作者：刘晓艺/F3012593、Z0012930/
一德期货宏观经济分析师
2024年1-11月全国一般公共预算收入199010亿元，同比下降0.6%，降幅较前值收窄0.7个百分点；1-11月一般公共预算支出245053亿元，同比增长2.8%，较前值增加0.1个百分点。1-11月全国政府性基金收入、支出分别为42348亿元和81038亿元，同比下降18.4%、2.6%，降幅较前值分别收窄0.6和1.2个百分点。
11月公共财政收入单月增长14029亿元，同比增长11%，较上月提升5.5个百分点，创年内新高。其中，税收收入对公共财政收入同比贡献升至4.4个百分点，非税收收入对公共财政收入同比贡献升至6.6个百分点。税收收入中，中央财政税收收入增幅较大。分税种看，外贸企业出口退税和企业所得税同比增加，对税收收入贡献度较大。受部分商品12月1日起取消出口退税（铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等）或下调退税率（成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品）政策影响，11月抢出口行为开启，带动出口退税同比增长。得益于10月开启的消费补贴，相关企业营收改善推升企业所得税。
11月公共财政支出单月增长23588亿元，同比增长3.8%，较上月下降6.6个百分点。其中，中央和地方公共财政支出的拉动分别为1.4和2.4个百分点。具体投向看，农林水务、社会保障和就业、交通运输的拉动依然较强。另外，在当月万亿地方再融资债发行情况下，债务付息对财政支出的消耗进一步减弱。
1-11月一般公共预算收入累计进度为88.9%，低于过去五年同期均值92.8%；一般公共预算支出累计进度为85.8%，持平过去五年同期均值。1-11月份财政收入-支出进度的剪刀差走缩至3个百分点。
11月政府性基金收入继续受土地出让收入下滑拖累，但降幅略有收窄。当月政府性基金支出增速同样延续收缩态势。
1-11月全国政府性基金收入和支出累计进度均弱于历史同期，且收支矛盾边际缓和。1-11月政府性基金预算收入累计进度为59.8%，低于过去五年同期均值77%；同期，政府性基金预算支出进度为67.4%，低于过去五年同期均值72.2%。此外，1-11月政府性基金收入-支出进度的剪刀差为-7.6个百分点，负值较前值收窄0.6个百分点。
统筹财政一本账和二本账，1-11月广义财政收入累计同比增速分别为-4.2%，较上月降幅收窄0.5个百分点；广义财政支出累计同比为1.4%，较上月提升0.4个百分点。财政收入现改善，财政支出再加快，但相比于完成全年预算目标仍有较大差距，全年广义财政收入和支出增速目标分别为2.5%和7.9%。
数据来源：统计局、万得、一德期货宏观战略部
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编辑：武宇杰
审核：韩业军/F0273312、Z0003142/
复核：何牧
报告制作日期：2024年12月17日
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