体制主任说：在体制内您只要有个编制，只要本人没有因违法犯罪被公安机关处理的行为，一把手开除公职人员的这种情况基本上不存在。
编制是你在体制内的护身符。想在体制内混，编制是你最基本的资本。
这种制度的设计，是为了避免国家工作人员成为某个人或者某个组织的私有财产。
假如某个领导凭个人喜好就能决定首先员工去留，体制也就失去了稳定性。（推荐阅读）解密围猎干部的手段、人性潜规则、官场生存艺术合集！
那为什么不能赋予领导开除公务员的权力呢？其实古今中外有不少反面教材，魏晋时期的世族，唐宋时期的门阀，日本幕府时代的纷争，都是将国家公职人员任用集中在某个人手里带来的恶果。
如果仅凭领导个人意愿随意开除公务员，每一个新人入职的第一件事就是寻找靠山，利益集团一旦抱团，再想打破就很困难。至于公众一直热议的末位淘汰制，也很难适用于公务员。
纵观我国历史，自宋朝以来，中央以外的领导就没有开除人的权力了，如果基层领导有开人的权力，那么会形成恐怖的人身依附关系，只知有土皇帝，不知有皇上，那封疆大吏就是唐朝的节度使……
国家公职人员就极大可能成为领导个人附庸。毕竟你今天不听话，明天就可能被末位淘汰。到最后，末位淘汰就会成为排除异己的工具，而遭殃的肯定还是勤勤恳恳的“老黄牛”。
高宗赵构为什么拼了命也要自己给军队发军饷，不让岳飞自筹，就是怕这个，曾国藩没军饷，中央给了曾国藩卖官鬻爵的权力筹集军饷，但是曾大帅只能保举，哪怕只是形式上的，也只能叫保举，任命你的人还是皇上。
体制内这个“铁饭碗”，领导也砸不烂。在公众的认知里，公务员的升迁调动都是需要借助领导的提拔。在大家的刻板印象里，领导就是贵人，好风凭借力，没有贵人提携寸步难行。领导掌握着单位工作人员的生杀大权，可以独断专行。
实际上，公务员队伍中，即使你得罪了领导，但是只要你不涉及道德和法律层面的底线，工作上没有问题，领导对你也无可奈何。只要你合法合理，工作认真踏实，即使你再入不了某个领导的法眼，他也没办法像企业老板一样开除员工。
开除并非某一个领导能够干成的事情，它的影响可以无限扩展到组织、政府、纪检，往上再往上。毕竟，自打通过选拔考试进入体制，你的身份就是由国家给予背书的。等到开除的时候，一众国家部门也得背书。
直接管理你的上级领导是没有无故开除你的权力的，甚至你们的市委书记市长都是没有开除你的权力的，开除你必须是你触犯了公务员法中的某些开除的条款，由单位上报，组织人事部门批准。
除了当地组织人事部门，还有上级政府，还有同级和上级纪委，甚至还有信访、媒体，如果动粗的话，还会招来公安、司法。
但是公务员法关于开除的条款你可以自己去网上搜一搜，可以说是很宽松。但是，下面的各级领导，很难利用公务员法开除的条款把你开除，除非你自己作死。（推荐阅读）如何判断一个领导值不值得跟？
也就是说开除你的是公务员法，不是某个领导或者组织人事部门，他们只是公务员法的执行者。
体制内的制度设计，是为了避免国家工作人员成为某个人或者某个组织的私有财产,避免某个人成为家臣，而不是党的干部。
我们国家是一把手负责制，在单位内全力已经足够大，如果再赋予人事权，随意开除不符合自己心意的，重用自己所谓的心腹，容易造成任人唯亲的局面，很多干部有可能变成某些人的家丁，从而动摇根本。
在体制内只要本人没有因违法犯罪被公安机关处理的行为，一把手开除公职人员的这种情况基本上不存在。并且干多干少工资大家都一样，领导也不能决定你的工资发放多少，也不能随意扣除你的福利待遇，不用太怕领导。
只要你不违法犯罪，做好本职工作，在单位里谁也不能把你怎么样，一份谋生的工作而已，第二个月的工资少你一分钱都是违法。
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