本篇推文整理自《慈善纪事简报-第31期》。欢迎点击文末链接填写表单，订阅简报。
“人生在世，除了死亡和缴税，诸事无常”是西半球一句非常经典的谚语。
据瑞银发布的《瑞银2023 年亿万富豪报告》，全球84 位亿万富豪积累的 1410 亿美元是白手起家所得，而 53 位亿万富豪获得的 510 亿美元是靠继承所得。
在2023年更新的亿万富翁中，继承的财富首次多过了创业的财富。全球财富集中众所周知，但财富的流动似乎也跨过了税收、慈善等分配制度，依然集中在少数人手中。
税收是财富的一种分配方式。税收的本质是公民将部分财富的分配权赋予政府部门，并要求政府部门提供公共产品的权责关系。该向哪个群体多征税？征税用于哪些公共服务？在纳税人意识普及的西方社会，这些一直是政治大选争论的焦点问题。
税收与慈善事业紧密关联。大多数国家和地区都通过提供税收减免或抵扣的方式，鼓励个人和企业的慈善捐赠。对于慈善组织，因为其本身是提供公共服务的主体，也会依法享受一定的税收减免。然而，看似紧密相关的两种财富分配方式，在现实中却有着非常矛盾的表现。
最近，欧洲法院裁定美国苹果公司向爱尔兰补缴130亿欧元税款，跨国公司的避税问题再次引发关注。我们看到，亚马逊、谷歌、宜家、星巴克等跨国公司及其掌舵者在完成合法避税的同时，也在不遗余力地推动慈善事业。慈善事业享受的税收减免资格，客观上使得跨国公司的慈善资金免于征税，这让很多批评者认为，慈善不过是富人避税的一个工具。
究其原因，西方慈善似乎依然延续着卡耐基于1889年出版的《财富的福音》（The Gospel of Wealth）中阐明的一贯做法：在追求财富中不择手段，在捐赠财富中散尽家财，两种看似矛盾的做法在荣耀上帝的信仰中得到了有机统一。
为什么应该关注税收？
为何跨国公司与富人寻求避税？
是否应该鼓励捐赠者既纳税又做慈善？
……
英国最新一期的Alliance杂志的主题聚焦“慈善与税收”这个基本议题，邀请特约编辑发布了多篇主题文章。我们在本期简报对杂志的部分内容进行了编译，以向国内同仁呈现海外专家有关慈善与税收的精彩论点。
富人为何认为避税是合理的？
富人宁可花费可观的顾问费用也要寻求避税，可能是基于以下原因：
· 一分耕耘一分收获。富人的财富是个人能力所得，社会的仇富心态并不会因纳税而减少，也不会因避税而增加；
· 政见不同。与现有执政党或国家元首理念不同，不希望提供纳税支持；
· 官僚体制效率低下。与政府部门相比，不如自己通过慈善事业提供公共服务；
· 涓滴经济学（TRICKLE-DOWN ECONOMICS）。
富人掌握财富会带来投资、就业，由此的经济发展成果最终会惠及每个人；
· 符合民主政治。避税是在合法的前提下进行的，合法避税是现有民主政治的结果。
*参见Alliance杂志2024年9月刊第43至45页。
为何跨国公司认为
合法避税与慈善捐赠并不矛盾？
税收是通过国家进行的，跨国公司的业务则分布全球，因此可以通过利润、知识产权转移，寻求更优的税收减免政策等做到合法避税。
在跨国公司看来，纳税和慈善是可以分别对待且相互独立的。因此，向政府部门少缴税款与向慈善事业捐赠大量资金并不矛盾。
很多跨国公司的掌舵者认为，企业比政府更高效。即便是在企业和政府均提供公共服务的一致目标下，企业也更愿意亲自分配这部分资金。
*参见Alliance杂志2024年9月刊第31页。
富人缴税多少与我何干？
富人的财富也是通过劳动获得的，况且他们的纳税与捐赠都超过了普通人，富人如何处理财富似乎与我们无关，其实不然。
首先，现行的税收政策并不一定是合理的。大部分国家的主要税源是所得税和消费税（ labour and Consumption Taxes），而非财产税。
也就是说，政府提供公共服务的主要资金来源并不是财富的集中拥有者，这合理吗？进一步：现有税收制度是谁制定的？是富人更有选择还是普通人更有选择？
其次，富人掌握着话语权。那些我们习以为常的事情，有可能是富人刻意营造的叙事。
例如，反对向富人征税的报道常常见诸媒体，而非其支持的一方；大企业对外一直宣传提供了多少工作岗位，而非劳动者带来了多少利润。当富人把钱花在私人飞机和游艇上时，我们下意识地认为这是理所应当甚至是值得崇拜的。
作者认为，突破现有的叙事逻辑，需要回归民主的含义，认识到税收是民主制度当然的财富分配工具，税收是贫富差距导致大规模社会冲突前的防护网。
税收关乎民主。是民主在提醒我们，在位者可能并不配位。
*参见Alliance杂志2024年9月刊第33至37页。
/ E N D /
订阅链接
《慈善纪事简报》是以年度慈善纪事为目的，于日常为行业同仁提供资讯服务的内容产品，由爱德传一基金组建编辑组主理运营。点击此链接订阅慈善纪事简报，后续简报将在第一时间发送至您的邮箱。
推荐阅读
慈善史上的本月：香港东华三院访京；“马甸会议”召开；邓小平为希望工程题词；第四次世界妇女大会在京举行
值班编辑｜汤雅欣
