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城南市客运站关闭
乘客们不得不到马路边候车
2022年12月末,韩国京畿道城南市的汽车客运站宣告停业。作为资本主义国家,韩国的很多公共服务部门也实行私有化管理,由于汽车客运站的经营长期处于赤字状态,汽车站承租公司不得不宣布歇业一年,其实就是停业倒闭了。作为补救措施,京畿道政府不得不动用财政资金在原有汽车站旁边开设了一间候车室,为长途旅行的乘客临时提供便利。
临时售票处和候车室
在中国人看来,作为公路、铁路和航空等公共运输服务交给私人管理是无法理解的,因为一旦出现差池会引起社会的混乱,但在韩国就是存在,而且正在发生。
一个城市的汽车客运站为什么会关门呢?当然,出现这种情况的原因是多重的。
以京畿道城南市为例,其人口为92万,在京畿道排名第六,但该市经济发达,GDP在京畿道排名第二,而京畿道的GDP又在韩国名列前茅。按理来说,经济如此发达,人口密度又较高的城市本不应该出现汽车客运站倒闭的情况。那么,是什么原因导致的呢?
为吸引乘客,很多大巴都将座位改成豪华商务舱座椅
首先,韩国人口的日益减少是诱发各种社会问题的主要原因。从2019年开始韩国的人口出现负增长,也就是说韩国从2019年开始的死亡人口数量多于每年的出生人口。据2022年统计,韩国的出生率为0.78,也就是说有的韩国女性在一生中都不会生育一个孩子。而以低生育率著名的日本却还在保持着1.3的生育率,而且还高于中国的1.05,暂低于美国的1.7。人口的逐步减少,带来的是社会需求的减少,使用公共交通的人数也随之减少。
其次,韩国人目前对长途汽车站等公共交通设施的利用率过低以及地方政府支持力度不够,也是导致这种情况出现的原因之一。据统计资料显示,京畿道居民利用长途汽车出行的人数每年在以10.7%的速度递减,营业额则是以每年4.92%的速度递减。加上现在私家车和高铁等其他交通手段的增多,利用长途汽车出行人数的减少已经是不争的事实。京畿道内各级长途客运站的民营化率达到了74%,企业来经营公共服务设施,其最终目的是为了赚钱。当经营公共服务无法带来所需的利润时,企业主们只能选择停业。与韩国情况相似的日本近些年来也发生了客运站经营乏力不断出现赤字的问题,日本政府采取的方式是由政府财政提供资金来维持运营,防止公共服务系统出现瘫痪。但京畿道方面则是采取补贴一部分,企业自己承担一部分的方式,如此一来企业在长期亏损情况下只能是“摞挑子走人”了。
有分析指出,京畿道城南汽车站的倒闭也许只是一个开头,引起的连锁反应只是时间问题,因为随着韩国人口的持续减少,类似的情况还会不断出现。
面对日益严峻的人口问题,韩国政府在通过实物现金奖励等一系列政策的同时,还通过《雇佣许可制》等措施引入大量外国劳工来填补本国日益缺少的劳动力。到2024年7月,韩国总人口为5177万,其中外国人占近20%,达到260万之多。外国人的大量涌入提升了韩国总人口基数,2023年韩国人口比2022年增长了0.2%,其功绩来自于2022年外国劳工高达10.4%的增长率。这种维持国内人口的方式,不免让人想起了中国古代的“湖广填四川”,但那毕竟是中国境内自己的人口流动,而韩国的这种措施有种饮鸩止渴的嫌疑。二战后大批涌入美国的外国人中,成份参差不齐,但其中不乏留学生、科学家及高级知识分子,他们的到来曾大力推动了美国在科技和经济方面的发展。而进入韩国的外国人则不同,他们大部分是来自越南、泰国、中国及中亚的劳工,知识水平不高,大多从事3D产业等繁重劳动,这也导致了社会治安问题层出不穷。
反观我们自己,1.05的出生率已经足以引起我们这个曾经的人口大国的警醒。2023年,中国的新生儿才902万,比2022年减少了54万。人口出生率下降所呈现的社会问题不断出现,比如很多医院取消了妇产科,众多幼儿园关门停业,以及一些中小学由于生源不足开始并校等等,这都应该引起我们的重视。人口的减少,不仅仅关系到我国劳动力的问题,还和国防动员、内需市场以及我们的综合国力等等都息息相关。十几年前我们取消了“计划生育”,开始鼓励国民生育二胎、三胎,但光是鼓励也许不够,应该落实到实际行动上来,应该变鼓励为奖励,减少育儿家庭的经济负担,才会有更多的育龄人口敢生、多生。
一叶知秋!京畿道城南市汽车客运站的关门,是韩国人口减少问题带来的“蝴蝶效应”,短时间内很难解决。虽然韩国客运企业通过提高服务质量和提升大巴的乘坐舒适度来不断进行应对,但却很难扭转目前的局面。其实谈主想说的是,韩国目前因人口减少而出现的社会问题,并不是我们隔岸观赏的“西洋景”,也许在不久的将来就会成为我们不得不面对的问题。延长退休年龄只是一时之策,杯水车薪,还是要从如何提高新生儿出生率入手才好。
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