8月29日下午，由中国人民大学经济学院、中国人民大学社会科学高等研究院（深圳）、中国人民大学全国中国特色社会主义政治经济学研究中心、中国人民大学中国经济改革与发展研究院联合举办的人大深圳社会科学沙龙“学习贯彻党的二十届三中全会精神”系列第11期暨“政经大讲堂第十六期：全面深化改革、推进中国式现代化”第九讲继续进行。中国宏观经济研究院（国家发展和改革委员会宏观经济研究院）党委书记、院长、研究员黄汉权教授作为主讲嘉宾，以《因地制宜发展新质生产力,推动高质量发展》为主题，围绕新质生产力的概念、作用和实现路径等内容进行了深入系统的分析。中国人民大学经济学院李琼教授主持了本场讲座。
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革做出了系统部署，提出健全因地制宜发展新质生产力体制机制。结合党的二十届三中全会精神，黄汉权教授的授课主要分为四个部分：习近平总书记关于新质生产力的重要论述和指示精神、发展新质生产力的重大意义和核心要义、我国培育和发展新质生产力的优势和条件、培育和发展新质生产力的主要路径。
一、习近平总书记关于新质生产力的重要论述和指示精神
新质生产力是由习近平总书记对马克思主义生产力理论的守正创新。这一概念是习近平总书记在全国范围内多次调查研究中不断完善、不断丰富而形成的，也反映了我国当前社会经济发展的需要。为了让学员们能够清晰地了解其概念的发展过程及完整内涵，黄汉权教授整理了习近平总书记有关新质生产力的公开讲话，提炼了每一段相关论述的要点。黄汉权教授指出，十八次重要讲话的要点表明新质生产力这一概念所具有的丰富内涵，有着宽阔的探索研究空间，更反映了总书记对新质生产力发展的高度关注。黄汉权鼓励学员们对这一关系到中国高质量发展的重要概念进行深入研究，尝试在理论上做出贡献。
二、发展新质生产力的重大意义和核心要义
新质生产力对我国经济社会发展具有深远影响。从时代背景来看，随着新一轮科技革命和产业变革深入推进，颠覆性技术不断涌现，新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。因此，我们需要从理论上对其进行总结概括，以形成新理论并指导新实践。发展新质生产力无论从理论上还是实践上都具有重大意义。理论上看，它彰显了我们党善于以理论创新来指导实践创新的本质特征。实践上看，它是我国推动高质量发展的内在要求和重要着力点，是实现中国式现代化的物质技术基础。
黄汉权将新质生产力的核心要义归纳为五点：以创新尤其是科技创新为动力来源；以劳动者、劳动资料和劳动对象的优化组合跃升为构成要素；以高科技、高效能、高质量为主要特征；以全要素生产率大幅提升为核心标志；形成逻辑是通过技术革命性变革，渗透赋能各类生产要素，促进其优化组合和高效配置，进而推动产业深度转型升级，提升全要素生产率。由此形成的新质生产力，在要素组合、产业变革、技术突破及其劳动者四个侧面都会有与传统生产力显著不同的“新”特征。
三、我国培育和发展新质生产力的优势和条件
黄汉权认为，我国当前已经具备了发展新质生产力的一些条件。具体而言，其一，中国特色社会主义制度优势为我国发展新质生产力提供了制度保障。其二，不断提升的科技创新能力为我国发展新质生产力注入了强大动能。其三，配套完整的产业体系为我国发展新质生产力提供了重要载体。其四，大量高素质劳动者和企业家的人才优势为我国发展新质生产力提供了人才支撑。其五，海量数据的资源优势为我国发展新质生产力提供了要素支撑。最后，超大规模的市场优势为我国发展新质生产力拓展了需求空间。
与此同时，目前我国在科技创新能力方面仍然存在短板，基础研究较弱、部分核心技术领域对外依赖度高、产业体系“大而不强”“全而不精”、教育科技人才联动不畅等问题仍旧突出，国际环境对我国尖端科技发展仍旧不利。因此，要讲求方法，因地制宜地推动新质生产力发展。
四、发展新质生产力的主要路径
基于对我国国情，黄汉权教授阐述了当前我国发展新质生产力的路径。
第一是要大力推动科技创新，促进前沿技术和颠覆性技术加速涌现，这是发展新质生产力最为核心路径。第二是以科技创新推动产业创新，加快建设现代化产业体系。将科技创新从 “样品”变为“产品”，通过改造升级传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业实现生产力的质变。第三是大力发展数字经济，促进数字经济与实体经济深度融合。第四是加快发展方式绿色转型，推动形成绿色生产力，以绿色生产力解决人类共同面临的环境问题、能源问题、资源问题。第五是聚焦堵点卡点深化体制机制改革，重点关注的经济体制、教育科技人才体制、高水平对外开放体制机制的改革，形成与新质生产力更相适应的生产关系。第六是聚焦新质生产力发展需要，培养包括各类创新型、应用型和开拓型急需人才。最后是建设助力新质生产力发展的强大国内市场，使新出现的产品、技术、设备、服务有人买，有人用。
讲座的最后，黄汉权教授寄语学员，希望学员们把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以钉钉子精神抓好改革落实，把党中央关于进一步全面深化改革的战略部署转化为推动中国式现代化的强大力量。
黄汉权教授在本次讲座中阐述了因地制宜发展新质生产力的重要性，并提出了推动科技创新、产业创新、数字经济、绿色转型等为主要路径的发展策略，对推动高质量发展具有指导意义。深入解读了党的二十届三中全会精神，为我国深化改革、实现中国式现代化提供了理论支持和实践策略。
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