国防动员专业保障队伍是指在国家面临安全威胁或国家利益受到侵害时,由政府依法动员并组建的具有专业化、高素质、高效能的队伍。
《国防动员法》规定,邮政、电信、交通运输、医药卫生、工程建筑、能源化工、食品和粮食供应、大型水利设施等担负国防勤务的单位,应当组建专业保障队伍。
近年来,着眼遂行支援保障,各省市国动办开展了一系列国防动员专业保障队伍建设活动,并取得了一定成效,但同时发现,一些领域和区县还存在数量“凑人头”、任务“搞平摊”、与民兵“交叉编”等问题,影响和制约着专业保障队伍能力的提升。
当前,世界正处于百年未有之大变局,国际战略格局深刻调整,地区冲突和局部战争时有发生,国家安全面临的威胁和挑战呈现多样化、复杂化的特点,这对国防动员专业保障队伍的能力和素质提出了更高要求。
国防动员专业保障队伍整体素质的高低,将直接关系到国防动员的效能。提高国防动员专业保障队伍的综合素质,必须从组、训、管多个环节入手。
一是切实把牢专业保障队伍人员的进出关。专业队伍人员特别是骨干队伍要挑选政治素质过硬,组织协调能力强,专业水平高,有勇于吃苦精神,经过政治审查和考验的同志,要做到随缺随补,以适应战时国防动员专业保障队伍需要。
二是切实加强专业保障队伍人员教育。要重视国防教育,特别是组建国防动员专业保障队伍的企业,要有针对性地组织开展《国防法》、《国防动员法》以及地方性法规的学习,教育和引导企业领导、职工了解法规,明确企业及每个公民的权利与义务,增强全体职工的国防意识,提高履行国防动员专业保障队伍职能的自觉性。
三是切实加强专业保障队伍的训练、演练活动。开展训练、演练活动,是提高国防动员专业保障队伍战斗力的重要措施。有计划组织开展国防动员专业队整组、在岗训练和演练活动,努力打造一支“召之即来,来之能战,战之能胜”的国防动员专业保障队伍。以战备的组织形式、以临战的状态,通过平时的应急、急难险重任务和带有实战性质的训练提高队伍的专业技术和应变能力。这样,既可达到训练的目的,又能减轻企业负担,起到锻炼队伍的效果。
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