4月30日，惠州市住房和城乡建设局、惠州市财政局、惠州市税务局、人民银行惠州市分行、国家金融监督管理总局惠州监管分局、惠州市住房公积金管理中心联合发布《关于进一步优化我市房地产调控政策的通知》，出台包括发放购房消费券在内的六大措施，自印发之日起施行。助力我市更好适应房地产市场供求关系新形势，满足刚性和改善性住房需求，促进惠州市房地产市场平稳健康发展。
具体内容如下：
一、购房赠送消费券
对在2024年5月1日至2024年10月31日期间购买我市新建商品住房（不含二手房和非住宅用房），且完成网签备案、契税缴纳手续的个人消费者，发放电子消费券，限前10000套，总价值最高1亿元。购房总价在100万元（不含）以下的，每套发放5000元电子消费券；在100万元（含）以上的，每套发放10000元电子消费券，先到先得，额满即止。消费券有效期截至2025年6月30日，有效期结束后未使用的消费券将由系统自动收回。消费券不能转让，不能共享。具体实施细则由市住房城乡建设局另文通知。（责任单位：市住房城乡建设局、财政局、商务局，各县、区人民政府，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会。首位为牵头单位）
相较于现今普遍不高的房价， 5000与10000元对购房者来说也算额度较大的补贴。按照目前惠州新房住宅月成交量3000多套的水平来看，10000张消费券基本三个月就可以消耗完毕，所以还是存在一定紧迫性的。
首先对于准备上车的购房者，可能会加快购房进程，以便早日将购房补贴“落袋为安”，这也帮助开发商加快了去化及回款速度。
对于仍在犹豫中的潜在购房者来说，5000或10000元的购房补贴便起到较好的推动作用，促进此类潜在购房者的入市决策。
而对于惠州市整体消费市场而言，1亿元的消费券，可对经济起到一定程度的拉动作用。因此此购房补贴政策可谓是多管齐下。
二、加大公积金贷款优惠力度
加大住房公积金贷款支持生育二孩及以上家庭购买首套、二套自住住房力度。生育二孩及以上的职工家庭购买自住住房申请个人住房公积金贷款的，最高贷款额度在《惠州市住房公积金管理中心关于我市住房公积金贷款最高额度的通告》（惠市公积金〔2023〕19号）规定的最高贷款额度基础上上浮20%（即购买首套房个人最高贷款额度为48万元，夫妻双方共同贷款最高贷款额度为72万元；购买二套房个人最高贷款额度为36万元，夫妻双方最高贷款额度为60万元）。
加大人才购房支持力度。加大对《惠州市住房公积金管理委员会关于惠州市高层次人才住房公积金优惠政策实施办法》（惠市公积金委〔2023〕2号，以下简称《办法》）认定的Ⅰ类、Ⅱ类人才使用住房公积金贷款的支持力度。在《办法》有效期内，Ⅰ类人才使用住房公积金贷款购买首套、二套自住住房的，个人最高额度提高至120万元，夫妻双方共同贷款最高额度提高至180万元；Ⅱ类人才使用住房公积金贷款购买首套自住住房的，个人最高额度提高至70万元，夫妻双方共同贷款最高额度提高至100万元；使用住房公积金贷款购买二套自住住房的，个人最高额度提高至60万元，夫妻双方共同贷款最高额度提高至90万元。
购房职工（含共有产权人）及其配偶在我市购买新建商品住房（含预售房和现房）可申请预提住房公积金账户内的金额用于支付购房首付款。（责任单位：市住房公积金管理中心，市委组织部、市人力资源社会保障局）
虽然商品住宅商贷利率处于低位，但与公积金利率相比，贷款成本还是要略高一些。尤其是夫妻共同贷款的前提下，公积金贷款额度的提高，使其基本可覆盖一套普通住宅的所有贷款额，这种纯公积金贷款既简化了流程（相较于组合贷），又降低了购房成本，可谓一举两得。
另外，申请预提住房公积金账户内的金额用于支付购房首付款，也在较大程度上降低了购者资金压力。
三、取消住房限售政策
取消我市商品住房（含新建商品住房和二手住房）转让限制年限规定（有限制产权转让的除外），支持居民刚性和改善性购房需求。（责任单位：市住房城乡建设局）
取消限售年限在短期内会加大二手房挂牌量，对市场造成一定冲击，但同时也给到购房者更多选择，促进楼市循环。
四、鼓励支持住房“以旧换新”活动
支持房地产相关行业协会开展“惠安家换新购”活动，组织房企、中介机构、金融机构提供新房“放心买”、旧房“优先卖”、贷款“快速办”等交易服务，支持“以小换大”“以旧换新”住房需求。
自2022年10月1日至2025年12月31日，税务部门对出售自有住房并在现住房出售后1年内在本市重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。（责任单位：市住房城乡建设局，市税务局）
“以旧换新”活动中的新房“放心买”、旧房“优先卖”、贷款“快速办”等交易服务，优化了购房者换房流程，使得“一买一卖”的链条更加顺畅，从而助力楼市总体循环。因为这打破房产交易壁垒，将房企、中介机构、购房者三方联合，打通置换链条，简化购房流程，精准定位客户购房需求，加速购房者置换速度。
五、精准落实差别化住房信贷政策
督促指导金融机构落实中央、省层面的金融支持政策，在政策允许区间持续优化落实差别化住房信贷政策，并结合自身情况、客户信贷资质等，合理确定个人住房贷款具体首付比、利率等，支持居民刚性和改善性购房需求。（责任单位：中国人民银行惠州市分行、国家金融监督管理总局惠州监管分局）
因城施策精准实施差别化住房信贷政策。在政策允许区间持续优化、合理确定个人住房贷款具体首付比、利率等，支持居民刚性和改善性购房需求，从而激发更多的买房需求。
六、进一步加大金融支持房地产力度
加快推进城市房地产融资协调机制落地见效，对符合“白名单”要求的合规房地产项目要积极给予资金支持，做到“应贷尽贷”，保障项目按时建成交付，切实保障购房人的合法权益。指导金融机构优化贷款审批和发放流程，加快放款速度。对开发建设暂时遇到困难但资金基本能够平衡的项目，不盲目抽贷、断贷、压贷，通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式予以支持。加强有关部门的工作联动，加快推进商品房一手“带押过户”。（责任单位：市住房城乡建设局、自然资源局，国家金融监督管理总局惠州监管分局、中国人民银行惠州市分行）
当前房地产持续下行，开发商面临资金压力，此举更加精准支持房地产项目合理融资需求，推动项目的推进和市场的稳定发展，切实保障购房人的合法权益，进一步提升消费者对房地产市场的信心。
