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只要开车上路，就不能无照驾驶，现在这样，民国亦是如此。蒋介石曾说：“不管你是中国人还是外国人，只要你在中国开车，就不准无照驾驶。”
1943年6月22日，蒋介石给重庆国民政府下达了一份手令：“凡汽车司机均须持有驾驶执照方可准其驾驶，至于外籍司机，其欲在我国境内驾驶者，不论其有无本国执照，均须经我国政府之核准，领得我国执照方准行驶，否则概予取缔，希即拟定条例实施为要。”蒋介石的意思是说，不管你是中国人还是外国人，只要你在中国开车，就不准无照驾驶。
由此可见，在解放前开车一样要带驾照，不带驾照一样会受罚。
民国时代四分五裂，政令不一，自始至终没有搞过统一的驾照考试。
以上海为例，在上世纪三十年代以前，这座城市有三个衙门可以颁发驾照：一、公共租界工部局，二、法租界工部局，三、上海市政府公安局。想拿英美驾照，去公共租界工部局考试;想拿法国驾照，去法租界工部局参加考试;想拿中国驾照，去上海公安局参加考试。好在这三种驾照都能通用。
但是上海的驾照只能在上海用，到了北京就不一定好使了，因为北平市政府有规定：“持外地执照者若须在北平市内驾驶汽车，须到公安局呈验执照，经考试合格后，方得驾车入市。”也就是说，当你从上海开车到北京的时候，必须把车停到郊区，然后搭车去北京市公安局参加一场临时的驾照考试，考试通过了才能把车开进去。
为什么民国时代的驾照在国内不能通行无阻呢？因为各地的驾照考试区别太大，对驾驶员的要求千差万别。北京是这样规定的：“年龄在二十岁以上、四肢健全、耳目聪明、无神经病者，方可考取驾驶执照。”上海的条件却比较宽松：“年龄在十七岁以上、六十岁以下、经考验合格，即可领取驾驶执照。”
北京的驾照考试包括两大部分，先是口试，再是“实地考验”。口试相当于现在驾照考试的“科目一”，主要考汽车构造和驾驶规则，只是我们今天全是电脑答题，而民国北京却是口头答题——考官发问，考生回答，答得好，让你通过，答得不好，下回再考。
实地考验又分两个环节。先是场考，考启动、挂挡、换挡、转向和熄火;然后路考，考转向、倒车、上坡和下坡。现在驾照考试里的“单边桥”、“S弯”、“左右库”、“定点停车”等等，在民国北京统统没有。
早在1930年，上海光华大学附中就设有驾校，该校学生课余学习开车，每天下午练习一小时，一个月后参加学校内部举行的驾驶测验，通过后可以领到一个“驾驶徽章”。凭该徽章参加正式的驾照考试，可以能得到加分。
上世纪三十年代是国民党基本统一中国的时候，经济发展相对较快，汽车数量迅速增加，公路里程也越来越长，虽然汽车数量和各地路况跟今天远远没法比，但学开车和考驾照在当时毕竟成了一件非常时髦的事儿。对穷人的孩子来讲，有了驾照就可以找到一份收入较高的好工作;对达官显贵的孩子来讲，他们家中不缺钱，甚至也不缺车，所以他们对学车和拿照的兴趣更为浓厚。在这种“大好形势”下，驾校自然应运而生。
来源：网络
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