聚焦三中全会 | 中央民族大学原校长黄泰岩:发展民营经济、助推中国式现代化

学术   2024-09-10 17:30   广东  


8月28日下午,由中国人民大学经济学院、中国人民大学社会科学高等研究院(深圳)、中国人民大学全国中国特色社会主义政治经济学研究中心、中国人民大学中国经济改革与发展研究院联合举办的人大深圳社会科学沙龙“学习贯彻党的二十届三中全会精神”系列第9期暨“政经大讲堂第十六期:全面深化改革、推进中国式现代化”第七讲顺利开展。


中央民族大学原校长、资深教授、中国兴边富民战略研究院院长黄泰岩教授作为主讲嘉宾,以《发展民营经济、助推中国式现代化》为主题进行了讲授。讲座由中国人民大学经济学院黄彪副教授主持。


讲座伊始,黄泰岩首先明确指出,我们是在坚持两个毫不动摇的前提下谈民营经济,要在“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的前提下发展民营经济,助推中国式现代化。要准确深入理解和把握两个“毫不动摇”原则,既要巩固和发展公有制经济,又要鼓励、支持、引导非公经济发展。只有这样,才能在中国式现代化新征程中,从政策上、工作上、思想上真正做到贯彻落实党的二十届三中全会要求。以此为基础和前提,黄泰岩就坚持两个毫不动摇前提下鼓励支持和引导民营经济发展问题进行了分析和阐述。



关于鼓励民营经济发展问题



为什么要“鼓励”民营经济发展?黄泰岩认为,这是因为社会主义市场经济离不开民营经济,社会主义基本经济制度需要民营经济。社会主义市场经济具有市场经济一般特征、一般性质和一般规律,无法脱离多元化的市场主体和明确的产权界定等基本要素条件,民营经济是市场经济的重要组成部分。社会主义市场经济又具有其特殊性,改革开放以来对中国特色社会主义基本经济制度的探索论证了民营经济对我国生产力发展的巨大贡献。


习近平总书记在民营企业家座谈会上的讲话指出,我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没。中国式现代化是共同富裕的现代化,发展民营经济是发展生产力、推进共同富裕、实现社会主义本质的要求,能够展现社会主义吸引力与创造力,充分体现社会主义制度的优越性。


黄泰岩认为,可以从四个方面鼓励民营经济。第一,创新创业。要为民营企业的创新创业创造一切条件,解决市场进入、平等保护、分配等一系列问题,解决民营企业发展、投资的后顾之忧。第二,鼓励“专精特新”企业发展。总书记指出,要发挥企业家精神和工匠精神,培育一批“专精特新中小企业”。中小企业正是民营企业的重要组成部分,要推动大中小企业融通发展,在融资、税收、财政等方面给予支持和鼓励。第三,鼓励永续成长。民营经济要做久做长、做百年企业。要针对不同的企业,推广精细化、精准化理念,帮助民营企业实现永续健康的发展。第四,鼓励民营经济做大做优做强。



关于支持民营经济发展问题



黄泰岩从民营经济的特点、国内需求侧、国际需求侧、供给侧等方面出发,解释支持民营经济发展的原因。


从特点上看,民营企业中中小企业占比高于90%,中小企业抗风险能力较低,在技术品牌、市场渠道、资金人才等方面也落后于大型企业。从国内需求看,我国社会主要矛盾变化,国内需求侧存在严重错配,民营企业提供的产品无法满足人民对美好生活的需要;从国际需求看,逆全球化、贸易保护主义、发达国家的遏制等问题不断凸显,中国外贸增长遇到巨大压力,民营企业受到很大冲击。从供给侧看,新一轮科技革命、产业革命已经重塑竞争的赛道,数字经济正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量,但民营中小企业存在数字化转型程度低,科学的数字化转型方案也尚未普及等问题。


黄泰岩指出,要多方面支持民营中小企业,帮助它们克服在市场、融资和转型中遇到的困难,使其成为中国式现代化的强大支撑、增加就业和推进共同富裕等的重要力量。他还指出了民营经济的支持方向:数字化转型、市场转型、产业转型,认为需要进一步完善民营企业融资支持政策制度,破解融资难、融资贵的问题。




关于引导民营经济发展问题



为什么要“引导”民营经济发展?黄泰岩指出,民营经济具有分散性、盲目性、无序性、剥削性的基本特征,这些特征决定了要有效引导民营经济,进而发挥其优势,规避劣势。资本是社会主义市场经济的重要生产要素,在社会主义市场经济条件下规范和引导资本发展,这要求民营经济在规范中发展、在发展中规范,不能任意野蛮无序增长。


推动资本有序发展,首先,要加强正式制度体系引导,加强制度体系建设,完善相关法律法规,坚持严格执法监管;其次,要通过非正式制度体系的引导,加强社会诚信体系建设,形成完善的诚信制度体系;最后,通过组织体系的引导,推动集成式发展,打造领军企业,借助产业链供应链创新链形成分工协作,形成合力。




最后,黄泰岩总结:要形成社会主义的优势和市场经济优势的有机结合,构筑高水平的社会主义市场经济体制,必须坚持两个“毫不动摇”,促进重大关系的统筹协调,进而更快更好地推进实现中国式现代化。


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