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近年来，生物制药行业一直是两党的政治目标。但在 2024 年总统选举中，围绕可能影响制药商的关键问题的细节很少。
药品定价一直是拜登白宫的重点，下一届政府要么继续根据《通胀削减法案》进行谈判，要么寻求走自己的方向。副总统卡玛拉·哈里斯 （Kamala Harris） 表示，她希望“加速”医疗保险谈判。与此同时，前总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）最近支持小罗伯特·F·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.），他在麦迪逊广场花园（Madison Square Garden）的竞选活动中表示，他将让肯尼迪“在健康上疯狂”。
但候选人在对制药行业至关重要的其他问题上的立场——比如进军权或联邦贸易委员会的审查——仍然不太明确。
和许多美国人一样，乔治城大学（Georgetown University）卫生政策与法律中心（Center for Health Policy and the Law）主任扎卡里·巴伦（Zachary Baron）一直在等待就其中一些问题进行“大型政策讨论”。在选举前一周，他告诉 Endpoints News，“这并不是真正出现的事情。
“我可以想象，制药行业现在可能正在努力了解各种情况，”Baron 说。
以下是美国人前往投票站时生物制药行业关注的内容：
《通货膨胀削减法案》： 哈里斯支持《通胀削减法案》（IRA），该法案首次允许联邦医疗保险（Medicare）就某些药品价格进行谈判。她曾表示，如果当选，她将“为美国人提供更多的药物和更低的价格”。但巴伦表示，爱尔兰共和军改革可能具有挑战性，尤其是在选举后出现分裂政府的情况下。
然而，他补充说，这同样适用于特朗普。虽然他可能会面临来自制药行业的压力，要求他“缓慢地谈判价格或以其他方式踢沙子”，但 Baron 说，“在你的第一年，这似乎是一个政治上冒险的举动。正如雷蒙德·詹姆斯（Raymond James）研究分析师、前HHS官员克里斯·米金斯（Chris Meekins）所说：“他不会想让人觉得他对制药业和制药业高管很软弱。
特朗普在 2020 年采取了类似的方法来降低药品价格，其模式将医疗保险 B 部分的价格与其他国家支付的价格挂钩。这一努力最终被拜登政府领导下的 CMS 撤回。
ATI Advisory 的 Anna Kaltenboeck 是 IRA 药物谈判部分的合著者，她表示，她有信心第一轮谈判价格将于 2026 年生效，除非法律挑战成功。
“语言中有一条非常坚实的贯穿线，真正指导了 CMS 必须做什么，”她说，并指出法律对如何实施价格“相对明确”。
FTC 审查：目前尚不确定 Lina Khan 是否会继续担任 FTC 的负责人，但 William Blair 分析师 Matt Phipps 表示，该机构最近对交易的挑战“至少让人们在生物技术并购方面停下来”。特朗普的竞选伙伴 JD Vance 今年早些时候表示，Khan 在彭博社的活动中“做得相当不错”。与此同时，哈里斯面临着如果当选，将取代汗的压力。
进军权和药物定价： 根据 1980 年的《拜杜法案》，政府可以在有限的情况下“进军”并基于联邦资助的研究为某些专利颁发新许可。此外，今年 2 月，拜登政府推出了对高价药物使用所谓进军权的指南草案，引发了制药行业和两党立法者的批评。菲普斯说，他对这种情况的实际发生抱有较低的期望，但指出这“显然是卡玛拉已经谈论过的事情”。据报道，哈里斯在 2019 年竞选期间发布了一项计划，建议利用《拜杜法案》来帮助降低药物成本。
“如果哈里斯获胜，我们可以看到他们朝着那个方向发展。所以，如果特朗普赢了，你不太可能看到这种情况，“米金斯说。“现在，它能经受住法庭挑战吗？可能不会。
中国： 律师们最近预测，国会可能会在选举和 1 月份的就职典礼之间通过《生物安全法案》。该立法将从根本上禁止中国的生物技术承包商与美国公司合作。其中一位律师约翰·斯特罗姆（John Strom）上周告诉 Endpoints News，两届政府可能会“以类似的方式”实施该法律。
他说：“你可能看到特朗普政府愿意更快地实施，并将其与他们关注的许多贸易问题结合起来。
药房福利经理： PBM 是立法者两党都感兴趣的话题，行业专家表示，选举后情况可能会继续如此。一些立法者呼吁提高药品制造商和保险公司之间所谓“中间人”的透明度。
“我认为这不会停止成为一个两党的问题，”卡尔滕博克说。“像这样的事情，只要有一点共同点，我预计这将成为下一届国会的机会领域。”
市场： 10 月初，BMO Capital Markets 分析师 Evan Seigerman 预测，特朗普的胜利可能会“总体上对生物制药市场情绪更加积极”。他说，届时 IRA 可能不会扩大，“FTC 的干预将从制药转向制药”，公司税将降低，药品定价改革的重点可能会转移到 PBM。
然而，他补充说，由于国会可能出现分裂，“我们预计，无论当选哪位总统，影响生物制药的有影响力的立法都将微乎其微。
至于 XBI——生物技术行业密切关注的主要股票指数——如果特朗普当选，它最初可能会“表现良好”，但根据 Jefferies 的 Desh Peramunetilleke 的说法，“在最初的反应之后，XBI 会趋于平缓”。
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