本文作者丨张 蓉 常 琪
随着中国“一带一路”倡议和越南“两廊一圈”规划的战略对接,中国企业对越投资份额逐年增加,《中国在“一带一路”国家投资的法律规则|越南篇(一)》一文已经介绍了中国企业投资越南的前置程序、限制条件、主要投资形式、优惠政策、税费等内容,本文承接前文,继续介绍中国企业投资越南需要关注的其他五个方面的问题,具体如下:
六、中国企业投资越南如何获得土地?
越南《土地法》规定,外国投资者不能在越南购买土地,可租赁土地并获得土地使用权,使用期限一般为50年。特殊情况可申请延期,但最长不超过70年。
外国投资者需要租赁土地进行投资时,可与项目所在地的土地管理部门联系,办理土地交接和租用手续。土地交接和租用手续根据《土地法》的相关规定办理。投资者租用土地,当地政府部门可协助进行征地拆迁,但补偿费用由投资者负责。投资者获得土地使用权后,如在规定期限内未实施项目,或土地使用情况与批准内容不符,国家有权收回土地,并撤销其投资许可证。
七、中国企业投资越南应如何用工?
越南于2019年修改《劳动法》并于2021年1月1日起实施。其核心内容包括:
【劳动合同】:用人单位和劳动者需签订书面劳动合同 (劳动期限在1个月以下的可口头订立劳动合同),此外,电子合同亦有效。劳动者和用人单位可在劳动合同中明确试用期,也可另行签订试用合同。一项工 作只能试用一次。企业管理岗位试用期不超180天,高级及以上专业技术工作岗位试用期不超过60天,中级专业技术岗位、技术工人和业务人员试用期不超过30天,其他工作试用期不超过6天。试用期薪资不少于正式录用薪资的85%。
【薪资】按区域实施最低工资制度,政府根据国家薪资委员会的建议决定并公布各地区最低工资标准。
【保险】用人单位和劳动者需参加强制性社会保险、医疗保险和失业保险。对于不属于参保对象的劳动者,用人单位向其支付工资时需同时支付与三种保险额度相当的费用。
【合同终止】用人单位单方终止劳务合同时,应事先通报劳动者,通报时间要求如下:无期限合同,至少提前45天;12个月至36个月合同,至少提前30天;12月以下期限合同,至少提前3天。辞退劳动者时,用人单位须按每年半个月工资及奖金支付补偿。此外,劳动者有权单方面终止合同,也需事先通报用人单位,通报时间同上。
【中国人去越南工作】根据2021年2月15日开始实施的越南政府关于对在越南工作的外国人管理的规定(152/2020/NĐ-CP),用人单位(承包商除外)应确定每个使用外籍劳动者的工作岗位情况并在拟雇用外国劳动者前至少30天向越南劳动、伤兵和社会部或外籍劳动者工作地的省、中央直辖市人民委员会(即省级人民委员会)报告说明,后者会于10个工作日内书面回复,明确是否批准。
中国人去越南工作需要获得劳动许可,劳动许可期限一般不超过2年,但企业的所有者或出资人、董事等无需办理劳动许可。
八、中国企业投资越南有哪些优势?
1、经济增长:2016 年至2019年,GDP年均增速逾6.5%,2021年10月,越南带疫解封,加快复工复产。2022年,越南GDP同比增长8.02%,为全球经济增长最快的国家之一,虽然越南经济增长偶有波动,但从全球来看,其市场容量仍然强大,尤其是基础建设需求极其庞大。
2、人力成本:劳动人力成本相对较低且普遍年轻,为制造业和其他劳动密集型产业提供了丰富了人力资源和一定竞争优势。
3、鼓励及优惠政策:如前所述,越南政府对外国直接投资采取积极态度,并提供各种各样的税收和其他激励措施,鼓励外国企业在越南开展业务,同时相关政策法规相对宽松,为外国投资者提供较全面的法律保障和较大力度的优惠政策
4、文化优势:越南与中国在文化上有相同相似之处,且同属社会主义国家,在政治制度上也有相似之处,对中国企业及中国资金相对友好。此外,在越南还有中资企业投资的6个经贸合作区(工业园区),主要有龙江工业园、深圳—海防经贸合作区、铃中加工出口区、海河天虹工业区、仁会康洋工业园等。
5、地理优势:越南位于中南半岛东部,海岸线长达3260公里,港口众多,运输便利。北部与中国接壤,凭借地缘优势与中国保持产业链和供应链深度融合。
6、对方开放:对外开放程度较高,已签署和正在推进的自贸协定达17项,投资者可利用RCEP、中国—东盟自贸区等平台开拓更广阔的国际市场。
7、营商环境:世界银行发布《2022年营商环境报告》显示,越南在全球190个经济体中排名第65位。从水电油气、劳动力、土地、房屋、建筑成本等各种要素来说,其均有竞争优势。此外,越南的金融市场、证券市场等方面也对外资比较支持,尤其是融资方面,外资企业与当地企业享有同等待遇。
8、外贸优势:随着中美贸易战愈演愈烈,且特朗普可能再次入主白宫的政治局势,越南在近几年越来越多地承接了期望规避关税壁垒的中国外贸型企业,从目前来看,该项避税优势仍然存在。此外,取得越南原产地证的产品在外贸出口上还能享受更多关税优惠。
九、中国企业投资越南有哪些风险?1
1、存在不确定性:越南经济增长虽然较快,但宏观经济稳定性不足,其易受国际经济影响;越南当地行政效率及政策稳定性也存在不确定性,甚至新一轮中美贸易战打响之后,越南是否依旧能规避关税壁垒也存在不确定性;此外,越南的股市、楼市都均存在明显的不确定性,如此种种不确定性结合起来也就使得中国企业投资越南是否能够达到预期目标也存在一定不确定性。
2、劳动力效率低下:越南虽然人力资源丰富,但人力素质整体不高,劳动效率低下,罢工事件频发,致使企业人力成本并未实现预想中的低度。
3、生产原料不足:配套工业较落后,生产所需机械设备和原材料大部分依赖进口。
4、外汇管制严格:外汇管制较为严格,投资者在使用美元时受到较大限制,同时面临越南盾汇率不稳定的风险。
5、社会责任风险:近年来越南民族主义情绪高涨,中国企业投资越南一定要注意环境污染、劳工保障、社会治理等问题,避免让当地居民对中方企业感到反感。
6、法律风险:尽管越南有投资法,但仍旧不够完善,其因规定不明、频繁变更、地域解释、法律冲突等问题使得在某些领域仍然存在无法可依或有法不依的现象2。此外,越南法院缺乏强制执行力,当地企业资产不明、关系复杂,容易在出现纠纷时维权不力。
十、中国企业投资越南有哪些服务机构?3
1、中国驻越南大使馆经商处
地址:越南河内市巴亭郡黄耀路52号(No.52 Hoang Dieu Road, Ba Dinh, Ha Noi, Vietnam)
电话:0084-24-38438863、37338125
传真:0084-24-38234286
电邮:vn@mofcom.gov.cn
网址:vn.mofcom.gov.cn
2、中国驻胡志明市总领馆经商处
地址:越南胡志明市第3郡第6坊二征夫人路175号(No.175 Hai Ba Trung Str., Distr.6, Hochiminh City, Vietnam)
电话:0084-28-38292463、38275111
传真:0084-28-38231142
电邮:hochiminh@mofcom.gov.cn
网址:hochiminh.mofcom.gov.cn
3、越南中国商会
英文名称:Business Association of China in Vietnam
地址:河内市巴亭郡讲武路D8号,河内宾馆商务中心M楼
电话:0084-24-37368950
传真:0084-24-37368951
网址:www.vietchina.org/
电邮:vietchina@qq.com
4、越南工商联(VCCI)
地址:河内市陶维英路9号
电话:0084-24-35742161
传真:0084-24-35742020
5、越南-中国-东南亚法律信息咨询中心
英文名称:CENTER FOR VIETNAM-CHINA-ASEAN LEGAL INFORMATION &CONSULTANCY(VICHASLIC)
地址:34, NGU XA, TRUC BACH, BA DINH, HANOI, VIETNAM
电话:0084-24-37151341、37151391
传真:0084-24-38293849
电邮:vichaslic@vnn.vn
十一、结语
2023年12月,习近平总书记访越时为新形势下的中越关系确立了“六个更”目标:政治互信更高、安全合作更实、务实合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧、分歧管控解决更好。2024年8月18日,应习近平总书记邀请,新任越共中央总书记、国家主席苏林首访中国,在央行合作和铁路建设两个方面取得了重要成果,为双方关系按照“六个更”的既定目标发展注入了更多动力。由此可知,在深化中越全面战略合作伙伴关系基础上,携手构建具有战略意义的中越命运共同体仍是当下中越双方的基本共识。中国企业投资越南挑战虽有,但机遇更大。
注:
1.《对外投资合作国别(地区)指南》(越南2023年版)
2.越南投资法律风险分析.http://www.ccpitzj.gov.cn/art/2023/2/15/art_1229641075_37826.html
3.《对外投资合作国别(地区)指南》(越南2023年版)
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