2010年，常管带所在分局即将迎来安全审计，这在当时是一件非常非常大的事儿。
也许在当下，已经没什么太多行业和单位热衷于干这件事了
但在当时，这是民航行业2006-2010期间仅次于安全运行的“头等大事”，因为按照当时的氛围，一个单位你如果通不过安全审计，从理论上讲......你就应该“关门大吉”了。
而且，前面也有无数单位“倒在”了安全审计上，倒不是说他们真的“关门大吉”了，而是“屡经磨难”。
准备、内审、再准备、预审、内部整改、继续准备、正式审计、被整改、检查整改落实、复审.......
等等一系列问题，总在你自己认为完全没有问题的时候，被查出问题。
毕竟，凡事总有个先后，那些先吃螃蟹的单位难免显得有点“经验不足”。
安全审计是民航局为了全面掌握被审计单位的安全运行状况，查找被审计单位安全管理上存在的问题、督促并指导其进行安全整顿和建立、完善其安全管理体系而进行的一系列专项工作。
是针对被审计单位的组织管理、规章制度、运行管理、资源配置、信息管理、应急管理和人员培训等一系列、全方位工作的彻底检查，因此覆盖了每一个边边角角。
在常管带看来：最初被审计的那些单位，都不要说从运行设备、运行环境、运行管理、人员资质和培训方面欠缺了多少内容，单纯从对上位法的了解和认知，以及规章制度的建立这两个方面就暴露出太多的问题。
在当时，很多运行管理人员和实施人员，在没有经历安全审计之前，甚至都不是十分清楚，原来针对某一个问题，居然还有那么些部上位法曾经做出过明确的要求或者指导意见，而自身也需要因此配合制定相应的规章制度去要求和落实。
所以这也是常管带当时认为安全审计对于某个行业或者某个单位最大的建设性意义就在这里：说句不讲原则的话，你干不干是另外一码事，但你至少要知道你“应该干什么、不应该干什么”，你不能闭着眼睛、闭门造车地认为“我干的一切都是对的，是因为我作为管理者或者实施者觉得那是对的”。
那就叫纯扯淡。
而那些初期经历过安全审计的单位，普遍存在一种扭曲的认识，而且他们也都把这种认识，当作“经验”传递到了尚未被审计的单位：安全审计这个事儿，形式远超过内容了。
因为他们有一种切身体会：在安全审计中，真正让他们“栽倒”的未必是某些运行设备、环境、条件、人员上的“硬伤”，而是台账不全。
所以他们把几乎所有的精力都放在了补台账上，但最后又发现，越补越不全。
原因也很简单：当他们费劲巴拉按照自己的认知补了一部分台账的时候，往往会发现一个问题，那就是这些台账在源头上好像还欠缺一些东西，那就是相应的规章制度也不全，等他们照猫画虎对着上位法“紧急”补充好相应的规章制度的时候，突然发现坏了......之前为了应对审计补的那些台账，好像并不太符合自己制定的那些制度的要求，还得从头再来重新补。
举一个最简单的例子：
其实每个单位在安全审计之前，都有自己的运行记录和培训记录的规章制度和具体落实，而且都觉得已经“挺好”的了。
那你现在要审计我，需要我提供两年之内的相应台账记录，如果不全的话（在这之前就没有全的），那我就赶紧组织人手去补呗，这有什么难的，无非就抽调一帮人员搞文字工作就是了。
等到忙活半天补得差不多了，突然发现一个问题，随着后续对上位法的整理和了解，原来最初制定的那些要求，本身就是有欠缺的，就像管制运行的班前班后会记录、运行记录，甚至每一次的培训复训记录，从一开始表格上就欠缺了一些上位法要求必须存在的内容。
那怎么办呢？
就一个办法，重新按要求制定新的记录表、记录本，然后再去从头开始补。
导致到最后，不光后来补的台账记录都白费了，甚至连其中大部分原始的、真实的的台账记录也都不合格，需要用重新制作的记录形式再去“复制”出一份看起来挺“原始”的记录出来，应对审计。
搞出一些比较“搞笑”的事，比如我今天重造的是一份一年前的班前会记录，但我不能因为来对照原始记录搞“复制”的就是那么几个人，因此在表格上就只会出现那么两三个人的笔迹。
于是必须再“造出”一堆满足审计要求的“原始”表格上，再去努力把那些签过字的人重新拉过来签上那么几十份。
除非是有些人已经叫不回来了，只能模仿他们的笔记去干这些活儿了，而且......讲究点的话，还不能用同一支笔去签，因为这个有点太“假”了。
所以在那个时候，很多面临被审计的单位，为了避免“少走弯路”，就会派出“学习交流”团队，奔赴那些已经被审计过的单位，去取经。
目的就一个：从“失败者”身上获取经验，避免自己成为下一个类似的“失败者”。
而那些曾经的“失败者”，也在很大程度上较为吝啬去传授一些真正有用的东西，他们似乎很乐意你会同样“失败”在同一个坑里，否则就会显得自己曾经的“失败”毫无意义。
当常管带的单位在得知自己将要面临安全审计的三个月之前，就开始着手组建相应的团队来应对了。
从航务管理部这方面来看，分别由区域、进近、塔台、飞服和情报各抽调了两名负责人外加干杂活的人选若干，清空航务部最大的一间联合办公室作为专门场所，让准备组积极开展各种补台账的工作，那可真叫一个汗牛充栋。
培训室一共就俩人，因此就只能抽常管带一个人出来，洪波同志要负责应对日常的其他工作，但是善财主任说了：你只要需要，任何管制部下属科室的人都可以随意调用，因为从其它单位的被审计情况来看，培训记录和人员资质这一块儿才是个大活儿，需要补的东西太多了。
常管带对此很不以为然，冲他摆摆手：不必了，且不说不需要任何其他科室人员的协助，连我都不需要抽出来干这个，培训室完全可以不参与准备工作。
善财主任一听，脸都板起来，和刘书记一本正经教育常管带：你这个同志，思想要放端正一点，不能干什么事儿都那么随意，要对安全审计工作有足够的思想认识，这是分局今年除了安全运行之外的头等大事，要是在你们这里掉了链子，你吃不了也兜不住。
常管带一看他们不信，暂时也不想解释，轻轻笑了笑，走了。
反正......也乐得三个月悠哉游哉闲晃。
既然是除去安全运行之外的头等大事，航务部领导必然是足够重视，不仅每周干部例会要着重询问各小组的工作进度，并且在开始的每个星期里善财主任都要专门不定期跑到准备组的工场所，进行各种进度检查和统一协调工作。
然后他就发现了一个很“不正常”的现象整个房间里，一堆人都忙得不亦乐乎还总是顾此失彼，唯独常管带一个人，悠闲地背着手在各处瞎溜达，看看这个瞅瞅那个，各种指指点点：你们这个不太行，里面缺了什么什么.......你们那个表格和记录应该这样做，否则还要重新弄。
善财主任看到、听完之后就开始评论：首先，你们注意一下，他刚才说的那些内容都是对的，你们该改的就去改，该重新弄的就按他说的去重新弄。只不过......你别老是操心人家的事儿，你先把自己的东西赶紧弄完吧。
常管带一昂头：弄完了，三天就弄完了，可以被审计了。
善财主任听了鼻子都快气歪了：都跟你说了，这事儿不是个可以掉以轻心的事儿，你弄完啥了？拿出来看看，要是......
常管带完全不理睬他的轻视：不用“要是......”，你想检查啥你说吧？培训规章制度、培训记录、人员资质、技术档案还是其他内容，随便说，我给你拿相应的资料。
善财主任想了想：那你把这两年的专项培训记录拿出来我看看，那个谁，你把安全审计工作分类条目指导检查单表找出来，我对照着检查一下。
常管带闻言，跑去旁边橱子抱出一个大文件盒，从里面拿出一堆材料：从2008年1月起，每一次专项培训的记录整整齐齐码在一起。
常管带然后解释道：你看，这两年半，每一次的专项培训记录都在这儿，培训名称、培训项目、培训时间、培训目的、培训教员、参训人员、培训效果、考核成绩，包括培训反馈都在每一页资料上详详细细地展示出来。
只不过和传统不太一样的是：这些表格都是电脑打印出来的，而并非手填的。
原因就一个，前文说的《航务部培训管理软件》自从被洪波同志研制出来之后，常管带早就利用平时的工作时间把每一项培训的具体内容详细地录入进去了。
而这三天的所谓准备时间，只不过是常管带去把电脑里的资料全部打印了个遍而已。
善财主任对照着检查单仔细翻阅了各种培训记录之后，说出了自己的担忧：从内容上看，已经很齐全了，完全符合审计的要求，只是......有个问题，我记得从一开始就提醒过你，就是这种电子档案类的东西，究竟符合不符合行业要求？会不会因此出现被审计组提出诟病的可能？因为似乎很多记录都缺乏手写签名。再就是电子类档案是否符合长期妥善保存的要求？万一......那天系统崩了怎么办？
常管带不慌不忙地跟领导解释：首先，目前为止，没有任何一部上位法、行业规章和审计条目，要求每一次的培训记录都需要是纸质记录，而且我相信随着时代的发展，以后也不会出现类似的要求。其次，现在明文要求必须手工填写且有手写签名的，除了管制运行的《班前班后会记录》因为里面涉及到管制员要汇报个人健康状况是否适岗并且要亲自签名确认，在培训方面，目前只有《雷达模拟机培训评估表》和《雷达模拟机培训考核表》是需要按照固定格式要求，由教员和学员分别手工填写并签字确认的，其余没有任何类似要求。这两份记录表，在另外的文件夹里，那才叫真的浩如烟海，但保证每一张都是真实可靠、完全按照规章填写的，你如果感兴趣可以继续查。至于其它的培训记录，我们也有专门配套的培训人员签到表，百分百手写。再次，至于审计组的意见，我相信只要符合当下法律法规以及规章的内容要求，形式的问题只要合理解释，我相信审计组不是专门为了找麻烦来的，他们应该会接受。至于你说的电子存档可能出现的系统崩溃的问题，洪波的电脑和我的电脑都各自有一套独立系统，而且我们两人的工作硬盘也都分别各自备份了一套，其中的数据我们一般每两周会交叉导入共融一次，这样的话，相当于有四套各自独立的系统在硬备份数据，数据的互相导入过程也十分简单，基本两分钟就搞定。只要办公室不出事故毁了你那些所谓的纸质记录，就毁不掉我们的电子记录。
善财主任听完，略微有点宽心，随即又问：那其它的呢？全部资料都齐全了？
常管带继续汇报：人员技术档案，我们从一开始就分别进行了个人建档，所有内容都很齐全，每一张证书都复印保存了，每一项培训记录都有条目体现，只需按照个人目录去调阅相应的培训记录即可；岗位培训，按照年度、月度，都有相应的培训大纲和效果要求，每个班次都有学员和教员联合填写的岗位培训记录表，每个月度都有学员和教员填写的培训内容总结和思想动态总结，包括最终的考核评估。至于其它的各类资格培训、设备培训、熟练培训、附加培训、复习培训、补习培训等等，我们全都有详细的记录。并且这些从一开就是日常记录，而且从一开始就是完全按照相应的上位法和行业规章要求进行记录的。
所以这就是为什么一开始常管带对航务管理部领导说培训室完全不需要参加什么安全审计准备组的原因，因为完全就没有什么可以需要准备的，在日常工作里早就符合所有规定要求了。
别说是一个安全审计，就算是任何检查和审核，都不会存在一丝一毫的问题。
这就是“当别人尚且不知道规定是什么、该如何按照规定去做的时候，你早就已经百分之百按照规定要求干了好几年了”的唯一好处。
善财主任了解到这儿，有点儿理解了，然后问了一句：那怎么着？你就打算在这儿晃三个月了？
常管带毫不介意：我无所谓，你们要求我们必须参加审计准备组，那我们就按照要求来了，如果现在你们领导都觉得我们没必要准备了，那我们就撤。我都行，听安排。
善财主任想了想：算了，要是把你们撤出去，似乎影响也不太好，毕竟不是每个部门和每个领导都了解的这么透彻，况且一旦你们撤了，剩下的科室压力就更大了。这样吧，你们其它科室关于审计准备这一方面，如果再有什么不理解或者不知道如何准备的内容，也不要到部里来汇报和寻求指导了，说实话我们部领导也没那么多精力干这个。以后你们遇到所有问题，找这个“闲人”去咨询，根据他对安全审计的理解以及对你们所有运行单位的业务内容掌握，相信给出的意见也是和我们部领导一致的。而你，交给你个任务，你要定期对他们进行预审检查，解决他们所有的疑惑和问题。从今以后......我不来了，也不问了。对于安全审计，我要去当个“闲人”了。
最后，等到地区管理局组织的安全审计组到来的时候，常管带的老教员、老熟人何玮老兄担任管制审计组的组长莅临检查。
管制审计组先审计了各管制运行单位，具体查出了什么问题、查出了多少问题，在这就不详述了，毕竟没有哪个单位即便再怎么精心准备，都可以无瑕疵地通过安全审计。
等到管制审计组该审计培训室的时候，常管带对何组长说：我已经准备好了，请开始吧。
何组长笑了笑：来来来，沙发上坐着聊一会儿，聊聊对工作对生活的看法多好。
常管带一听有点惶恐，连忙摆手：别别别，咱先审计，回头间隙时间出去抽烟时候聊呗。
何组长笑吟吟瞅了常管带一眼：我还不了解你么？我认识你多少年了.......你经手干的活儿，什么时候能让别人挑出问题来？那就不是我认识的你了。
常管带一听，也会心地笑了：那行，咱们坐这儿聊，但工作还得干，需要我提供什么我就去拿。
何组长点点头：这就对了么，你把所有的文件夹放在那里，让我们管制组的人去审计，如果发现什么问题或者有什么欠缺，他们会来找你解释，你不用在一边陪着他们，需要的时候再说。
然后......整个查阅记录审计的过程，没有任何人来找过常管带要求提供解释或者补充资料，顺利结束。
到了最后，审计组给整个分局的审计报告里究竟罗列了哪些需要改进或者整改的内容，常管带不太清楚，只知道在培训和技术管理这方面，出现了一句话：整个分局管制运行培训方面的工作，需要进一步得到提高。
常管带后来听善财主任转述，当看到这句话的时候，局长当时对在场的其他人员提了个要求：你们暂时出去一下，我有点问题需要和审计组组长和管制组组长做个小小的沟通。
接下来的内容，常管带完全是听善财主任后来转述的，具体内容不能百分之百保真，但相信应该是真实的。
据说当时局长表示了一个疑惑：毫不客气地说，我们管制运行部门的培训和技术管理工作，按照我们目前了解的情况，不要说同比各分局站，就连地区空管局本部都没有做到这个程度，审计报告里给出这样一句评语，我们觉得不是特别合理，似乎也不太公平。
经过领导之间的沟通，最终审计报告里是否依旧存在这句结论，常管带后来并没有费太大的精力去了解。
而善财主任之所以转述这件事、这个情况给常管带，其实是为了表达一个意思：假使某天你看到或者听说了审计报告里有这么一句话，你也不要觉得有任何挫败感，这不代表审计组对你们培训室的工作提出了具体批评和指导建议。而是领导们似乎到最后也达成了共识【任何单位，任何部门，即便你工作坐得再出色，作为上级单位，也不会给你盖棺定论说你的工作做得毫无瑕疵，已经到头了。否则你们还能有什么上升空间呢？接下来躺在功劳簿里睡觉？那不成了逆水行舟了么？】
常管带对此，倒并没有出现领导们担心的那种负面反应，反而觉得十分欣慰：这已经是对我们工作的最高认可了，凡事哪有什么十全十美，百尺竿头尚需更进一步，更何况我们需要努力的地方还有很多呢，衷心感谢审计组领导和分局领导的认可，接下来我们必将再接再厉，寻求更高的突破。
至少通过安全审计整个过程，常管带深有体会：功夫下在平时，远胜于临时抱佛脚。
不积硅步无以至千里，不积小流无以成江海。
编后语：
快一个月没更新了，很多朋友来询问：是不是有什么事儿？
其实并没有，只不过是常管带去南非开普敦交流学习顺便度假去了，同时也给其它小编放假了。
忙闲得法、张弛有道才能找到生活的平衡点。
来的路上常管带发朋友圈，描绘过近期的蓝图：写点轻松、荒诞、小众的小短篇。
只不过……来了之后，结识了一大堆新的朋友，整天寄情于游山逛水、煮酒烹肴去了，电脑几乎没碰过，连《黑神话.悟空》都没空打，更别说码字了。
偶尔碰到阴雨天的时候，才会掏出电脑胡乱搞搞。
接下来也许真的会写点小短篇自娱自乐一下了，观众少也无所谓，因为发现《西游记》越研究里面好玩的东西越多。
就像黄永玉说的：成不成功不要紧，玩得开心最重要。
