期刊简介
「научно- практический журнал」
Конституционное и муниципальное право宪法与市政法，创刊于1998年，月刊，是一本发表宪法理论、地方自治、公民权利与自由、联邦制、宪法及其相关法等相关问题的重要刊物，由俄罗斯法律期刊市场最大的法律出版社法律学家出版集团出版。该期刊由俄罗斯联邦科学和高等教育部下属高级鉴定委员会推荐，主要用于发表法学博士的学术成果。
期刊网址：
https://lawinfo.ru/journals/19/fresh-number
期刊封面：
№ 03/2024
Категория «суверенитет» в практике российского конституционного правосудия
俄罗斯宪法司法实践中的 "主权 "范畴
Тарибо Евгений Васильевич ,法学博士，副教授，俄罗斯联邦宪法法院秘书处主任
在宪法司法实践中诉诸主权这一范畴是因为需要保护社会和国家本身的权利和自由、安全和福祉免受更多威胁。对俄罗斯联邦宪法法院实践的分析表明，“主权”作为一种保护机制，在具体法律关系（国际、联邦、税收、海关等）中得到了体现和揭示，确保了俄罗斯国家法律制度在面临最严重、最危险的内外威胁时得以维护。
Законодательство Российской Федерации в узком и широком смыслах
狭义和广义的俄罗斯联邦立法
Рагозин Владимир Андреевич ,俄罗斯总统国民经济与公共管理学院法律与国家安全研究所斯佩兰斯基法学院宪法系研究生
文章主要论述了对“俄罗斯联邦立法”这一概念在理论上的理解问题，以及在俄罗斯联邦规范性法律文件中对这一概念内容的揭示，探讨了狭义和广义上对立法的理解。
Наука конституционного права о реформах государственного права
宪法学对国家法律改革的影响
Денисов Сергей Алексеевич, 法学博士，人文大学法学院人权系副教授
作者强调要注意宪法学与面向宪法的国家法和国家意识形态学之间的区别。研究者对国家法改革的态度取决于其是站在国家学家的立场上还是宪法学家的立场上来看待改革。宪法学家认为这一改革是旨在使国家走向立宪主义秩序的行动，与之相反的行动就是反改革，争取权利的斗争就是要对抗国家的反改革。
Конституционно-правовые основы построения пластичной модели координации публичной власти в субъектах Российской Федерации
建立俄罗斯联邦各主体公共权力协调可塑模式的宪法和法律基础
Романчук Иван Сергеевич ,副教授，法学博士，秋明国立大学校长
文章致力于研究构建俄罗斯联邦主体统一公共权力要素协调可塑模式的宪法和法律基础。
Правопреемство Россией Союза ССР: конституционно-правовые основы и принцип функционирования публичной власти
俄罗斯对苏联的继承：宪法和法律依据及公共权力运作原则
Иванов Иван Васильевич, 法学博士，副教授，俄罗斯国立旅游与服务大学商业、管理与法律研究生院副教授
文章探讨了俄罗斯对苏联的法律继承的宪法基础。作者指出，这种法律继承可以从三个方面来讨论：现代俄罗斯对苏联法令及其义务的承认、公共权力运行的原则以及对苏维埃国家宪法价值的继承。苏维埃国家的实际宪法价值包括：社会权利、基于俄罗斯各民族联盟的民主模式、公开辩论和俄罗斯社会的传统价值。这些都决定了俄罗斯宪法取代自由功能的保守功能，也体现了对苏维埃国家的法律继承。结论是，公共权力运作的基本原则是上述法律继承，其内容是现代俄罗斯对作为其法律行为和价值观载体的苏维埃国家的认同。同时，国家可以建立在苏维埃制度的成就之上成功发展。
Конституционное право на пересмотр судебных решений по уголовным делам: содержание, новые реалии
刑事判决复审的宪法权利：内容与现状
Матейкович Максим Станиславович, 法学博士、教授、普通管辖权第二最高法院司法成员主席
Сентякова Екатерина Сергеевна, 莫斯科市菲力·达维德科沃区第 190 号司法辖区治安法官
文章试图从理论上解释《俄罗斯联邦宪法》第五十条第三款关于人人有权上诉至上级法院要求其复审的规定。文章给出了这一主观权利在国家基本法意义上的关键属性，并分析了宪法法院为在现行立法和执法实践中贯彻该权利的诸多表态。作者指出了俄罗斯国内司法系统在确保刑事案件中司法行为的合法性和公正性方面所取得的显著成绩，并对该领域宪法与法律关系现阶段发展所面临的挑战进行了思考。
Осторожный разворот: Конституционный Суд РФ о месте местного самоуправления в рамках единой системы публичной власти
谨慎转折：俄罗斯联邦宪法法院关于地方自治政府在统一公共权力体系中的地位问题
Шахов Александр Алексеевич, 莫斯科国立罗蒙诺索夫大学法学院宪法与市政法系研究生
文章分析了俄罗斯联邦宪法法院 2023 年的一项裁决，该裁决涉及明确地方自治政府在公共权力体系中的地位问题。法院以城市固体废物管理为例，提出了公共权力机构之间既定的分配责任做法存在问题，在这种做法中主要责任由市政一级承担。作者认为，正在审议的决定体现了新的法律观点，包括禁止建立公共权力的等级制度，以及确定必须适用公共权力等级的对等责任原则。
注：俄罗斯联邦宪法规定了联邦、地区和市三级政府，市政一级是三者中最低的级别。在俄罗斯法律中，“市政”和“地方”是同义词。
Обновленная Конституция Республики Беларусь: ответы на вызовы современности
白俄罗斯共和国宪法的新修订：应对当代挑战
Василевич Григорий Алексеевич,法学博士，教授，白俄罗斯国家科学院通讯院士，白俄罗斯共和国荣誉律师，白俄罗斯国立大学法学院宪法系主任
Масловская Татьяна Станиславовна,白俄罗斯国立大学法学院宪法系副教授，法学硕士
文章探讨了为应对当代挑战而对《白俄罗斯共和国宪法》进行修改和补充的主要方向，指出了新的宪法观点在发展个人的宪法法律地位，更新个人、社会和国家之间关系概念方面的作用。文章关注了与寻求新的制度平衡有关的宪法变革（总统、议会和政府之间权力的重新分配，全白俄罗斯人民大会的宪法化）。还研究了其他宪法创新，包括表明白俄罗斯共和国宪法法院权力扩大的创新。
Особенности построения электронного муниципалитета в Республике Беларусь на современном этапе
白俄罗斯共和国现阶段建设电子城市的特点
Киселева Татьяна Маратовна,白俄罗斯国立大学法学院宪法系副教授，法学硕士
白俄罗斯共和国电子市政建设具有许多特殊性，这些特殊性既与国家地方政府组织的客观条件有关，也与数字化领域的国家政策有关。文章反映了已确定的白俄罗斯共和国电子市政发展的具体特点，并提出了一些改进方向。
Органы местного самоуправления как составная часть единой системы региональной публичной власти
地方自治机构是地区公权力统一系统的组成部分
Демидов Михаил Васильевич,法学博士，俄罗斯合作大学切博克萨里合作学院（分院）行政与金融法系主任
公权力是通过国家机构和地方自治机构这两种权力结构实现的。市政民主的宪法模式是通过地方自治机构来实现的，这是形成强大有效的国家的一个基本要素。作者指出，在大多数情况下，地方一级尚未形成有效的市政权力运作机制，两级地方自治制度在提高地方自治机构的质量方面也未取得预期效果。作者证明了过渡到单级地方自治系统的优势。
На пути к реформам: правовое регулирование электоральных финансов в США до начала XX века
走向改革：二十世纪初以前美国对选举财政的法律监管
Елизаров Виталий Павлович,政治学副博士，圣彼得堡国立经济大学国家与法律理论系副教授
文章论述了美国改革运动的历程，这场运动将选举财政置于法律控制之下。
Конституционное регулирование избирательной системы в контексте обеспечения стабильности избирательного законодательства
在确保选举立法稳定性的背景下对选举制度进行宪法调整
Дресвянин Дмитрий Алексеевич,国立研究大学高等经济学院法律系硕士研究生
文章从广义上探讨了1993年俄罗斯宪法在规范选举制度方面存在的问题。作者根据对外国宪法、国内科学著作和政治宪法项目的分析结果，对俄罗斯选举制度的宪法调整前景提出了建议。
№ 04/2024
Конституционное право и политический реализм: негативная теория свободы слова
宪法与政治现实：言论自由的消极理论
Кульнев Александр Сергеевич，莫斯科国立罗蒙诺索夫大学宪法与市政法系专家
经典的、积极的言论自由理论通过言论所服务的基本价值（追求真理、民主统治或个人自治）来解释宪法对言论的高度保护。本文所讨论的消极方法并不关注言论的高度社会价值，而是关注限制言论的独特风险。过度审查的危险主要来自官员（包括立法者和执法者）的个人利益以其不容异说。宪法审查机构应特别关注限制性规范的构建及其所依据的理由：它们应是明确的，并避免选择性地限制特定观点。消极方法的简洁性及其政治现实性使其最适合解释关于言论（表达）自由的宪法规范。
Представительные органы и власть народа: слитно или раздельно?
代议机构和人民权力：融合还是分离？
Арбузкин Александр Михайлович，法学副博士，莫斯科国立罗蒙诺索夫大学法学院宪法与市政法系副教授
文章分析了国家杜马的立法程序，比较了不同立法倡议权主体提交的法案内容，得出如下结论：代议机构通过的法律在更大程度上体现了精英阶层的利益，而不是作为权力来源的广大人民的意志。作者提出了确保人民行使权力的条件的措施。
Стратегическое управление социально-экономическим развитием: конституционно-правовые аспекты
社会经济发展的战略管理：宪法和法律问题
Болдырев Олег Юрьевич 法学副博士，俄罗斯联邦政府下属金融大学经济政策和经济安全问题研究所研究员，莫斯科国立罗蒙诺索夫大学法学院宪法与市政法系助理
本文揭示了在制定战略管理成果评估机制时需要考虑的规范性法律问题，并探讨了向更符合现代发展理念的目标过渡的可取性。
Конституционная идея социального партнерства в контексте трехсекторной социетальной модели общества и концепции совместного управления
三部门社会模式背景下的社会伙伴关系宪法思想和共同治理概念
Ильина Ольга Юрьевна. 萨哈共和国（雅库特）荣誉律师，法学副博士，东北联邦大学法学院副教授
文章在三部门社会模式和现代联合管理概念的背景下，探讨了社会伙伴关系的宪法理念。文章分析了社会伙伴关系的主体构成、主体的主要特征以及主体之间的关系。
Национальная безопасность и права человека
国家安全与人权
Омарова Зухра Нартбиевна,法学副博士，马哈奇卡拉市全俄国立司法大学（俄罗斯司法部俄罗斯法学院）北高加索学院（分院）宪法（国家）和行政法系副教授
文章从确保人权的角度探讨了国家安全问题。文章主题之所以具有现实意义，是因为保障国家安全和保护公民权利的问题如今经常出现。文章特别关注了《俄罗斯联邦宪法》所做的旨在加强保障人权和公民权利与自由的修改。结论是，为了保障国家安全，有必要对公民权利和自由进行某些限制，在《俄罗斯联邦宪法》第 55 条第 3款中规定了此类限制的一般法律机制。考虑到权利和自由的特殊性，对权利和自由的具体限制应由立法者在科学基础上实施。
注：《俄罗斯联邦宪法》第 55 条第 3款：
只有在保障宪法秩序、维护道德、保护他人的健康、权利和合法利益，以及确保国防和国家安全所必需的情况下，联邦法律才可限制人权和公民基本权利和自由。
Оказание квалифицированной юридической помощи юридическим лицам: обоснование и проблемы практической реализации
提供合格的法律援助：理论依据和实际问题
Зражевская Татьяна Дмитриевна , 俄罗斯联邦荣誉律师，法学博士，沃罗涅日国立大学法学院宪法与市政法系教授
Васяев Александр Александрович，法学副博士，副教授
二十一世纪的新变化给立法也带来了创新，这些创新往往超越了现有的对法律的理解。宪法保障法律实体和个人获得合格的法律援助就是其中一种有前途的创新。
К вопросу о реализации отдельных форм делиберативной демократии
实施部分类型协商民主的问题
Усманова Резида Минияровна,法学博士，乌法科技大学斯特里塔马克分校法学院院长
文章探讨了协商民主的概念和属性。作者指出，这种民主的形式在地方层面上有其表现形式，包括地方一级的公开听证会、公民大会和公共理事会。
Конституционно-правовая ответственность Правительства Российской Федерации: развитие и современное состояние
俄罗斯联邦政府的宪法法律责任：发展与现状
Хагба Ефрем Гарриевич 罗斯托夫国立经济大学研究生，阿布哈兹大学法学院讲师
宪法法律责任是一种较新的法律责任。然而，一般的责任制度，特别是政府的宪法法律责任制度起源于很久以前。文章旨在研究俄罗斯的政府责任，并简要概述这一制度的历史发展。
Суверенитет — основа конституционного строя Кыргызской Республики
主权——吉尔吉斯共和国宪法秩序的基础
Атабекова Нургуль Каримовна,法学副博士，吉尔吉斯共和国国际大学法律学科系副教授、代理教授
文章致力于从宪法法律角度强调主权问题。本文对吉尔吉斯共和国的主权问题进行了历史性的梳理，重点关注主权这一法律范畴在宪法中的体现。考虑到国家主权是宪法制度的基础，作者研究了吉尔吉斯共和国宪法对国家主权的规定。文章强调了在宪法中正确整合国际部分内容以防止外部干涉国家内政的重要性。
Немецкий подход к гарантированию плюрализма в сфере массовой коммуникации
德国在保障大众传播多元化方面的做法
Короткевич Михаил Александрович，莫斯科国立罗蒙诺索夫大学宪法与市政法系研究生
文章分析了德国保障大众传播多元化的模式，其核心是《德意志联邦共和国宪法》中的传播自由，联邦宪法法院对其进行了全面的重新解释。从多元主义作为德国民主理论基础的抽象政治哲学价值，到其与一般宪法法律原则的结合，追溯了多元主义在传播领域作为特殊监管准则和宪法化普通立法的具体化路径。
Подотчетность правительства парламенту в Великобритании
英国政府对议会负责
Коновалова Людмила Геннадьевна，法学副博士，阿尔泰国立大学法学院宪法和国际法系副教授
文章分析了英国政府对议会负责的特殊性。由于三权分立原则的杠杆作用和英国政治文化的特殊性，议会对政府的问责在英国发挥着重要作用。
清湖宪法研习社
翻译 | 杨欣彤
