据报道,英国将于7月4日举行大选。对于大选的结果,我们不禁要问:
保守党的苏纳克能否保住首相的位置?工党的斯塔默是否能攻下议会多数席位?改革党的法拉奇会不会改变两党轮流执政格局?
在讨论这个问题之前,我们本着先易后难的原则,先梳理下英国政坛当前的格局及与本次大选相关的历史脉络。
首先,什么是英国大选?
“大选”,是一个国家选举最高权力机关及其成员活动的统称,而英国大选指的是选举最高立法机构英国议会(下院)及其议员,而获得议会多数席位的政党将负责组阁,并出任首相。
英国是典型的议会制国家,也是议会制的鼻祖。英国的议会制政体,深刻影响了整个欧洲以及“英联邦国家”,在议会制政体下,行政机构(政府、内阁)由议会产生,向议会负责,从某种意义上说行政和立法机构是“一班人马,两块牌子”。
同时,英国实行两党制,而不是如意大利等国的多党制,在这方面又和实行总统制的美国如出一辙。很多人在这方面也会将两国的政党做横向对比,例如保守党与共和党,工党与民主党在政策取向方面似乎有诸多相似之处。如果对比从20世纪80年代以来英美两国政党轮流执政的历史,在过去的40余年间,英国两党之间轮换的频率比美国还要低,其中保守党从1979年-1997年经历撒切尔和梅杰两任首相,执政长达18年之久,而工党从1997年-2010年经历布莱尔和布朗两任首相执政13年,之后保守党从2010年开始进入执政期至今已14年有余。
然而,保守党本轮执政期,与过去的最大的区别是打破了先前英国政坛相对稳定的状况,14年间历经卡梅伦、特蕾莎·梅、约翰逊、特拉斯、苏纳克五任首相,原因一是遭遇了英国脱欧和新冠疫情,二是保守党和首相人选执政出现失误和不足之处。
“经此事变”,英国政坛固有的稳定印象被彻底打破,同时在客观上也给未来的政局增加了更多的不确定性。在这期间,诞生了两位女首相,出现了英国的“特朗普”,和特朗普一样具有鲜明个性的约翰逊,包括特拉斯,当世人还没搞清楚她叫特拉斯还是特斯拉的时候即已下台,执政45天的她成为英国历史上最“短命”的首相,还有现任首相苏纳克,成为英国历史上首位印度裔首相,也是英国首个80后首相。
英国政坛从来没有如此丰富多彩,充满变数。几乎在同一时期,与英国隔洋相望的美国也历经首位非洲裔总统奥巴马后,随即出现了两位历史上最年老的总统,时至今日两人还在较量下一届总统任期。
丰富多彩的背后的原因,是英美两国无论是国内政经气候,还是外部的环境都发生了很大的变化,已经不能用过去的眼光来审视当下。而本次英国大选又面临新的外部环境变化,那就是欧洲极右政党的兴起,在英国内部更加保守的改革党影响力加大,甚至有开始挑战英国两党制的苗头,更为即将到来的英国大选带来了更多的不确定性。
然而,如果回过头来讨论标题“保守党保住,工党攻下,还是改革党改成”的问题,我个人更倾向于“保守党恐难保住,工党应当攻下,保守党改成尚远”。
1、保守党已经执政十四年,从历史的规律来看,应当进入工党的执政时期;
2、保守党本轮执政周期的“折腾”,为该党的形象留下了较多的负资产,不利于继续保住当前的执政地位;
3、从当前的民调来看,工党的支持率明显要高于保守党,且工党的斯塔墨从各个维度来看都显得更“干净”一些,当然反过来讲,其从政经验较为欠缺也将成为一个短板;
4、改革党可能会分流保守党的一部分选票,但是应当尚未发展到挑战英国两党制格局的地步。
当然,工党能否攻下,还要取决于其竞选纲领及竞选策略,而保守党也会充分发挥尚处执政地位带来的固有优势,并调整竞选策略,提前举行大选本身就是竞选策略的重要组成部分。
总之,不确定性依然存在,让我们拭目以待。