宪法与市政法Конституционное и муниципальное право2024年第一期目录中译

Конституционное и муниципальное право宪法与市政法，创刊于1998年，月刊，是一本发表宪法理论、地方自治、公民权利与自由、联邦制、宪法及其相关法等相关问题的重要刊物，由俄罗斯法律期刊市场最大的法律出版社法律学家出版集团出版。该期刊由俄罗斯联邦科学和高等教育部下属高级鉴定委员会推荐，主要用于发表法学博士的学术成果。

期刊网址：

https://lawinfo.ru/journals/19/fresh-number

期刊封面：

Российский конституционализм: размышления о юбилейных итогах и перспективах

俄罗斯宪法实施三十年：回顾与展望

Авакьян Сурен Адибекович法学博士、教授、俄罗斯联邦荣誉科学工作者、俄罗斯联邦荣誉律师、莫斯科国立罗蒙诺索夫大学法学院宪法与市政法系主任

本文的主题是对俄罗斯联邦宪法的产生和实施过程中的利弊进行分析。

注：2023 年 12 月 12 日是《俄罗斯联邦宪法》全民表决通过 30 周年纪念日。1993 年 12 月 12 日，《俄罗斯联邦宪法》经全民表决获得通过。宪法草案的起草工作历时 3 年半，共提出了 20 个不同的草案，并进行了 400 次修改。

Устойчивое развитие как инструмент обеспечения благополучия жизни человека (публично-правовые аспекты)

可持续发展保障人类生活福祉（公法方面）

Ирхин Игорь Валерьевич库班国立大学法学博士、高级研究员

文章指出，可持续发展法规的不同形式证明了其多样性、动态性和适应不同法律制度的能力。同时强调，迄今为止，可持续发展仍然面临着很多风险。这些风险很大程度上来自于用不同的价值尺度来评估经济增长的目标、目的、指标、环境政策与社会发展方式之间相互关系的优先次序。

Принцип прямого действия Конституции РФ при рассмотрении уголовных дел

俄罗斯联邦宪法在审理刑事案件时的直接行动原则

Казначейский Владимир Васильевич普通管辖第二高级法院法官

文章主要探讨了在普通管辖法院审理刑事案件时适用与《俄罗斯联邦宪法》直接效力相关的宪法原则的问题。研究的主题是基本法的直接作用原则、讨论主题的理论来源、俄罗斯联邦宪法法院和最高法院的法律立场、法官的法律意识问题。此外，还对旨在消除执法实践中发现的缺陷的综合措施的制定做出了科学规定。

Формализм и реализм в действии избирательного права глазами Верховного Суда РФ

从俄罗斯联邦最高法院视角看选举法施行中的形式主义和现实主义

Колюшин Евгений Иванович俄罗斯联邦荣誉律师，法学博士，教授

文章主要论述了俄罗斯联邦最高法院全体会议2023年6月27日第24号决定中反映的行政法院诉讼实践中的选举权观点。形式主义是对形式价值的优先认可，而现实主义则是对内容可靠性价值的优先认可。在选举过程的不同阶段，这些优先价值的位置会发生变化。加强形式主义、避免承认选举法中存在法律责任措施的普遍趋势无助于揭示公民选举和被选举的宪法权利内容的民主潜力以及司法实践的统一性。

«Скорость нужна, а поспешность вредна»: конституционность механизма отстранения члена участковой избирательной комиссии

“欲速则不达”：罢免选区选举委员会成员机制的合宪性

Чирнинов Алдар Мункожаргалович法学博士，俄罗斯科学院乌拉尔分院哲学与法学研究所法学部高级研究员，乌拉尔国立法科大学宪法系副教授

本文探讨了罢免选区选举委员会成员的时限问题。联邦立法者规定了缩短审议相关行政申诉的期限，即不迟于法院收到申诉的次日。在执法实践中，对这一准则有这样一种解释，即可以在极短的时间内将案件审理时间通知选区选举委员会成员。此外，法院往往安排在投票站计票程序正在进行时开庭审理，而不考虑立即撤换选区选举委员会成员的实际需要。作者认为，这种做法不符合宪法要求，因为它剥夺了行政应诉方为案件审理做准备、寻求合格法律援助和及时收集证据的机会。

Понятие и признаки территориальных преференциальных режимов: конституционно-правовые аспекты институционализации и финансового регулирования

领土优惠制度的概念和属性：制度化和金融监管的宪法和法律问题

Онищенко Кирилл Вадимович俄罗斯普列汉诺夫经济大学民法学高级讲师

文章揭示了领土优惠制度在国家社会经济政策和空间领土政策相互关联的法律实施机制中的特点，证实了从实现非狭隘的财政效应而是普遍的社会效应、平衡私人利益和公共利益的立场出发，对其法律监管（包括财政监管）进行宪法理解的必要性。本文揭示了该领域现行法规的问题和缺陷，这些问题和缺陷具有系统性，证明了战略和概念目标设定的不足。作者根据方法论方法，包括在宪法司法实践中形成的方法，对领土优惠制度的属性和概念提出了定义。

注：优惠制度是指一个国家向另一个国家提供的对外经济关系、经济合作的特殊优惠制度，不延伸至“第三国”。

Информационно-аналитическая политика судебных органов (на примере разработки и реализации «Информационно-справочного комплекса» для сайта Конституционного Суда Российской Федерации)

司法机构的信息分析政策（以俄罗斯联邦宪法法院网站“综合信息参考”的开发和实施为例）

Антонов Алексей Владиславович俄罗斯联邦宪法法院顾问，圣彼得堡国立大学法学院宪法系讲师

Болдинов Ярослав Викторович国立研究大学高等经济学院金融法系高级讲师

2022 年，作者参与开发和筹备的“综合信息参考”这一板块被加入到俄罗斯联邦宪法法院网站中。在文章中，作者论证了开发该板块的必要性，并分享了他们在开发和实施这一概念及其各个要素时所采用的想法。该概念基于民主国家必要的宪法义务，即确保司法救助、反腐败和司法机构的透明度展开。

Муниципальные информационные системы: разграничение полномочий по правовому регулированию

市政信息系统：法定权利划分

Чаннов Сергей Евгеньевич法学博士，萨拉托夫国立法学院信息法与数字技术系主任、教授

文章专门分析了各级政府在市政信息系统法律监管方面的权力。作者指出，《信息、信息技术和信息保护法》和《俄罗斯联邦地方自治政府组织通则》这两部联邦法律的现行规定在地区和市一级实施的合法性上存在问题。为了解决这个问题，似乎有必要首先在《信息、信息技术和信息保护法》第 13 条中规定，不仅可以通过立法，还可以通过地方自治法规来确定市政信息系统法律规范的具体内容；其次，应在《俄罗斯联邦地方自治组织通则》中明确规定，俄罗斯联邦各主体可以在州、市两级开展立法活动。同时，必须在关于市政信息系统的地区法律中规定概念要求，以确保不同市政信息系统之间以及与地区国家信息系统之间整合的可能性。

Анализ процедур конфискации частной собственности в России и США

俄罗斯和美国的私有财产没收程序比较分析

Макаров Данил Викторович全俄国立司法大学学生

近期，没收俄罗斯、俄罗斯法人和个人及其关联公司在美国的财产的问题在媒体上引起热议。而与此同时，在俄罗斯还没有涉及美国交易方的此类案件。在这种情况下，具有法律意识的人会对美国当局这种行为的合法性以及该问题涉及的法律问题产生疑问。为了回答这个问题，最好研究一下美国的相关规范性法案，以确定这种现象与俄罗斯法律秩序相比的特殊性，从而明确区分两个在历史和法律体系上不同的国家的这一程序。文章从宪法规定的角度研究了财产没收问题，比较了俄罗斯和美国立法者在实行制裁行为前后对财产没收的依据、程序、后果以及行为方式。得出的结论是，与俄罗斯联邦相比，美国立法者在这一制度领域明显具有主观随意性。

Органические уставы муниципальных образований в Аргентине: природа и место в системе правового регулирования

阿根廷的市政组织法规：性质和在法律体系中的地位

Комлев Евгений Юрьевич法学博士，俄罗斯人民友谊大学法学院副院长，高等经济学院市政法系、公法系副教授

本文探讨了阿根廷市政当局组织章程的性质。确定了有权通过组织章程的市政当局的条件、章程通过程序和此类章程内容的特殊性，并考虑了相关的历史问题。根据对阿根廷立法、执法实践和理论来源的分析，得出了关于组织章程的准宪法性质的结论。作者认为，阿根廷的经验可能有助于俄罗斯市政立法的发展，提高市政当局的独立性并解决市政章程的模板化倾向问题。