邓州：赋予教育“优先权”，变化让老百姓看得见！

“历经时代的风霜洗礼，多次迁徙重组，如今第一初级中学这所百年老校焕发出新的生机与活力。感谢市委市政府的大力支持，东西校区成功融合，办学条件显著改善，开启了学校发展的新纪元。”近日，邓州市城区第一初级中学校长徐扬在新校区揭牌仪式上感慨地说。

端庄典雅的大门气势恢宏，白墙灰瓦的建筑古色古香。从拥挤不堪的老校舍，到如今新落成的宽敞明亮的教学楼，邓州市城区第一初级中学的变迁是邓州教育发展的一个缩影。

国运兴衰，系于教育；百年大计，教育为本。邓州市现有各级各类学校956所，在校师生25万余人，是典型的人口大市、教育大市。近年来，该市不断加大教育投入，拓宽融资渠道，改善办学条件，教育供给能力持续提升。

“我们积极回应人民群众热切期盼，切实解决群众急难愁盼问题，致力建好更多‘家门口的好学校’，让孩子们享受到更多优质教育资源，让教育发展成果惠及更多人民。”邓州市委常委、宣传部部长、副市长刘红梅说道。

“邓州发展，我的责任；教育发展，湍北有责。从5年前的日夜赶工到今天的日臻完善，湍北高级中学已经顺利送走了两届毕业生。全体湍北人亲身经历了这所新学校的诞生与成长。”邓州市湍北高级中学校长李丽在2024年邓州市教师节庆祝大会上发言时动情地说。

2020年1月，邓州市投资3.86亿元启动湍北高级中学建设项目。当年9月，学校便顺利实现了招生。目前，学校管理日趋规范，教学特色明显，发展势头强劲，已成为邓州教育的一张亮丽名片。

近年来，邓州市还立足普及普惠，投资4亿元新建、改扩建幼儿园80余所，在全省率先实现了“每个乡镇办好1—2所公办中心幼儿园”的目标；投资7亿元，新建16所寄宿制学校，以及各类校园改扩建提升工程，让邓州基本破解了多年来困扰教育加快发展的大班额难题。邓州市被评为河南省义务教育优质均衡先行创建县（市）。

与此同时，邓州市稳妥推进“两个集中”，科学调整学校布局，整合优化资源配置，促进教育公平。高标准定位，高规格建设，投资15亿元，3年建成3所城区公办高中，扩充学位1万个，为全市补齐教育短板、提高培优拔尖能力、构建“龙头引领、特色发展”的新格局奠定了坚实基础。

“强教必先强师。没有高水平的教师队伍，就难有高质量的教育发展。我们紧紧抓住教师队伍建设这个引领教育跨越发展的‘牛鼻子’，不断激活教师内生动力，提升教师队伍整体素质。”邓州市教体局党组书记、局长冯明雨说。

为此，邓州市出台了《关于为教育为教师办实事的通知》，即“教育十六条”，从教师补进、提升待遇、优化环境等方面提出了实实在在的支持措施，明确了全市教师队伍建设的思路。免费乘坐公交车，设立医院优诊窗口、教师病房等，让教师的幸福感和获得感不断增强。

先后通过高层次人才引进、面向高校和社会公开招聘，以及“归雁计划”，该市5年来补充教师近4000人，为教育事业接续奋斗、持续突破注入了新鲜血液和不竭动力。连续实施两届“三名一优”工程，为评选出的名校长、名师、优秀班主任每人每月发放1000元津贴，大力发挥榜样示范作用，构建起名优带骨干、骨干带全员的教师成长新机制。

教师数量上来了，促进教师专业成长成为当务之急。为此，邓州市充分用好各类培训、京邓协作等资源，每年通过跟岗学习、名师指导等形式，培训教师8000余名，基本上每两年就能实现教师培训的全员覆盖。

“为提升学习效果，我们实施了教师素养提升活动；在教学方式上，提倡不拘一格、百花齐放，提高教师参与课堂改革的热情。2022年以来，在南阳市‘十万教师课堂教学大比武’活动中，学校每年至少有一名教师拔得单学科头筹。”邓州市第二高级中学校长石桂丽激动地说。

为检验培训成效，邓州市以南阳市各项“大比武”活动为平台，积极开展了本市的“校长大比武”和“教坛新秀大比武”，这是该市提高校长管理水平、深化课堂教学改革的又一创新之举。去年以来，该市积极打造优质课程、推广精品课例、奖励优秀教师、选拔先进干部，形成重业务、抓质量、强管理的导向和比干劲、比效能、比贡献的氛围，锻造干事创业的优秀团队，让改革成为邓州教育高质量发展的强大动能，实现以赛促教、以赛促研、以赛促优，形成“人人参与、个个创优、校校出彩”的课堂教学改革热潮。

强自信、提作风、攀高峰、建高原。邓州市在全市教育系统开展“增强教育文化自信，勇攀教育发展高峰”专题活动，明确提出“进一步营造良好教育生态，让教育回归本质、学校成为净土、教师潜心育人、干部专心管理”。在此背景下，该市教体局决定从校长队伍入手，在全市中小学校实施“校长一日蹲班”制度，每位校长进班级、上讲台，每周拿出一天时间与师生全程同步学习、同步生活。学校干部“行政化”倾向得到有效破解，学校治理能力全面提升。

“通过实施思政引领、校长雁阵、班主任导师、名师启智、清廉培树等五大工程，全市教育系统深入交流研讨、深刻检查剖析、选树先进典型、注重内涵提升，进一步激励教师鼓足干劲、改进作风、奋勇拼搏，有效增强了全市实现教育高质量发展的决心和信心。”邓州市人大常委会主任姬欣表示。

“质量是教育教学的生命线、荣辱线。邓州市紧紧围绕质量提升核心，以教研课改为重点、以素质教育为抓手，落实‘双减’政策，优化教育指导，细化教学管理，强化教研服务，在教育教学、课后服务、课外活动等方面周密安排、强力推进，助推学生全面发展。”冯明雨说。

教而不研则浅，研而不教则空。低效甚至无效的教研，没有对教学起到有效的指导，也浪费了教师宝贵的时间。基于此，邓州市教体局统筹谋划，整合各类资源要素成立邓州市中小学学科教研交流中心，更好地发挥专业机构、专业化人才的作用，加强基础教育全方位的研究指导。构建市、乡（镇）、校三级联动教研体系，以随机集体听课视导、随机优质课堂观摩和团队研讨交流为主要形式，以课堂诊断和课例分析为主要抓手，以集体备课、磨课、研课、同课异构等为主要载体，形成小学至高中全学段、全链条一体发展的良好局面和纵横交融、点面覆盖的教研网络。一级校本教研、二级乡（镇）中心组联合教研、三级市级主题教研，教研活动全部做到课表化，定时间、定地点、定主题，层层督导，步步跟进。推动教研工作科学化、一体化，让教学研究真正发生，切实提升教研的针对性和实效性，着力解决教学实践中的实际问题，有效提升教育质量。

为提升学生综合素质和核心素养，邓州市不断丰富活动载体，拓宽育人途径，健全培养体系，把爱国主义教育、法治教育、中华优秀传统文化教育等内容纳入教育总课程中常态化开展，做到以德育人、以文化人。举办科技节等活动，为全市师生搭建素质教育展示的舞台；开展“奔跑吧·少年”校园足球、篮球系列比赛，参赛学生近万人。以学生兴趣为导向，将“五育”有机融入日常教学、延伸课外，不但提升了邓州学校的育人水平，还提升了学生的审美能力、劳动能力，促进学生身心健康发展。

邓州市职业技术学校恢复招生，新校区建设如火如荼；南阳科技职业学院乘着国家职教改革的强劲东风，加快发展、行稳致远。邓州市在做好这一份份沉甸甸的民生答卷上，实现了全市教育教学质量更加优质、发展态势稳步向好，呈现出蓬勃向上的巨大潜力，破茧成蝶，奋力跃升。

“上下同欲者胜，风雨同舟者兴。从市领导到市直部门、乡镇负责同志，以及爱心企业和商会团体等，大家纷纷倾心关爱教育、倾力支持教育、倾情服务教育，形成了尊师重教的浓厚氛围。”邓州市委书记邓俊峰表示，“站在新起点，肩负新使命，迈向新征程，展现新作为。我们将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和全国、全省教育大会精神，锚定教育强市建设目标，深化教育综合改革，切实做到教育工作优先研究、教育难题优先解决、教师待遇优先保障，持续推动教育内涵式提升、高质量发展，办好人民更加满意的邓州教育。”