党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的会议,学习宣传贯彻全会精神是全市法院当前和今后一个时期的重要政治任务。为掀起学习宣传贯彻全会精神热潮,不折不扣把全会改革部署落到实处,2024年9月10日起,河池中院微信公众号推出“学习贯彻党的二十届三中全会精神·院长谈”专栏。今日,专栏推出河池市宜州区人民法院党组书记、院长韦挺的理论文章,敬请关注。
韦挺
河池市宜州区法院党组书记、院长
党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措。《决定》提出,健全推动经济高质量发展体制机制,把健全因地制宜发展新质生产力体制机制摆在重要位置,要求加强知识产权保护并转化运用,依法服务发展新质生产力。知识产权是新质生产力发展的基石,加强知识产权保护是发展新质生产力的内在要求和重要保障。人民法院作为保护知识产权的重要力量,我们要深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,充分发挥知识产权审判职能,全面加强知识产权司法保护工作,为新质生产力发展提供有力司法服务和保障。
坚持严格保护理念
理念是行动的先导。新质生产力的特点是创新,而创新是引领高质量发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。科技创新浪潮蓬勃激荡,知识产权领域更加活跃,新的知识产权类型、案件不断增加,给司法保护带来了新任务和新挑战。在审判工作中,我们要不断更新知识产权审判理念,把党中央关于知识产权保护的决策部署不折不扣地贯彻落实,精准把握创新特点和规律,依法公正审理知识产权案件,积极服务创新驱动发展。
严格公正保护知识产权。坚持依法保护、平等保护原则,加强知识产权和公平竞争保护,充分发挥知识产权审判的规则引领和价值导向作用,营造良好的法治化市场秩序。要依法惩治侵权假冒,用足用好惩罚性赔偿制度、强制措施,对该追究刑事责任的坚决依法追究,还要充分发挥补偿、激励创新、阻却侵权的制度效能,让勇于研发的企业享受知识产权创新带来的市场红利。
依法防范权利滥用。滥用权利或恶意诉讼不仅会伤害正常的市场经济秩序,也会严重干扰审判秩序,损害司法权威。要准确把握好依法保护与促进创新的关系,厘清知识产权有效保护与规制滥用市场支配地位间的法律界限,既要依法制止销售者、使用者等末端侵权,更要注重对侵权源头的打击和治理,切实预防和减少侵权行为的发生,促进知识产权保护在规范下创新、在创新中发展,让“真创新”受到“真保护”、“高质量”受到“严保护”,促进行业市场繁荣发展。
坚持问题导向
由于知识产权权利的特殊性和侵权的隐蔽性,知识产权维权存在举证难、周期长、赔偿低、成本高等问题,备受社会各界普遍关注。知识产权审判涉及民事、行政和刑事保护,不同领域法律和程序保障的衔接,人民法院要主动担当作为,推动形成强大合力,促进知识产权司法保护工作取得新发展。
深化知识产权审判“三合一”改革。加强知识产权专业化建设,深化知识产权案件繁简分流改革,优化知识产权民事、行政案件协同推进机制。通过案件集中统一受理,统一法律适用标准,加强与公安机关、检察机关的协同配合,有效协调完善民事、行政、刑事案件管辖、程序衔接机制,促进民事赔偿、行政履职、刑事追诉依法协同,提高知识产权司法保护整体效能。
充分发挥保全制度作用。知识产权纠纷复杂,案件往往很难短时间内定案,为防止权利人“赢了官司输了市场”,在立案阶段和审判过程中,要充分发挥行为保全、财产保全、证据保全的制度效能,探索责令停止侵害的方式和范围,避免合法权益在诉讼过程中继续受损。
探索多元解纷机制。主动加强与行政执法、司法等部门的协同配合,推进业务交流、数据交换和信息共享,共同构建知识产权综合保护体系。强化多元共治、行业调解、诉调对接,组建知识产权司法调解专业队伍,提升诉前调解质量,提高知识产权纠纷案件的处理效率。针对案件审理过程中发现侵权易发多发领域,认真剖析,及时归纳,针对性的提出司法建议、工作意见。加强与行业协会沟通联系,对行业协会申请知识产权保护行为加以规范和引导,严厉打击恶意抢注商标、滥用诉讼权利、恶意诉讼行为,扭转行业风气。
强化素质能力建设
知识产权案件涉及大量专业、前沿、复杂技术问题,锻造一支政治坚定、顾全大局、精通法律、熟悉技术、具有国际视野的知识产权审判队伍尤为重要。
强化政治引领。坚持以党建带队建促审判,把政治意识、法的精神融入案件办理,切实做到“从政治上看、从法治上办”,通过学习、思考、实践,学会运用政治智慧、法治智慧、审判智慧推动实现讲政治和讲法治相统一,做实为大局服务、为人民司法,依法服务新质生产力发展。
加强队伍建设。要健全知识产权审判人才培养、交流、选拔机制,切实将既懂技术又熟知民事、行政、刑事诉讼规则的复合型人才充实到知识产权审判队伍中,加强与上级法院知识产权审判人员的常态交流,建立与高校、知识产权行政机关的交流机制,促进技术知识、理论研究与审判实践相结合,做到既内部挖潜、又建强“外脑”、更重实践锻炼培养,加快形成一支高素质、专业化、相对稳定的知识产权审判队伍。
提升法官能力素养。聚焦司法审判实践需要,既要全面学习法律知识,做到融会贯通,更要突出专业能力,不断完善依法履职必备的专业知识体系,成为所从事领域的行家里手。加大岗位练兵、技能比武、业务考核力度,不断更新专业知识和审判能力,推动专业知识和审判实践有机集合,全力支撑和服务新质生产力发展。
新时代呼唤新担当,新征程需要新作为。我们要把学习贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务,深化思想认识,狠抓九分落实,自觉找准司法审判工作在服务知识产权强国建设中的落脚点与着力点,不断提高知识产权案件审判能力,积极回应人民群众司法需求,提升人民群众满意度和获得感,以高质量知识产权审判服务和保障新质生产力加快发展。
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