![]()
“十五五”时期（2026-2030年)，是我国全面建设社会主义现代化国家的第二个五年，是发展新质生产力的关键时期。以优势产业、新兴产业、未来产业为支撑的现代化产业体系建设正成为支撑区域经济高质量发展，厚植主动能、培育新动能的核心支撑。“十五五”期间，四川省如何观大势、谋大局，认知科技与产业规律、研判产业变化、抢抓产业机遇，成为重要议题。为此，雨前顾问推出“十五五预研”系列成果，旨在为地方政府科学制定“十五五”规划提供决策支撑。
生物医药产业是永不落幕的朝阳产业，已成为世界各国产业博弈的“主战场”，也是美国“科技遏华”的重点产业。生物医药产业关系国民健康安全，可引领产业结构变革，十五五期间，生物医药将成为中国推动高水平科技自立自强和高质量经济发展的关键。“十五五”期间生物医药产业的判断
生物医药产业呈增长态势，生物药将成为增长主力。在经济发展、科技推动和医疗保障体制不断完善等多重因素的驱动下，生物医药领域将持续呈增长态势，其中生物药将成为增长主力。预测数据显示，2025年-2030年，中国医药市场CAGR约5.5%，其中生物药的CAGR约9.8%，远超化学药3.2%的增长率和中药2.0%的增长率[1]，将成为生物医药产业增长的主力军。
国内生物医药市场竞争激烈，“出海”成为发展必选项。据统计，中国药企在研的下一代产品多为First in Class[2]产品，代表了中国生物医药产业未来在全球范围内的强大竞争力。在国内医保谈判、内卷加剧等因素的不断冲击下，药品出海兼具机遇和优势，正成为推动国内生物医药产业发展的重要手段。对比欧美发达国家，中国的药品出海具有价格优势，海外市场扩容有望提高销售额天花板，推动国内创新生态良性循环发展。聚焦生物医药产业高质量发展，我国生物医药产业链“卡脖子”风险逐渐降低。在国产替代和自主创新的大背景下，经政策引导、本土创新生态构建、产业链全球化布局、产业结构优化升级等多渠道发力，生物医药产业链自主服务能力得到了显著提高，产业链关联风险正逐步降低，如新型佐剂研发的落地，将解锁疫苗研发面临的限制。未来五年生物医药产业发展机会
老龄化趋势日益严峻，驱动慢病药物市场的增长。全球人口老龄化的趋势正推动慢性病治疗药物需求的增加，预测数据显示，到2028年，肿瘤、免疫病、糖尿病等慢病领域的药品支出规模将在医药行业遥遥领先，预计分别达到4400亿美元、1920亿美元和1840亿美元；从增速来看，肥胖症、肿瘤、精神疾病等治疗领域将领涨医药市场，增长率预计将分别达到24%-27%、14%-17%、9%-12%[3]。
CGT（细胞基因疗法）[4]作为新一代精准疗法，将引领生物制药浪潮。CGT可实现一般临床手段难以达成的治疗效果，是引领未来医疗手段革新的重要推动力。在政策、资本、科技三个方面的推动下，CGT的发展条件逐步成熟，叠加庞大的临床需求，发展前景将持续向好，预计到2028年市场规模将增加至513.7亿元[5]。中药守正创新传薪火，将迎来发展“新蓝海”。近年中药在保持传统优势的基础上，积极吸收现代生物技术，不断推陈出新，有效推动中药现代化和国际化的接轨，显著扩展了受众群体。如中药茶饮与传统饮料相比，兼具口感和辅助调理作用，颇受年轻群体喜爱。叠加中药深厚的底蕴，未来中药产品的创新空间将进一步扩展。四川省生物医药产业发展机遇与策略
四川省生物医药产业依托成都天府国际生物城、成都医学城等载体，形成了以成都为核心的生物医药产业集群，是西部地区重要的生物医药成果转化基地。但在创新要素、人才资源、国际化发展、产业集聚等方面，四川仍与长三角、环渤海等区域存在差距。“十五五”期间，四川省应立足现有生物医药产业布局，结合产业趋势，充分挖掘产业潜力，乘势而上打造具有国际竞争力的生物医药产业集群。
在省级层面，一是围绕“基因编辑、药物偶联、新型药物递送”等前沿技术领域，持续搭建高效可持续的创新生态，助力成果转化。二是加快布局核药、细胞治疗等新兴领域，获得未来市场的先发优势。三是推动产业跨界融合，助力人工智能高效赋能生物医药研发生产，加速产业信息化智能化步伐。在区域层面，成都市应持续夯实生物医药研发创新能力，通过加强人才培养和引进，聚焦生物医药重要短板领域，提升综合竞争力。温江区应充分做强成都医学城载体，争创全球XDC产业高地；成都高新区应极力发挥知识密集和技术密集优势，高效赋能产学研成果转化，打造西部生物医药产业园标杆。乐山市和绵阳市应突出核资源优势，通过区域协同发展，大力发展核医药产业，丰富生物医药产业链。彭州市应推动中医药产业持续提质，聚焦中药的现代创新，打造全国一流的现代中医药研发制造高地和传承创新发展示范区，助力我国中药产业迈入新发展阶段。[1] 数据来源：Frost&Sullivan数据[2] First in Class是指使用全新的、独特的作用机制来治疗某种疾病的药物[3] 数据来源：艾昆纬IQVIA，全球最大医疗研究服务公司
[4] CGT，细胞和基因疗法，是依托细胞治疗与基金治疗技术发展的生物医药领域新兴行业
——END——
