于同检测项目的A 组最低中选价,企业需接受调平至A 组最低中选价后拟中选,若企业不接受调平, 则取消中选资格。
(五)带量采购价:取实际采购价、全国挂网价、省级集采采购价三者最低值
每个检测项目的单人份中选价(人民币计算,以下同),保留 小数点后2位,小数点2位后,直接抹去。
每个产品的带量采购价,在该检测项目人份中选价的基础上, 按中选产品的包装人份数进行换算形成,为该产品的实际供货价格(保留小数点后2位),包括但不限于校准品、伴随服务等费用。
产品的拟中选价格不得高于2023年1月1日至中选结果公 布日参与联盟所有医疗机构实际采购价、全国省级集中采购挂网价、省级带量采购价三者最低值;若出现高于上述价格最低值的, 企业需同意以上述价格最低值作为产品带量采购价,否则取消中选资格,不递补。肿瘤标志物检测十六项和甲状腺功能检测九项中任何拟中选产品出现上述情况且不接受调平的,其组套内所有 检测项目产品拟中选资格一并取消。
(六)分量规则
医疗机构报送需求的产品若在中选范围,对应意向采购量全 部计入该中选产品的首年协议采购量;医疗机构报送需求的产品若未在中选范围,对应的意向采购量作为该组待分配量,A组和B组的待分配量不互通,待分配量由该医疗机构优先选择拟中选排名 最高的企业产品,若医疗机构申报的所有意向采购量企业全部未中 选,由医疗机构在中选企业中自行选择。
按“拟中选规则二”拟增补的中选企业,不参与待分配量的分配。甲状腺功能检测九项的C 组未中选产品不分量

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