住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长汪科在8月17日开幕的“长三角区域城市更新经验与技术交流会”上致辞时表示，城市更新已经到了顶层设计的关键时期，要树立“四个思维”。
一是要注重系统思维，强调多专业、多类型、多环节、多领域的城市更新研究讨论，不能将城市更新简单的锁定在城市规划、建筑设计专业，还要有社会学、经济学视角，要有财会、投资、金融专业的人广泛积极参与，要把握规划、建设、治理等多个环节，统筹建筑项目、科研、投资、建设、使用、拆除的全过程，不是单纯的城市建设，要把城市更新与保护统筹起来，与历史文化保护、文化建设关联起来。
二是要有底线思维，城市更新不能是哪个领导，哪个专家主观上想做什么，不可能是从上到下简单的规划出来，要注重调查研究、城市体检，查摆问题，坚持从问题出发开展城市更新，更有针对性更有效的开展城市更新，特别是要关注城市弱势群体，关注城市落后的地区，要关注安全与发展的问题，通过更新，防范和化解问题，政府投资的项目绝不能搞形象工程、政绩工程、锦上添花，更要注意补短板，强弱项，化危为机，雪中送炭。
三是要有经济思维，城市更新资金平衡要通过项目来实现，是投资经济行为，宏观上要从城市的经济条件、财政条件出发，中观上要研究资金渠道、投融资渠道，微观上要注意财务的平衡，项目的收益，所有权人的获得感。
四是要有改革思维，城市更新是城市发展的新动力，改革创新一定是城市更新的动力，我们要守护创新，一方面要看到当前的城市规划、建设管理等制度的不适应性，要改革旧的制度机制、土地管理制度、规划管理制度、投融资制度等要进行破解。另一方面要考虑制度、政策、标准、法律的空白，创新新的制度机制，要建立完善制度政策，推进城市可持续推进，让城市更宜居、更韧性、更智慧。
汪科表示，推进实施城市更新行动是一项综合性、系统性、长期性的行动，长三角地区经济发达，人才济济，富有改革创新，先行先试的精神，长三角地区的城市建设水平，城市的规划建设治理的能力都走在全国前列，希望长三角地区的各个城市能多出好的经验做法，做好的示范样板。
据介绍，住建部自2021年组织21个城市开展城市更新试点，今年与国资委开展了央企既有资产的盘活利用试点工作，还将与国铁集团在5个城市开展老旧火车站及周边地区的更新改造试点，通过各种试点示范着力推进既有建筑改造、老旧小区改造、完整社区建设、城市燃气管线工程更新改造、排水防涝工程体系建设，城市生命线工程建设等。汪科还透露，中央关于稳步推进城市更新的相关文件，正在21个部门会签。
主题为“宜居理想和产业蝶变”的“长三角区域城市更新经验与技术交流会”，8月17、18日在苏州举行，由江苏省住房和城乡建设厅指导，江苏省城市科学研究会、江苏省建筑与历史文化研究会和江苏省建筑产业现代化促进会联合主办，由南京商业地产商会等多家单位协办。
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