深入学习贯彻全国教育大会精神
加快建设公平优质的基础教育体系
教育部基础教育司党支部书记、司长 田祖荫
坚持立德树人，打牢中国特色社会主义育人底色。建设教育强国，需要紧紧围绕立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，最需要细心呵护、悉心培育、精心引导，指导他们扣好人生的第一粒扣子。我们将站在为党育人、为国育才的高度，在中小学幼儿园全面实施新时代立德树人工程，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。加快推进中小学党组织领导的校长负责制全覆盖，把准学校办学方向。深化中小学思政课改革创新，按照循序渐进、螺旋上升的原则一体化设计教学内容，采取灵活多样的方式，减少“满堂灌”，增加实践课比重，用通俗易懂、贴近生活的语言教育引导学生。健全家校社协同育人“教联体”机制，拓展育人空间和阵地，推动学校“小课堂”、社会“大课堂”和网络“云课堂”形成合力。
坚持“五育”并举，全面提高学生综合素质。我们将牢固树立“健康第一”的理念，发展新时代素质教育，正确处理知识学习和全面发展的关系。统筹推进“双减”和教育教学质量提升，巩固已有成效，强化学校教育主阵地作用，在作业总量和考试频次上适当做“减法”，在提升课堂教学水平和课后服务质量上做“加法”，健全中小学减负提质长效机制。面向全体中小学生加强科学素养培育，推动科学教育和人文教育相融合，激发好奇心、想象力和探求欲，持续提升中小学生创新能力。持续开展青少年学生读书行动，引导学生爱读书、读好书、善读书、勤思考，以学生阅读“小切口”写好素质教育“大文章”。实施劳动习惯养成计划，推动常态化开展家务劳动、校内劳动和社会实践劳动，使学生树立尊重劳动、热爱劳动的品质，养成劳动习惯，掌握与其年龄相适应的劳动本领。
坚持人民至上，满足人民群众“上好学”的美好期盼。聚焦增强民生保障力，着力扩大优质资源覆盖面，提升基础教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。学前教育重点实现普及普惠安全优质发展，保障公办幼儿园学位供给，提升科学保教水平。义务教育重点加快优质均衡发展，加强学校标准化建设，促进优秀校长和骨干教师区域内统筹调配、交流轮岗，提升寄宿制学校办学条件和管理水平，缩小城乡、区域、校际、群体差距。普通高中重点坚持优质特色发展，持续推进县域普通高中发展提升，遏止“县中塌陷”，加快扩大普通高中教育资源，推进职普融通，办好综合高中和科技高中，为不同发展潜质的学生提供更加多样适宜的教育。特殊教育重点推进优质融合发展，资源供给上向学前和高中阶段延伸，类型覆盖上进一步加强孤独症儿童特殊教育学校建设，推动特殊教育与普通教育、职业教育、医疗康复、信息技术等深度融合。
坚持综合改革，为基础教育高质量发展提供强大动力。我们将坚持和运用系统观念，用好改革这个关键一招，构建有利于基础教育高质量发展的体制机制，以直面问题的勇气解决人民群众急难愁盼问题，以与时俱进的创新激发基础教育持续健康发展活力。推进教育资源配置机制改革，适应学龄人口峰谷变化趋势，优化基础教育“三段一类”布局结构，加强资源统筹调配，增强灵活性、适应性、科学性。推进考试招生和评价制度改革，强化育人导向、淡化“分分计较”、缓解教育焦虑，切实发挥中考减负提质的指挥棒作用，加快构建以发展素质教育为导向的质量评价体系。推进中小学幼儿园智能安防体系改革，强化新技术新手段的开发利用，确保关键时刻能用、管用、好用，压实各级安全责任，做到“见事早，行动快”。推进国家中小学智慧教育平台改革升级，充分发挥数字化在助学、助教、助研、助管等方面的独特优势，为基础教育高质量发展开辟新赛道、塑造新优势。加强基础教育国际交流合作，打造具有中国特色、世界水平的教育品牌，为建设具有全球影响力的重要教育中心作出应有贡献。
