8月27日上午，人大深圳社会科学沙龙“学习贯彻党的二十届三中全会”系列第6期暨“政治经济学大讲堂第十六期：全面深化改革、推进中国式现代化”第四讲继续举行。本次讲座邀请到了南京大学原党委书记、南京大学人文社会科学资深教授、著名的经济学家洪银兴教授。洪银兴教授以《高水平社会主义市场经济体制》为主题，深入解读党的二十届三中全会精神。讲座由中国人民大学经济学院院长刘守英教授主持。
洪银兴指出，面对国际国内形势、科技革命、产业变革和人民群众新期待，我们必须自觉把改革放在突出位置，围绕推进中国式现代化全面深化改革，建设高水平社会主义市场经济体制正是全面深化改革、推进中国式现代化的重要保障。根据二十届三中全会的决定，高水平的社会主义市场经济体制应当是一个既“放得活”，又“管得住”的市场经济体制。洪银兴分别从中国式现代化对改革的需求、高水平社会主义市场经济体制作用的发挥、完善市场经济基础制度和更好地维护市场秩序四个方面，对构建高水平社会主义市场经济体制的现实意义和实践手段进行了分析。
一、中国式现代化的改革需求
洪银兴指出，构建高水平社会主义市场经济体制，目的是实现中国式现代化。因此，有必要首先明确中国式现代化的改革需求。中国式现代化不仅需要遵循现代化的一般规律，更需要基于社会主义制度和中国国情进行创新。基于这一原则，洪银兴明确了中国式现代化的五个改革需求。一是人口大国现代化的改革需求，需要通过改革发展新质生产力、提升全要素生产率。二是全体人民共同富裕的改革需求，要求我们必须兼顾效率与公平，协调区域发展，克服两极分化。三是物质文明与精神文明相协调的改革需求，要求我国“以文化经”“以经化文”，将经济的现代化与文化的现代化有机结合，促进人的现代化。四是人与自然和谐共生的改革需求，要求我国推动绿色技术革命，完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。五是走和平发展道路现代化的改革需求，要求我国依托国内超大规模市场优势，建设更高水平开放型经济新体制，由政策性开放转向制度型开放，以开放促改革，建设高水平的市场经济体制。
二、市场机制作用的发挥
实现中国式现代化，必须发展新质生产力，而要发展新质生产力，则需要全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。洪银兴认为，高水平社会主义市场经济体制正是新型生产关系的核心。建设社会主义市场经济体制，关键就是要“放得活”又“管得住”。
一方面，要使市场经济充满活力。具体而言，一是要通过放开放活市场参与主体，确保各种所有制企业能够自主参与市场活动，保障企业的自主决策权。二是要通过要素市场化配置，推动各种生产要素进入市场，确保这些要素在各自市场上竞争性地决定价格。三是要维护公平竞争，确保不同所有制和不同规模的各类市场主体，在市场上都享有平等地位，实现公平竞争。
另一方面，还要确保市场在有效的监管之下运行。国家要对市场进行调控，要防止市场失灵。一是要建立和运行市场规则，确保市场运行有序。二是管理市场价格波动，防止市场价格大幅波动。三是维护市场竞争秩序，防止不正当竞争行为。
三、市场经济基础制度的完善
洪银兴认为，建设有活力的、高水平的社会主义市场经济体制，需要从完善市场经济的基础制度入手。市场经济基础制度由产权制度、市场准入、公平竞争和社会信用四个方面构成。洪银兴重点说明了完善产权制度、市场准入和社会信用三项制度体系必要的工作。
其一，完善产权制度需要以保护产权的方式，坚持公有制为主体多种所有制经济共同发展，强化产权激励功能，鼓励资本在流转中提高效率，支持创新驱动经济发展。其二，完善市场准入制度要求实行统一透明的负面清单制度，打破市场垄断和行政性分割保护，解决市场进入问题，通过构建数据要素市场等方式解决新业态市场的准入问题。其三，完善社会信用制度要求以各种法定和非法定方式建立健全制度性信用体系，通过道德规范和声誉机制构建社会信用的非正式制度安排，弘扬企业家文化，全面推进社会信用体系数字化转型。
四、市场秩序的更好维护
洪银兴认为，现代市场经济理论不仅强调竞争，更强调有秩序的市场竞争。社会主义市场经济的市场秩序不能等待市场自发形成，需要在政府推动下自觉地建立起公平、充分、有效率的市场秩序。政府需要做到的主要有两方面工作。一是建立起产品和要素自由流动、市场主体平等进入、市场规则统一的全国统一大市场。二是要通过降低制度性交易成本、实施科学的宏观调控政策、深度融合数字经济的方式，规范政府管理市场的行为。
洪银兴表示，建设高水平的社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，需要先立后破，重在建设。他提倡建立中国自主的经济学知识体系，以完善社会主义市场经济理论。
中国人民大学经济学院院长刘守英教授对讲座进行了总结。中国人民大学经济学院范欣教授与学员就负面清单、竞争政策与产业政策的关系、资本健康发展等议题进行了讨论。
本次讲座对中国式现代化的改革和新质生产力等话题进行了系统性的研讨，既有理论高度，又有实践指导意义，为深刻理解高水平社会主义市场经济体制提供了宝贵的学习机会。与会学员表示，未来将继续深入学习党的方针政策，为推动我国社会主义市场经济体制不断完善和发展贡献智慧和力量。
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