●这是我的第1886篇学习笔记

来源：2024年11月11日《学习时报》头版文章，作者为空军工程大学党委书记、少将政治委员蔡渭滨（副部级）

一、原文标注

在中央军委政治工作会议上，习主席强调要“贯彻全链路抓建理念，把将才培养作为战略任务来抓，提高干部队伍建设整体效能”。打造规模宏大、结构合理、素质优良的革命化专业化军事人才方阵，我们必须深入学习贯彻习主席重要指示精神，全面贯彻落实新时代政治建军方略，聚焦如期实现建军一百年奋斗目标、加快把人民军队建成世界一流军队，着力打造能够驾驭现代战争、领导部队高质量发展的高级干部队伍，确保人民军队始终人才辈出，为强军事业提供坚强组织保证。

深刻把握高级干部队伍建设的时代内涵

强军之道，要在得人。习主席对我军高级干部队伍建设寄予厚望，党的十八大以来先后作出一系列重要论述，站在党和国家事业全局的战略高度，对为什么建设高级干部队伍、建设什么样的高级干部队伍、怎么建设高级干部队伍，系统阐明了时代内涵、提供了根本遵循。

锻造“三个为念、两个决不辜负”的赤胆忠诚。高级干部肩上的将星，既是政治荣誉更是政治责任、使命责任。高级干部要深切感悟习主席“以党和人民为念，以国家主权、安全、领土完整为念，以国防和军队建设为念”“决不辜负党和人民的重托，决不辜负全军广大官兵的期望”的重要指示，以“三个为念、两个决不辜负”为座右铭，追求“我将无我，不负人民”的精神格局，铭记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，全面深入贯彻军委主席负责制，始终做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，无愧于习主席的信任重托、无愧于肩负的历史重任。

锤炼“五种能力、四种素养”的胜战本领。习主席强调最多的就是备战打仗问题，鲜明提出“提高战略谋划能力、真打实备能力、改革创新能力、科学管理能力、狠抓落实能力”，“提高战略素养、联合素养、指挥素养、科技素养”。军队因战而生、向战而强，打赢是最大的政治。高级干部必须强化胜战之忧、扛起胜战之责，锤炼“五种能力、四种素养”，下功夫研究军事、研究战争、研究打仗，与强敌对手竞速角力，领兵务战、潜心谋战、强能备战，努力锻造成为能谋善断、能征善战的新时代战将队伍。

提高“两个从严、四个依法”的治军水平。党的十八大以来，党中央、中央军委和习主席狠抓全面从严治党、全面从严治军，全面加强军事治理，加快治军方式转变，推动形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。全面从严治党、全面从严治军只有进行时，没有完成时。高级干部既是从严治党、从严治军的组织者、参与者，又是执行者、践行者，必须发挥“头雁效应”，坚决贯彻“两个从严、四个依法”要求，厉行法治、严肃军纪，加强各领域、全链路、各层级治理，带领部队跑出加速度、干出高效益，推动高质量发展。

强化“五个敢于、三个守土”的实干担当。习主席强调，“面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争”，“做到守土有责、守土负责、守土尽责”。高级干部必须积极担当作为，以“过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑”的笃定意志，主导主责主干，带头破解备战难题，带头谋划改革创新，带头推进规划攻坚，带动官兵以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风朝着既定目标勇毅前行。

培塑“四个自我、四个定力”的廉洁形象。习主席以“得罪千百人、不负十四亿”的决心力度正风反腐，强调“不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”，“增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力”。将军领队，士兵必定看齐；立身为旗，身影必成标杆。高级干部必须发扬彻底的自我革命精神，带头加强革命性锻造，坚持身教胜于言教，以“四个自我”践行终身修为，以“四个定力”培塑过硬形象，永葆共产党人的政治本色和气节风骨，形成“头雁高飞群雁随”生动局面。

紧紧扭住高级干部队伍建设的着力重点

着眼回答“如何选准人、用好人”时代课题，必须完整准确理解把握军队好干部标准，坚持把将才培养作为战略任务来抓，着力打造能够驾驭现代战争、领导部队高质量发展的高级干部队伍，确保我军永远听党指挥、永固打赢优势、永葆纯洁光荣。

加强思想改造与锤炼坚强党性相统一。增强思想改造的自觉性和彻底性，突出政治上的正本清源，持续深化政治整训，修炼共产党人的“心学”，永远忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民。强固忠诚之魂。坚持把学思想、铸忠诚作为长期战略任务来抓，以思想上紧紧跟随保证行动上坚定看齐。作为“第一方阵”，坚决做到听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心，严格落实“第一议题”制度，以更高站位、更严要求贯彻军委主席负责制。胸怀“国之大者”，善于从政治和全局的高度观察和处理问题，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。廓清是非之界。坚持高级干部先受教育、真受教育，紧盯思想根子问题加强是非辨析，努力把真忠诚与假忠诚、担当尽责与敷衍塞责、实干实绩与追名逐利、秉公用权与以权谋私、尊重依靠官兵与脱离折腾官兵、敢斗善斗与享太平当“好人”、高尚自律与庸俗放纵、本领恐慌与抱残守缺的界限搞清楚，切实把一些模糊的、扭曲的甚至颠倒的观念正过来，带头解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。加强政治锻造。坚持党性党风党纪一起抓，强化党性层面检视和党性淬炼，常态推进学纪知纪明纪守纪。严肃查处“七个有之”问题，坚决纠治个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，严明政治纪律和政治规矩，自觉接受政治体检、打扫政治灰尘，主动荡涤一切污泥浊水，做到管灵魂的带头纯洁灵魂、讲党性的首先强固党性，引领我军回归初心、回归传统、回归本色。

聚力备战打仗与推动高质量发展相一致。打赢是军队建设的硬标准，发展是保证打赢的硬道理。随时准备打仗、随时能打胜仗，亟须推进我军高质量发展，下大力打造先进战斗力新的增长极。必须在领战务战能力上做强供给侧，在高质量发展上激活动力源，为形成三大战略能力提供坚强保证。聚焦高端战争向战发力。清除打高端战争的认知盲区、思想堵点、能力短板，析透战争制胜机理，吃透“三化”融合机理，突出新域新质作战力量建设，全面提升新兴领域战略能力，推动部队实战能力向高质量发展、向高层次迈进。直面强敌对手向强制胜。高级干部队伍处在直面强敌对手的第一线，必须强化坚决斗争、不惜一战的勇气，强固运筹帷幄、战之必胜的底气，强劲横刀立马、舍我其谁的胆气。坚持把战斗力建设牢固确立在打赢强敌对手上，时刻保持“眼里有对手”的警醒自觉，坚持底线思维、极限思维，丰富战略选项，着力构建非对称竞争优势。勇于挂帅出征向难攻坚。高级干部队伍必须既挂帅又出征，知难而进、迎难而上，靠前站“揭榜挂帅”，冲在先领衔攻关，以关键突破补齐备战打仗短板、打开练兵强能新局。

全方位鉴德辨才与全链路抓建相衔接。必须严格落实党管干部、组织选人原则，以考核评价、管理监督、选拔任用、正向激励为重点抓建链路。提高知事识人精准度。加强忠诚度鉴别，突出德的优先地位、能的关键指标、廉的底线思维，加强近距离、多角度、长周期考核，强化全方位、大纵深、穿透式甄别，既抓好政治考核、廉政考核，又加强履职能力和作风实绩考核，考准考实一贯表现，切实把好高级干部晋升任用的“第一道关”。提高才适其岗匹配度。区分不同层级、方向、领域，针对性加强高级干部政治能力淬炼、指挥能力锤炼，注重选拔任用完成重大军事任务表现优异的、经过艰苦复杂环境和多类型岗位复合历练的、科技素养突出的优秀干部，打造规模宏大、结构合理、素质优良的革命化专业化军事人才方阵。提高容错免责包容度。严格落实“三个区分开来”要求，健全完善容错减压机制，细化免责适用情形，鼓励在条令规定不禁止、程序合规、符合部队建设及战斗力需要的前提下大胆尝试，让敢闯敢干者放下包袱、轻装上阵，营造支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失败的良好环境，充分释放人才治理效能。

提振精神状态与激发攻坚动力相贯通。实现建军一百年奋斗目标，建成世界一流军队，迫切需要高级干部队伍踔厉奋发、笃行不怠，当好攻坚冲锋“领头雁”。时刻知责于心、担责于身、履责于行，不断打开事业发展新天地。大力弘扬改革创新精神。坚持守正创新、与时俱进，带头冲破思想束缚和利益藩篱，带头落实改革举措，以更大的智慧和勇气持续深化国防和军队改革，推动我军建设质量变革、效率变革、动力变革。大力弘扬担当作为精神。坚持在其位、谋其政、尽其责，以使命在心、担当在肩的崇高品格和行动自觉，带领官兵以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态阔步新征程、开创新局面。大力弘扬求真务实精神。坚持实事求是，树立和践行正确政绩观，坚决纠治形式主义、官僚主义。发扬钉钉子精神，靠前指挥，跟踪问效，以“时时放心不下”的责任感、“事事心中有底”的行动力不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。大力弘扬团结奋斗精神。坚持用党的奋斗目标鼓舞人、激励人、感召人，铁心向党铸忠诚、同心奋进担使命，带动部队心往一处想、劲往一处使、智往一处谋，把广大官兵组织起来、凝聚起来，团结成一块坚硬的钢铁，为强军事业艰苦奋斗、顽强奋斗、不懈奋斗。

坚守廉洁自律与永葆纯洁光荣相匹配。以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移正风肃纪反腐，推进自我革命，巩固纯洁光荣。从严从紧治官治权。紧盯高级干部定政策、作决策、行审批等关键权力，完善权力配置和制约机制，加强履职用权全方位监管，着重向八小时以外延伸、向身边人延伸、向退休以后延伸。细化权力清单，划清权力边界，最大限度压缩自由裁量空间，减少权力设租寻租机会。彻查彻纠腐败问题。坚持严的基调不动摇，把严的决心一贯到底、严的范围全面覆盖、严的压力持续传导，防止和克服特权思想，不断提高拒腐防变能力。坚持标本兼治、系统施治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，丰富惩治新型腐败和隐性腐败工具箱，拓展反腐败斗争深度广度，铲除腐败滋生的土壤和条件，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。立说立行当好表率。坚持身教胜于言教，以身作则、率先垂范，以过硬作风和形象引领官兵、感召部队，持续培塑良好政治生态，汇聚奋斗强军磅礴力量，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。
　　（作者系空军工程大学党委书记、少将政治委员）

深刻把握高级干部队伍建设的时代内涵

锻造“三个为念、两个决不辜负”的赤胆忠诚。

锤炼“五种能力、四种素养”的胜战本领。

提高“两个从严、四个依法”的治军水平。

强化“五个敢于、三个守土”的实干担当。

培塑“四个自我、四个定力”的廉洁形象。

紧紧扭住高级干部队伍建设的着力重点

加强思想改造与锤炼坚强党性相统一。

强固忠诚之魂。

廓清是非之界。

加强政治锻造。

聚力备战打仗与推动高质量发展相一致。

聚焦高端战争向战发力。

直面强敌对手向强制胜。

勇于挂帅出征向难攻坚。

全方位鉴德辨才与全链路抓建相衔接。

提高知事识人精准度。

提高才适其岗匹配度。

提高容错免责包容度。

提振精神状态与激发攻坚动力相贯通。

大力弘扬改革创新精神。

大力弘扬担当作为精神。

大力弘扬求真务实精神。

大力弘扬团结奋斗精神。

坚守廉洁自律与永葆纯洁光荣相匹配。

从严从紧治官治权。

彻查彻纠腐败问题。

立说立行当好表率。

1.“三个为念、两个决不辜负”：“以党和人民为念，以国家主权、安全、领土完整为念，以国防和军队建设为念”“决不辜负党和人民的重托，决不辜负全军广大官兵的期望”

2.四个在党：在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。

3.“五种能力、四种素养”：“提高战略谋划能力、真打实备能力、改革创新能力、科学管理能力、狠抓落实能力”，“提高战略素养、联合素养、指挥素养、科技素养”。

4.三研究、四战、两能：下功夫研究军事、研究战争、研究打仗，与强敌对手竞速角力，领兵务战、潜心谋战、强能备战，努力锻造成为能谋善断、能征善战的新时代战将队伍。

5.“两个从严、四个依法”: 全面从严治党、全面从严治军，全面加强军事治理，加快治军方式转变，推动形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。

6.“五个敢于、三个守土”：“面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争”，“做到守土有责、守土负责、守土尽责”。

7.三个带头、三个更加：高级干部必须积极担当作为，以“过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑”的笃定意志，主导主责主干，带头破解备战难题，带头谋划改革创新，带头推进规划攻坚，带动官兵以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风朝着既定目标勇毅前行。

8.“四个自我、四个定力”：“不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”，“增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力”。

9.将军领队，士兵必定看齐；立身为旗，身影必成标杆。

10.三个永：永远听党指挥、永固打赢优势、永葆纯洁光荣。

11.作为“第一方阵”，坚决做到听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。

12.努力把真忠诚与假忠诚、担当尽责与敷衍塞责、实干实绩与追名逐利、秉公用权与以权谋私、尊重依靠官兵与脱离折腾官兵、敢斗善斗与享太平当“好人”、高尚自律与庸俗放纵、本领恐慌与抱残守缺的界限搞清楚，切实把一些模糊的、扭曲的甚至颠倒的观念正过来，带头解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

13.四个主义、三个回归：坚决纠治个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，严明政治纪律和政治规矩，自觉接受政治体检、打扫政治灰尘，主动荡涤一切污泥浊水，做到管灵魂的带头纯洁灵魂、讲党性的首先强固党性，引领我军回归初心、回归传统、回归本色。

14.三大战略能力：国家战略能力，国防战略能力，经济发展战略能力。‌

15.“三化”融合：坚持机械化信息化智能化融合发展。

16.三种气：高级干部队伍处在直面强敌对手的第一线，必须强化坚决斗争、不惜一战的勇气，强固运筹帷幄、战之必胜的底气，强劲横刀立马、舍我其谁的胆气。

17.加强忠诚度鉴别，突出德的优先地位、能的关键指标、廉的底线思维，加强近距离、多角度、长周期考核，强化全方位、大纵深、穿透式甄别，既抓好政治考核、廉政考核，又加强履职能力和作风实绩考核，考准考实一贯表现，切实把好高级干部晋升任用的“第一道关”。

18.三个责：知责于心、担责于身、履责于行。

19.发扬钉钉子精神，靠前指挥，跟踪问效，以“时时放心不下”的责任感、“事事心中有底”的行动力不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。

20.三个人、说那个一处、三个奋斗：坚持用党的奋斗目标鼓舞人、激励人、感召人，铁心向党铸忠诚、同心奋进担使命，带动部队心往一处想、劲往一处使、智往一处谋，把广大官兵组织起来、凝聚起来，团结成一块坚硬的钢铁，为强军事业艰苦奋斗、顽强奋斗、不懈奋斗。

21.三个延伸：紧盯高级干部定政策、作决策、行审批等关键权力，完善权力配置和制约机制，加强履职用权全方位监管，着重向八小时以外延伸、向身边人延伸、向退休以后延伸。

22.坚持严的基调不动摇，把严的决心一贯到底、严的范围全面覆盖、严的压力持续传导。