按照中国石化《关于常态长效整治安全生产领域形式主义官僚主义的实施意见》，进一步压实安全生产责任，打通安全生产的“神经末梢”，保障安全生产各项举措在基层单位和岗位落实落地，胜利石油工程公司制定了《基层安全生产领域形式主义负面清单（第一期）》。
近期公司将推出系列微信，便于广大干部员工对照负面清单学习讨论，全面排查各环节、各工序、各岗位是否存在类似的形式主义问题，促进整改提升。
◆照抄模板，未结合钻机类型、搬迁方式、井场条件等情况编制；
◆方案编制后不组织宣贯、不对照实施。
◆带班迟到或早退；
◆对应当现场监控和检查验证的内容不到现场或安排他人代替；
◆现场检查走马观花、未涵盖应检查的项点、检查未发现具体问题；
◆带班提出的安全措施要求不结合现场实际。
迁装指挥
◆各相关方（基层队、迁装方、外协方等）人员未到齐就组织召开协调会；
◆未结合现场实际进行JSA分析、制定施工措施。
作业措施落实
◆起放井架审批人不到现场验证就审批；
◆起放井架、吊装作业等随意指定吊装指挥、监护人；
◆吊装指挥、监护人未全程履行指挥和监护职责；
◆异常恶劣天气及夜间作业交待措施与现场不符。
◆岗位交接班巡回检查表与现场不符；
◆不按规定路线巡检；
◆未完成巡检项点却填写完成；
◆巡检不写问题或避重就轻；
◆基层正职、值班干部、干部大班和住井监督只听汇报，不到现场抽查验证巡检过程和质量。
交接班会议
◆“会前五分钟安全教育”内容与当班作业工况关联性不强；
◆会议内容过多、会议时间过长（30分钟以上）；
◆生产技术指令和措施要求未结合当班实际，生产任务安排不合理；
◆未结合当班工况开展风险识别并制定管控措施；
◆重点施工要求未分级落实到具体责任人；
◆班后会敷衍了事，未复盘、点评本班各岗位存在问题或违章行为。
◆虚假报备，报备的作业内容、作业地点和作业时间与实际不符。
作业票证办理
◆JSA分析模板化，未结合实际工况识别分析风险并制定针对性管控措施；
◆作业票证申请人、开票人、审批人、监护人等只打钩、不到现场检测确认；
◆作业条件变化或延期，仍用原票证。
作业过程管理
◆视频监控摄像头不清或放置距离过远；
◆高风险作业视频监控覆盖不全；
◆只签字不抽查验证工器具、人员等；
◆安排经验不足或未培训取证人员监护。
日常培训
◆培训内容过时且与现场实际不符，也未分类分岗分工序培训；
◆培训形式单一，重理论、轻实操；
◆只培训不考核；
◆考试提前给考题和答案；
◆考试卷批卷不认真、存在明显错误；
◆培训凑时长，下夜班培训或占用员工休息时间培训。
基层安全活动
◆班组与基层队安全活动内容重复；
◆安全活动念文件，未结合事故案例、违章行为和现场实际进行针对性反思和讨论，员工参与度低，积极性不高。
应急管理
◆现场应急处置方案照抄照搬，与现场不符；
◆应急演练过程造假，与实际工况不符；
◆演练记录提前填好；
◆演练讲评没有重点、没有问题；
◆演练凑次数，桌面演练多、实操演练少。
干部履职
◆党支部会议未专题研究安排安全工作；
◆党员示范区“四包四无”工作不落实；
◆正职干部“一岗双责”落实不到位，安排生产任务时不强调安全要求；
◆主要负责人安全职责转给值班干部或安全队长落实；
◆对安全工作只传达，不亲自组织落实；
◆安全考核和违章处罚当“老好人”或避重就轻。
基础资料
◆上级通知文件原文传达、未结合实际落实；
◆资料记录漏填、错填、代填代签；
◆风险识别和隐患排查弄虚作假；
◆安全协议和技术交底不结合现场实际；
◆为迎接检查，编造相关文件和记录。
日常检查
◆未及时制止身边的明显违章；
◆存在应发现而未发现的明显隐患；
◆问题虚假整改或纸面整改；
◆未及时发现现场“不安全、不方便、不顺手”的问题。
转自：中国石化胜利石油工程公司
