民办中职要积极布局综合高中(下)

文摘   2024-11-05 07:17   韩国  
编者按:本文摘自《民教文摘》2024年10月12日


第六,“基础教育提质扩优”也是个明显的信号。前文提到的教育部、国家发展改革委等部门发布的《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》提出,扩大优质高中教育资源,增加学位供给,并结合实际优化招生计划安排,有序扩大优质普通高中招生规模,持续扩大优质普通高中教育资源总量。适应因地制宜推进职普协调发展要求和人民群众愿望,新建和改扩建一批优质普通高中。优质高中扩容,挤占的是谁的生源呢,肯定不是普通的普通高中的生源,没说减少他们的计划,那从招生的顺序来讲,就顺序往下挤呗,就是挤占中职的生源。


今年9月全国教育大会前几天,教育部部长怀进鹏在接受新华社采访时,以及在《学习时报》发表的署名文章中都指出,举办“少而精”的中等职业教育。“少而精”意味着中职学校招生会减少。


第七是职普比例的政策要求变化。在过去的三十年,国务院和教育部等部门不断发布文件,一直坚持“高中阶段教育职普比大体相当”,但是,2022年新修订的《职业教育法》规定“在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展”。也就是说政策要求变了,从职普比大体相当调整为职普协调发展。


第八是职普招生的数据已经产生了巨大的变化。在全国层面,职普比其实早已不再硬性维持5:5的比例,但仍有个别地区要求较为苛刻。到了2024年,这些地区的职普分流也放宽了,比如福建、浙江、江苏。


教育部数据显示,2023年,全国高中阶段教育招生1421.84万人,普职比为6.8:3.2,其中普通高中招生967.8万人,同比增长2.14%,中职招生454.04万人,同比减少6.34%。中职教育招生人数和在校生人数均出现明显下降拐点,结束了此前持续增长的趋势。


从学校数量来看,2023年,全国高中阶段教育学校共有学校2.25万所,其中普通高中学校1.54万所,比上年增加355所,中职学校7085所,比上年减少116所,比2019年减少601所。


第九是社会的要求。改革开放四十多年了,尤其是近二十年,人民生活水平日益提高,接受更好的教育的需求日益高涨,都想上大学,都想上普高。以往的职普分流政策,被认为增加了社会教育焦虑,甚至不断有呼声,要求“取消中考、普及普高、取消中职”。这肯定是不对的,人生而平等,没有贵贱之分,却有天赋不同,有的是学术型,有的是职业型,在中考之后就明显显露出来。我是经常跑学校地人,一上文化课就头疼的学生,趴在桌子上呼呼大睡,我在普通高中都经常见到。中职学校的学生上文化课或专业理论课更是睡倒一片,当然,这也是和我们落后的中职人才培养模式有关,我在德国、芬兰、加拿大考察职业教育,他们以实践为主,理论融于实践,学生上课很专注、很活跃。


不管怎么说,既然老百姓有呼声,对自己的孩子有学术期望,那就继续试试呗,怎么满足要求呢,综合高中就是载体,进可攻,退可守,交叉融通,给人民以选择的权利。


第十是国际上也有经验,建设综合高中是借鉴美国、加拿大、英国等国的高中办学模式。在我的认知里面,我们原来是学习德国的职业教育模式的,由于各方面的制约,走不下去了,现在转而学习英美模式,这也是个大问题,以后找机会再说。(作者:马学雷,全国工商联民办教育出资者商会监事长)


新法新政彻底改变了民办学校生存发展的环境,举办者和学校在强调教育规模化发展时期形成的办学理念、财税工作方法、关联交易方式、集团办学架构、法人治理结构和人事管理思路等都需要重新梳理、定位、设计与构建。政策认识不到位会让学校在“引导规范”时期面临严重不利的局面,甚至会让相关责任人员面临刑事法律风险。引导规范,合规运营,现决定召开第五十七期全国民办学校引导规范发展研讨会(11月25日-26日,成都),由国内顶级的政策、法律、财税专家结合民办教育新法新政的重点规定,针对依法办学、引导规范、合规运营等民办学校工作中的重大问题进行解析和研讨,主题如下:

主题一:民办教育发展的新时代新形势新模式
内容:1、民办教育发展的新时代的主要特征和要求;
2、中国式现代化对民办教育发展的政策要求;
3、引导规范民办教育发展政策下,民办学校需要注意的关键问题;
4、新政策新形势下民办中小学的集团化发展;
5、民办中职要努力布局综合高中;
6、国际化教育与普通教育殊途同归;
7、民办高校还有十年黄金期吗?生存发展靠什么?
主讲专家:马学雷  全国工商联民办教育出资者商会监事长,北师大未来教育研究中心学术委员。

主题二:校园突发事件的危机应对与法律风险防范
内容:1、校园突发事件有哪些特点?应当如何做好应急管理?
2、学校有哪些高发的学生意外伤害事故?应当如何防范与应对?
3、学校食堂管理容易发生哪些风险事件?应当如何防范与应对?
4、发生校园安全事件,面对舆情与主管部门的压力,应当如何应对?
5、互动问答。
主讲专家:熊武林  湖南源真律师事务所管委会主任,曾任长沙市教育局政策法规处副处长、公职律师,先后担任教育行政部门、学校、企业等几十家单位法律顾问,多篇专业论文在学术刊物发表或获奖,参与数部地方性教育法规、规章的起草修订,在政策法律风险防范、教育法律纠纷处理等方面有丰富经验和专长。

主题三:民办学校劳动争议实务痛点详解
内容:1、民办教育新形势对民办学校劳动人事工作的冲击;
民办学校面临哪些新类型的劳动争议案件?
民办学校劳动争议有哪些高发领域?
民办学校劳动争议的诱因有哪些?
2、民办学校涉劳动合同实务详解;
劳动合同签不签?怎样签?
不同时间节点不签劳动合同的法律后果如何?
能否以其他合同替代劳动合同?
哪些岗位哪些人群可以不签劳动合同?
3、民办学校涉社保待遇实务详解;
社保交不交?如何交?
不交或不足额交的后果是什么?
自愿放弃社保是否合法有效?
如何做到降低成本和降低风险的平衡?
4、民办学校涉解除劳动关系实务详解;
学校辞退教职工如何赔偿?
哪些情况可以不予赔偿?
特殊人群教职工如三期女员工、工伤职工等,能否辞退?如何辞退?
如何尽量低成本完成辞退?
5、民办学校涉维护劳动关系实务详解;
劳动者的离职自由是否有限制?
可以用哪些手段限制教职工离职?
6、劳动争议案件庭审要点;
劳动争议案件的常见争议焦点;
劳动争议案件的证据组织;
7、劳动争议的预防与化解;
劳动争议化解的成本收益理论;
劳动争议预防的合规设计。
主讲专家:杨国庆 专职律师,行初子规教育法治研究中心研究员,曾办理多起民办学校民商事、行政、劳动争议、人身损害等案件。擅长民办学校民商事纠纷以及劳动争议解决。

主题四:民办学校面对新形势下各项检查的思路与方法——细化、全面、实质
内容:1、近期对民办学校合规要求落地的重要规定解析——越趋“细化、全面、实质”;
2、程序性事项及形式文件的具备要求变化;
3、内外对接的必要岗位设置(内部协调、向上保送、检查配合、专业协助、外部监督);
4、互动问答。

主题五:民办学校合规运营六大核心问题的落地实操点解析
内容:1、收入完整链条解析(预算、备案、公示、入账户、上账目、报税、结算);
2、采购合规(含学校整体支出构成与食堂支出构成)与成本控制(实用成本与税务成本)解析;
3、学校收入与支出中涉及的关联交易问题解析;
4、劳动人事管理成本控制解析(含税务成本及违约成本);
5、“公司化”运营学校(集团)的多维度解析(含不同架构方式的风险及税务差异);
6、新环境下,资产“所有权”及“控制权”的对比解析(含不同架构方式的风险及税务差异);
7、互动问答。
主讲专家:杨昭  朝阳民教咨询创始人,专研于民办学校“商法财税管”整体运维能力提升,其团队持续发布研究专题总结分享实务经验。

【主办单位】城华教育
【面向群体】民办教育的举办者、决策机构负责人、高管及相关人员
【会议时间】2024年11月25日-26日(2天)
【会议地点】成都
【报名咨询】邓老师 手机/微信:18210129062

扫码获取会议相关信息

民教文摘
研讨民办学校依法办学财税合规
 最新文章