我与《中国检察官》 | 刘强：回首尽是不寻常 展望信心百倍添

回首尽是不寻常  展望信心百倍添

广西桂林市秀峰区人民检察院  刘强

尊敬的各位领导、专家、学者和同仁：

大家上午好，我是来自广西桂林市秀峰区检察院的刘强，非常感谢《中国检察官》杂志社给我提供一个难得的学习机会和平台，十分荣幸来到历史悠久、人杰地灵的信阳参加此次研讨会！作为基层检察院的一名干警，于检察调研工作而言我还是一名小学生，既没骄傲的成绩，也无成功的经验，只是作为一名检察人立足工作实际，加强对检察工作理论和实践问题的研究，为新时代检察工作创新发展提供理论支持和智力支撑。

下面我把在检察调研工作中一些做法与大家交流，不对的地方请在座的同志们多多批评指正。

一、认清形势，进一步增强做好新时代检察理论研究工作的责任感和使命感

理论是实践的先导。恩格斯说过：“一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”毛泽东同志指出：“任何国家的共产党，任何国家的思想界，都要创造新的理论，写出新的著作，产生自己的理论家，来为当前的政治服务，单靠老祖宗是不行的。”习近平总书记多次强调：“理论修养是领导干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。”历史事实充分证明，理论研究对实践发展具有强大的指引和推动作用，每一次重大的理论创新，都将推动经济社会发展实现新的历史跨越。

当前，中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生转变，深化司法体制改革和检察改革进入关键时期，检察机关如何坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，如何牢牢把握宪法定位，强化法律监督职能，更好服务党和国家工作大局、维护社会公平正义和宪法法律权威，推进全面依法治国，都对新时代检察理论研究工作提出了新任务新要求。这就要求我们要进一步深刻、系统、科学的地认识中国特色社会主义检察制度理论与实践，不断深入地研究和回答事关检察事业发展的一系列理论和实践问题，以适应新时代发展的需要。2023年5月24日，在第24届全国检察理论研究年会暨中国法学会检察学研究会年会上，应勇检察长强调：“坚持以习近平法治思想为指引，加强中国特色社会主义检察理论研究”。

作为一名检察干警，一定要深刻认识到肩负的历史责任，切实把思想和行动统一到党中央、最高检的决策部署上来，对习近平总书记的重要指示精神及应勇检察长的具体要求，要学深悟透笃行，深刻认识在新时代背景下加强检察理论研究的重大意义，牢牢把握新时代检察工作新形势新任务新要求，切实增强使命感责任感紧迫感，不断推动检察理论研究工作科学持续创新发展，回答好新时代提出的重大检察理论课题。

二、紧紧围绕党和国家工作大局开展检察理论研究

应勇检察长强调：“立足‘四大检察’法律监督格局，切实加强检察理论研究，阐明中国特色社会主义检察制度的显著优势和鲜明特色，从思想上、根源上自觉反对和抵制西方‘宪政’‘三权鼎立’‘司法独立’等错误观点，总结提炼具有中国特色的检察概念、检察观点、检察理论，努力形成中国特色社会主义检察理论体系，更好为推进全面依法治国、以检察工作现代化服务中国式现代化提供有力理论支撑。”在检察实践中，作为基层检察院，我们以“检察护企”“检护民生”专项行动为契机，找准检察机关服务大局工作的结合点、着力点，为服务经济社会持续健康发展提供理论指引和决策依据。

一是要围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，认真研究检察机关如何立足检察职能，增强服务的针对性和实效性。比如，检察机关怎样用创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念指导我们的检察工作，如何准确把握高质量发展的内涵和要求，如何服务深化改革优化营商环境，提升运用法治思维和法治方式服务经济社会持续健康发展的能力，以法律监督的高质量保障经济发展的高质量；如何结合司法办案，深度分析经济犯罪背后隐藏的各类风险，为防范风险特别是金融风险提供决策参考；如何充分发挥广西地缘优势，深化与东盟国家检察机关的司法交流合作，努力服务“一带一路”建设和国家周边外交战略；作为边境地区检察机关，如何维护民族团结和边疆巩固安宁；在司法办案中，如何践行法治维护稳定、如何在监督中促进和谐、如何在办案中考量发展，确保政治效果、社会效果、法律效果的有机统一，等等。

二是要围绕新时代社会矛盾转化对检察工作提出的新要求，及时、准确、有效提供更加符合人民需要的法治产品。比如，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求对检察工作提出了哪些挑战、提供了哪些发展机遇，检察工作重点需要做怎样的调整，如何为群众提供更优质的法律服务、检察服务；如何强化对食品药品、生态环境等领域的法律监督，促进强化行政管理，维护社会公共利益；如何践行“枫桥经验”，深化检务公开，进一步推进“12309”一站式综合检务服务平台建设，更好地服务人民群众，维护社会和谐稳定。

三是要围绕为保护科技创新、服务健康中国建设、加强产权司法保护、保护企业家合法权益等营造良好法治环境，研究遇到的法律政策等问题。

三、紧紧围绕司法体制改革和检察改革的重点热点难点开展检察理论研究

一是要围绕如何建立健全与监察机关的衔接机制进行研究。比如，如何进一步完善检察机关与监察机关线索移送与处置、案件移送证据标准、留置与强制措施转换、退回补充调查与自行补充侦查等法律和程序问题，形成与监察机关科学管用的相互配合、相互制约机制；如何与监察机关协调配合，强化对行政机关执法违法行为的监督。

二是要认真总结司法责任制改革经验，以全面提升司法质量、效率和公信力为衡量标准，加强对配套改革措施以及需要完善、细化的问题进行深入研究。

三是要围绕诉讼制度改革，加强对构建以审判为中心的刑事诉讼制度、完善认罪认罚从宽制度、规范检察环节非法证据排除规则适用、探索建立诉讼化审查逮捕方式、健全检察机关公益诉讼制度等开展研究，加强对违法犯罪常见多发领域、重大疑难复杂案件和新类型案件的研究，通过对批量类案的剖析，发现问题，找出对策，改进工作。

四是要围绕互联网、大数据和人工智能的发展，研究如何推进检察信息化建设与检察业务工作的深度融合，努力提高司法办案质量和效率，有效解决人少案多等问题。

五是围绕检察工作中遇到的突出问题进行研究。坚持问题导向，发现、认识、推动解决问题，既是检察理论研究十分重要的任务，也是开展检察理论研究的基本方法。我们要通过开展专题调研，发现工作中的短板和不足，找出问题症结，对症下药，力促问题及时有效解决，从而有效推动工作。对当前正在推进的重要工作，及时进行调研，及时发现问题，及时解决问题，确保各项工作健康有序富有成效地开展。

“艰难困苦，玉汝于成”，辛勤的耕耘总会赢得丰收的喜悦。《中国检察官》自1999年创刊以来，25年间，于历史长河是浪花一朵，于普通你我乃璀璨华章，于《中国检察官》，其路迢迢，其业辉煌。满载硕果的25年，承前启后，展示《中国检察官》无穷魅力;满载硕果的25年，真实地记录《中国检察官》成长历程，已经成为与广大检察干警交流沟通的桥梁、纽带和精神乐土。走过25年，《中国检察官》又站在了一个新的历史起点，我们祈祷你秉持正确的导向和宗旨，用你个性的语言，准确鲜明生动的文风，源自于实践的经验和思维彰显自己的特性，不断跨越新的高度，不断提升自己的传播度和影响力；深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以家国天下的情怀，只争朝夕、不负韶华，不忘初心再出发，留下更加坚实《中国检察官》足迹,奋力谱写新时代壮丽篇章。

衷心祝愿《中国检察官》越办越好!永创辉煌!

谢谢大家，我的发言完毕。