“丝路电商”已经成为各方共享中国超大规模市场红利的全新机遇和路径。展望未来，“丝路电商”国际合作舞台愈加广阔，将成为全球共享数字发展红利的新机遇新路径，助推打造全球数字经济合作新格局。
“丝路电商”是在“一带一路”倡议下，充分发挥中国电子商务技术应用、模式创新和市场规模等优势，积极推进电子商务国际合作的重要举措。未来，“丝路电商”合作将集聚新动能，释放新需求，形成新规则，助力落实全球发展倡议，帮助伙伴国缩小数字鸿沟增进民生福祉，助推网络命运共同体建设，打造共同发展、共同富裕、共同繁荣的全球数字经济合作新格局。
全球电子商务市场持续繁荣
当前，电子商务作为数字经济发展最迅速、创新最活跃、应用最丰富的重要组成部分，已成为全球经济发展的重要引擎。未来，电子商务市场持续繁荣、行业结构持续调整，将在助推全球经济增长、探索搭建数字经济国际规则体系方面发挥更重要的作用。
1.经济拉动作用愈发凸显
电子商务继续成为全球经济增长的重要引擎。联合国《2023—2024年亚太贸易和投资报告》显示，数字贸易额每增加1%，经济体实际人均国内生产总值将增加0.8个百分点。贸易数字化是支持全球贸易增长的重要动力，电子商务将在促进全球贸易便利化中发挥更加积极的作用。跨境电子商务服务平台将进一步简化商品信息共享和交易流程，降低贸易成本，促进全球贸易发展。跨境电商将推动中小企业成为国际贸易的新生力量。
2.市场潜力持续释放
全球范围内电子商务市场增速虽有所放缓，但仍保持高位运行。ECDB预计，2024年电子商务市场的增长速度将是全球经济增速的3倍。WTO报告显示，跨境数字交付服务是国际贸易中增长最快的领域。Research And Markets.com发布的《全球电子商务市场2023—2030年预测》报告显示，2030年，全球电子商务市场规模将达到47.7万亿美元，复合年增长率为12.2%，仍有较大盈利空间。
新技术、新平台和新方法将吸引越来越多的消费者通过跨境电商方式购买商品，电商渗透率有望持续上升。发展中经济体，特别是新兴市场，虽然起步晚，但潜在客户数量增速快、潜力大，将成为推动全球电子商务增长的重要力量。预计2028年，拉丁美洲电商市场规模将达1800亿美元；中东地区电商市场规模将达到1100亿美元；中东欧地区电商市场规模将达900亿美元；中亚地区电商市场规模将达150亿美元；非洲地区积极推动非洲大陆自由贸易区建设，电商市场规模预计将达260亿美元。
3.新技术催生新机遇
数字技术将释放新消费潜力，创造新消费场景，打造新消费体验。数字技术赋能电商发展，直播、短视频和即时电商等新业态新模式不断涌现，安全支付、电商物流、电商品牌模式、经营模式、供应链绿色转型都将迎来新的发展机遇。社交电商将成为重要的增长渠道，跨境电商平台将加强与社交媒体平台的合作，探索新的营销和推广模式。大数据和人工智能技术将被广泛应用于跨境电商领域，帮助平台和卖家更好地了解用户需求，优化运营策略，提升营销效果。随着消费者需求越来越多元化，跨境电商平台将更加注重个性化服务，为用户提供定制化的购物体验。
4.行业结构加速调整
电子商务国际合作逐步向提质增效规范发展新阶段迈进。美国、欧盟、巴西等多国和地区酝酿取消或下调跨境电商进口免税门槛。加强个人信息和消费者权益保护、打击不合规产品、绿色发展等成为行业发展新趋势。2023年，欧盟《数字市场法案》（DMA）首次指定6家企业Alphabet、亚马逊、苹果、字节跳动、Meta和微软为“看门人”，被严格置于监管之下；欧盟《新电池法》要求各大平台上的相关商家必须提供生产者责任延伸（EPR）注册号。电商企业出海面临的合规要求更严，供应链管理要求更强，物流配送时效性要求更高。
上述变化将推动跨境电商平台运营模式不断创新，“全托管”“半托管”等新模式涌现，平台卖家选择更加灵活多样。数字技术对气候变化和环境的影响引发国际社会广泛关注，循环数字经济未来或成为发展新方向。
5.规则体系日趋完善
各国加快制定数字领域规则标准，规范全球电子商务国际合作，建立健全数字经济治理体系的紧迫性进一步上升。WTO等国际组织加快推动制定数据跨境流动、竞争和消费者保护、网络空间安全、包容性增长等问题的全球解决方案。世界银行新版营商环境评估体系宜商环境（B-ready）指数，新增了与跨境电商相关的服务贸易领域和数字贸易领域，以优化全球数字贸易的营商环境。DEPA吸纳韩国为新成员，东盟启动数字经济框架协议（DEFA）谈判，非洲大陆自贸区协定谈判正加紧进行第三阶段《数字贸易议定书》审议，欧盟与英国、智利、新西兰所签署的自贸协定均包含数字贸易章节，并已与新加坡正式完成数字贸易协定谈判。一系列对跨境电子商务国际规则的探索和实践，有利于推动形成开放、公平、包容的跨境电子商务国际规则体系。
“丝路电商”展现出强大的韧性和活力
“丝路电商”已经成为各方共享中国超大规模市场红利的全新机遇和路径。展望未来，“丝路电商”国际合作舞台愈加广阔，将成为全球共享数字发展红利的新机遇新路径，助推打造全球数字经济合作新格局。
1.稳步扩大制度型开放的新渠道
当前，全球数字贸易规则构建面临挑战，亟待加强国际协调合作，营造适应数字全球化发展的制度环境。“丝路电商”在提升伙伴国电商运营和技术服务能力的同时，推动政策法规和技术标准衔接，打造了规则相通、互惠互利的数字经济发展环境，助推中国与伙伴国数字领域规则标准联通，推动区域性数字政策协调。
作为制度型开放平台，“丝路电商”合作先行区将加快落地实施，探索合作新举措和新路径，推动数字贸易领域扩大开放。先行区将在数据跨境流动、网络安全、个人隐私保护、源代码开放等方面先行先试，助推形成跨部门、跨领域的治理机制。现有高水平对外开放制度创新成果将加快复制，一系列成熟的经验和做法或将加快推广，激发跨境电商经营主体活力。
2.高质量共建“一带一路”的新亮点
伙伴国对我国电商合作需求将进一步提升，合作机制不断完善，“丝路电商”朋友圈不断拓展。越来越多的共建“一带一路”国家借助上海“丝路电商”合作先行区的东风，不断强化发展共识，缩小发展鸿沟，打造互利共赢、开放包容的伙伴关系。如尼泊尔希望在首都加德满都打造“中国商品展厅”，推动中国的电子产品、机电设备等商品出口。巴基斯坦希望拓展中国新能源汽车及零配件、光伏产品出口业务。“丝路电商”化作新时代的驼铃与帆影，不断拓展合作广度和深度。
未来，中国将持续优化合作平台，主动对接伙伴国诉求，通过全球数字贸易博览会等平台推动深化合作。此外，中国还将不断拓展合作领域，进一步加强政策沟通、产业对接、地方合作和能力建设，加快推动数字支付、智慧物流等新领域发展，与共建“一带一路”国家共同提升数字发展能力，共享数字发展机遇。
3.共建网络命运共同体的新动能
当前，数字鸿沟现象日益凸显，成为制约贫困人口共享技术进步红利、实现脱贫致富的重要因素。“丝路电商”合作能够有效缩减伙伴国在数字领域的接入鸿沟、使用鸿沟和能力鸿沟，有效提升低收入国家使用电子商务开拓国内外市场的能力，更好惠及合作伙伴。
未来，中国将持续推动与伙伴国数字教育合作，培养更多数字人才，提升伙伴国民众数字工具使用技能，促进当地中小微企业向电子商务和数字营销转型，连接全球市场，实现更多互利共赢。中国在电商物流、数字经济、智能化基础设施建设等领域的优势也将持续推动共建国家完善数字基础设施体系，提升数字化水平，构建高速互联的信息传输网络，推动数字基础设施互联互通。“电商+产业带”等新模式，将助力合作伙伴产业转型升级，共同推动电子商务全产业链繁荣发展。
这一系列举措将助推全球发展倡议走深走实，加速网络命运共同体建设，弥合全球数字鸿沟，助力全球减贫。
4.加快全球绿色发展转型的新路径
随着全球气候环境问题的日益严峻，共建清洁美丽世界已成为全人类的共同愿景。未来，“丝路电商”国际合作将建立健全绿色低碳服务标准、认证、标识体系，完善绿色设计标准，提升绿色服务市场认可度和企业效益。跨境电商在物流、包装、通关等环节中应注重提升能源利用效率，节能减排，推动全球加速迈向“碳中和”。在电子商务国际合作中，先进绿色低碳技术将进一步推广应用，能效水效标识管理更加完善，智能家居、跨境物流等领域绿色化水平将持续提高。电子商务企业将逐步建立健全绿色运营体系，提升绿色创新水平，推动与数字化相关的废弃物循环利用和妥善处理。
作者单位
商务部国际贸易经济合作研究院“一带一路”经贸合作研究所
来源：2024年10月（上）第19期《中国外资》杂志
