公益慈善资金首次被证监会划为长期资金
点评:将公益慈善资金纳入长期资金体系,不仅能够提升资金使用效率,还可以通过股权投资、创投基金等途径为社会经济发展注入活力。然而,在公益慈善基金从被动管理转入市场化运作的过程中,如何平衡风险与收益?如何进行规范管理与政策保障?收益如何享受税收政策优惠?这些现实问题仍有待回答。
三大交易所发布上市公司可持续发展报告指引
4月12日,《上市公司可持续发展报告指引》由沪深北三所正式发布,包含对应对气候变化、污染物排放、生态系统和生物多样性保护、乡村振兴等21个议题的差异化披露要求。该指引自2024年5月1日起实施,明确报告期内持续被纳入上证180、科创50、深证100、创业板指数样本的公司,以及境内外同时上市的公司应最晚于2026年首次披露2025年度可持续发展报告,鼓励其他上市公司自愿披露。(中国证券报)
点评:沪深北三所联合发布《上市公司可持续发展报告指引》,标志着资本市场在推动可持续发展方面迈出了重要一步。通过明确披露要求,将应对气候变化、生物多样性保护、乡村振兴等关键议题纳入企业责任范畴,为上市公司提供了清晰的行动指引。报告披露要求使企业更加关注社会和环境问题,可能促使其通过慈善捐赠、公益项目支持等形式,将更多资源投向教育、健康、环境治理等领域。
国家卫健委等发文促进人体器官捐赠增长
点评:该意见为我国人体器官捐献事业的未来发展指明了方向,但实现既定目标需要从现实出发,逐步解决公众认知不足、执行机制不完善等问题。实现意见提出的具体目标,需要加强跨部门合作、完善法律体系、优化捐献和分配流程,以及提升医务人员的专业能力,具有一定的挑战性。
社会救助法“立法迟到”
点评:自1994年起,《社会救助法》的酝酿已满30年,且连续多年被列入全国人大常委会和民政部的年度立法计划,但迄今还未出台。这样的“立法迟到”不仅暴露出社会救助领域法律建设的滞后,也对公共治理体系的完善和民众基本权益的保障提出了严峻挑战。
点评:“网号”“网证”制度试图通过构建国家网络身份认证体系,解决互联网环境中身份认证和个人信息保护的矛盾。然而,制度的实际落地仍需直面技术、法律、公众信任等多重挑战。
点评:成都市金牛区民政局迅速回应“原动力社会工作服务中心卷款跑路”传闻,联合公安等部门成立工作专班展开调查,展现了对社会服务机构监管的重视和对公众关切的积极回应。其调查结果尚未在本年度公布,值得持续关注。在部分媒体报道中,单个机构的问题再次和所有公益组织关联在一起,体现出个别组织的声誉受损对其他无辜机构产生着扩散和传染效应。
中国大病社会救助平台暂停个案网络募捐
12月19日 ,中国人口福利基金会中国大病社会救助平台发布《关于中国大病社会救助平台工作调整的通知》,该通知称,“因中国大病社会救助平台工作调整,自即日起,平台将暂停个案网络募捐”。(中国大病社会救助平台)
点评:受大病救助类项目被限制参与互联网公开劝募的影响,中国人口福利基金会旗下中国大病社会救助平台宣布暂停个案网络募捐。与之对应的是,2023年,中国大病社会救助项目刚刚获得第十二届“中华慈善奖”。关于大病社会救助的未来发展走向,目前尚不明确。
点评:《中华人民共和国增值税法》为公益事业捐赠纳入增值税专项优惠政策提供了法律依据。免征或减征增值税,不仅能够减轻公益慈善机构的财务负担,还能提高捐赠资源的使用效率,吸引更多社会资本参与公益事业。关于公益慈善领域的增值税专项优惠政策何时颁布及其力度如何,值得持续予以关注。
点评:多家公益组织因募捐备案到期未获审批而暂停互联网月捐,凸显了当前募捐管理制度与公益发展需求之间的矛盾。月捐作为稳定的筹资模式,对公益组织长期运营和项目可持续性至关重要,其中断不仅影响受助群体利益,也打击了公众的捐赠热情。此次事件呼吁相关部门加快优化备案流程,提升审批效率,并探索更加灵活和透明的管理机制,为公益组织的合法合规运作提供保障。同时,公益组织也需加强与监管部门的沟通,确保募捐活动在法律框架内平稳开展,共同推动公益生态的健康发展。
**本文由慈善纪事编辑组选编。
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值班编辑|宋鑫悦