博物馆是一所大学校
宁波教育博物馆保存着近二十位宁波老教育工作者的采访视频。本期，让我们来听一听宁波教育局黄新茂老局长对宁波民办教育的见解。
黄新茂，原余姚县梁弄中学(余姚市第八中学前身)64届校友。1969年毕业于原杭州大学中文系，1972-1978年在梁弄中学任教，1979年起任梁弄中学副校长、校长，1984年任余姚县教育局局长，1985-1992年任宁波市教育局局长，1993-2003年任浙江省教育厅副厅长，2004年任浙江省教育厅巡视员、国家督学、浙江省民办教育协会会长。近50年来，他对教育不断探索和追求，推动了教育改革创新。他促成了余姚市正蒙教育基金会的成立。
口述整理：见证宁波民办教育的发展
现在，宁波的教育，包括宁波的民办教育在内，在办学过程中，还面临着不少困难与问题。比如说，民办学校的法人属性问题和民办学校教师的身份问题，我认为这两个问题不解决，民办学校就享受不到公平待遇，民办学校的教师队伍也就难以稳定。所以借这个机会，我相信在十八届三中全会精神的指引下，宁波市政府一定会从民办教育面临的实际问题出发，经过进一步的调查研究，制定更加有力的扶持政策。
据我所知，宁波的民办教育是宁波教育的一大亮点，它归纳起来有三大特点。
第一，政府重视、支持力度大，特别是进入新世纪以来，宁波市政府先后出台了一批扶持民办教育发展的政策，这在全省乃至全国都产生了极大的影响。
第二，宁波的民办学校起点高、规模大，这也是跟宁波一大批像徐万茂先生这样的企业家出资办学极其有关的。
第三，到目前为止，其实宁波已经涌现了一批高质量有特色的民办学校。
我在宁波担任过八年教育局长，包括我自身就是宁波人，也想对宁波民办教育下步的发展提几点建议与希望，希望宁波市现有的各类民办学校能够进一步振奋精神、提高质量、办出特色，同时涌现出更多的高质量、有特色的民办学校。
悠悠教育心 浓浓桑梓情
“搞了一辈子教育，我对教育做过研究，对经济工作不大熟悉……” 2020年4月的一天，当家乡梁弄镇领导登门邀请黄新茂出任梁弄新乡贤联谊会首任会长时，已76岁高龄、离乡36年的黄老一开口，还是地道的梁弄口音。
“您在梁弄中学工作十多年，这批学生现已年富力强，各行各业都有，老师跟学生更容易开展工作……”黄新茂说，镇领导这么一说，让他无法推辞。
黄新茂说，接下梁弄新乡贤联谊会会长的担子后，他就在想，联谊会不能停留在组织新乡贤一年开几次会、聚几次餐的“联谊”上，而是要发挥自己在“老本行”的优势，助力家乡的基础教育，为建设家乡提供智力支持，为乡村振兴提供永续动力。
“当前，梁弄镇的基础教育，特别是初中教育，已成为梁弄实现高水平跨越发展的‘短板’。”黄新茂说，余姚八中迁入姚城后，梁弄镇初级中学成了我市山区乡镇的“最高学府”。但是，该校教师队伍严重不稳，招生规模不断缩小，办学现状堪忧。
梁弄镇初级中学创办于1976年。1996年，原湖东中学、让贤中学、横岙中学并入梁弄镇初级中学。2017年、2018年，大岚镇初级中学、四明山镇初级中学、鹿亭乡中心学校初中部，相继并入梁弄镇初级中学。这意味着，梁弄镇中承载着我市山区3镇1乡1.2万个家庭改变命运的梦想。办好梁弄镇中，也就是办好了我市山区的初中教育。
“政以兴教为先，民以助教为乐，家以学生为本，国以教育为根。”黄新茂说，广泛接触一大批乡贤后，给了他更大信心。针对老区的教育现状，联谊会的乡贤们一致认为，基础教育不能成为山区发展的短板，大家决定成立教育基金会，以资金奖励的方式支持家乡基础教育，固本强基，振兴乡村。
“当时也不知道能筹措多少资金，也有乡贤说哪怕这事最终办不成，至少也呼吁社会各界来关心山区的基础教育。”黄新茂说，等这项工作启动后，他才知道筹办教育基金会远比想象要复杂。
“成立基金会有严格规范，比如，这个教育基金会只能是私募基金，不能搞公募基金。”黄新茂说，“而私募基金命名不能带‘老区’‘梁弄镇’等字样，我们光给基金会取名就取了好几个，最终都被否定。后来，我想到了家乡的正蒙学堂，很有影响力，就给基金会取名余姚市正蒙教育基金会。”
正蒙教育基金首届理事会议现场
根据规定，基金会启动申报程序之前要筹集到200万元的原始基金。“这是个大难题。”黄新茂说，当时正值七八月高温天气，他跑了宁波市政府和宁波市教育局五六趟，想了很多办法，发现路径都走不通。
跑宁波第六趟的时候，有学生邀请黄老师晚上留下来聚聚。饭桌上，黄老师又讨论起教育基金会筹资这事。这时，有一位学生站出来说认捐100万元，另一位乡贤也表态认捐50万元，这让黄新茂十分感动。
2020年8月31日，余姚市正蒙教育基金会注册成功。“捐资100万元的那位乡贤，被推选为正蒙教育基金会的副理事长。”黄新茂说。
后来，梁弄乡贤联谊会建立了一个群，动员乡贤们带头向教育基金会捐款，得到了很热烈的响应。“捐款以企业家为主，每家企业捐款数额及时公布到群里；对于个人捐款，只公布姓名，不公开金额，尽一份心意就好。”黄新茂说，正蒙教育基金会在梁弄镇党委、政府和社会各界的支持下，不到一个月时间总募资超500万元。
当年9月10日，在庆祝第36个教师节之际，余姚市正蒙教育基金会宣告成立。这是余姚市首个由乡贤发起并成立的教育基金会。
根据《余姚市正蒙教育基金会章程》，从2020学年开始，正蒙教育基金会在多个方面奖励扎根老区的优秀教师和品学兼优的学子，每年奖励总额最高达80万元。
有了钱，怎么把它用好呢？当时梁弄镇中学的教师和学生流失情况很严重，就得想办法遏制这种情况。要持续稳定提升山区教育质量，关键在于强化自身的造血功能，发展一支带不走的教师队伍。于是，基金会成立后的第一件事情，就是根据实际情况设置奖项，激励优秀教师。优秀的老师不走了，家长自然也会让孩子继续在这里上学。有了基金会的激励，梁弄镇中和四明山红军小学的校风校貌发生了可喜的变化，优秀教师和学生外流的现象基本得到遏制。
黄新茂非常重视老区教育质量的提升。在他的牵线下，余姚市实验学校与梁弄镇中、余姚市东风小学与四明山红军小学，签订了为期5年的帮扶协议，结成“办学共同体”，以此整体提升教学水平和教育质量。余姚市实验学校的校长还亲自带队来教学，非常认真负责。不仅如此，余姚市实验学校还为梁弄镇中的部分学生提供了交换学习的机会，学费、食宿全免，老区学生也能深入接触城区学校的优质教育资源。
黄新茂住在杭州，但他一个月要来宁波市区、梁弄好几趟，有时候不让人接，自己坐高铁来回。黄新茂说：“我当下的梦想，就是为老区梁弄的教育事业发挥一点余热，这点辛苦不算什么！”
文章来源：宁波市委统战部 甬派客户端
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