芦屋市一直以来被视为高档地区、热门住宅区等。在各住房相关公司的“想要居住的城市”和“想要继续居住的城市”排名中也名列前茅。我调查了位于芦屋市中心的“JR芦屋站南地区城镇规划”再开发项目的现状。
再开发项目必要的原因之一是因为“设施状况不佳”。
在JR芦屋站南地区，针对昭和52年开始的芦屋滨填海造地土地利用等未来规划，进行了城市规划变更以调整车站前广场面积。然而目前尚未完全建设，导致JR芦屋站乘客数量增加但候车空间有限，显得拥挤不堪。
这个意思是，此外，公交车、出租车和接送车辆混杂在一起，路上停放现象突出，形成危险状态。站前线虽然在昭和21年进行了城市规划决定，但尚未完善。
很久以前开始，足够的人行道并没有得到充分整修，危险的情况一直持续存在。如果深入挖掘这个问题…
◆公交车和出租车的使用情况
在JR芦屋站南侧与车站相连的公共交通工具有路线巴士和出租车。平日约有90辆巴士班次，周末约70辆。在早上7、8点这些班次多的时候，有时会同时停靠两辆巴士。至于出租车的接驳情况，在交通量调查结果显示最繁忙时期可能会有超过10辆等待在车站前广场西侧。此外，一般企业等也利用JR芦屋站南侧进行送迎巴士服务。
◆一般来说，接送车辆的使用情况
在车站前，横穿道周围停着很多轿车，妨碍了行人等的安全通行。此外，在车站西侧，学校、企业的接送巴士停放导致东向车道被堵塞，影响了后续车辆的通行。
◆车站前线的情况
在车站前的路段，没有足够的人行道，导致行人和车辆混杂在一起。
再开发项目的必要性之二是因为「地区人口增加的趋势」。
人口在平成7年的阪神・淡路大地震导致暂时减少，但随后恢复，并伴随着南芦屋浜的城市建设进展而增加。近年来，与全国范围内的人口减少趋势相同，自平成27年达到峰值后开始转为减少。然而，若以JR线为界比较南北两侧的人口变化，则发现JR线以南地区的人口增长幅度更大。
此外，还应考虑在芦屋市使用铁路。可以利用JR、阪急和阪神等铁路公司，但JR的乘客数量最多。另外，自平成2年开始新快速列车停靠JR芦屋站后，该站的上下车人数进一步增加。它已经成为市内上下车人数最多的车站了。
需要改善设备状况，提高车站前的便利性。
在再开发项目中的目标是改善设施状况，提高安全性，并构建一个对许多人来说方便的车站前空间。通过扩宽车站前线（通往车站的南北道路），确保人行道，实现环岛和步行天桥分离，同时与公交运营商进行协商，以缓解车站北侧的交通问题并提高市区南侧的便利性，并进一步集中停车场。
JR芦屋站南区规划图
◆巴士和出租车专用的环形交叉路口
市区南部的公交车站将被集中，还会建设出租车上下车点。
◆地下自行车场
把分散在车站周围的停车场集中到环岛下面，让人们可以不受雨淋湿地方便地进出车站。
◆重新开发的建筑
在这个地区居住的人们和做生意的人们，为了让他们事业结束后仍然留在这个地区，计划建造一座大楼。这座大楼将由私营企业建造。
这段文字的意思是“预计在大楼内使用（《广报足屋》令和4年6月号）”
4階～ 住宅51戸
3階 公益施設
1階～2階 商業施設
地下1階～2階 駐車場
◆自家车用来接送的旋转式停车场
开车到家后停好车，确保安全地上下车。
◆步行者专用的人行道
让人们可以安全地往返于车站和闸机，而不必担心车辆通行。将其与重新开发的建筑物和土地价值高的自行车停放场所连接起来，并设置扶梯和电梯。
◆南北道路的拓宽。
从车站到2号国道的南北道路两侧，建造可以安全步行的人行道。将东侧的道路大幅扩宽，与2号国道南侧的“茶屋樱通”保持相同宽度。
◆【已完成】JR芦屋站翻新
在车站的北侧和南侧以及站台上安装了自动扶梯，并对包括内外部装修、站台上的自动扶梯在内的设施进行了翻新，目前已经完工。
停滞已久的再开发项目终于启动了！
在业务计划中，包括重新开发建筑物、交通广场、道路等的完成日期定为令和8年9月30日（平成30年度初期）。
然而，自令和2年度开始的两年间，有关再开发的预算在市议会被否决，导致项目延迟。到了令和4年11月，随后又在令和5年12月修改了项目计划，目前预定于令和11年9月30日完成。
这个项目原本停滞不前，但现在开始朝着目标迈进了。
预计总项目费用约为214.5亿日元。对于担忧的声音，给予积极的回应。
在年财政规模达到400亿日元的芦屋市进行超过200亿的再开发项目，可能会成为一项巨大的负担。
对此，芦屋市回答称：“为了利用国家提供的补助金和特定建筑者制度以及民间企业的资金来支持项目，目前市政府预计项目的负担金额约为100.9亿日元。”
此外，“近几年市政府每年的一般会计预算规模维持在约400亿日元左右，项目跨越多年进行，并利用‘借款’制度将支出分散平摊至数十年，以确保长期财政展望无忧”，他们给出了积极的回答。
★注解：所谓“起债”是指发行地方债券的制度。地方债券是指市政府为进行公共设施等建设项目而从外部融资借款。起债有着平均化每年财政负担、公平分摊现在市民和未来市民负担等效果。
我去看了一下再开发项目的现状。
被誉为“想要居住的城市、想要一直居住的城市”的芦屋市，实际上在看待情况时缺乏安全感。因此，开始进行的再开发项目曾经停滞了整整两年，这是令人遗憾的。
然而，当我亲自前往现场观察时，虽然进展缓慢，但我能够感受到近年来已经开始有所改变。
令和11年即将结束，我期待着看到城市的面貌以及行人们的表情有何变化
