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这两天全球OTA的一哥Booking在希腊或将面临该国酒店业者的集体诉讼，希腊酒店行业协会正在牵头后续的索赔行动。到底OTA为何又遭酒店行业集体抵制？背后的深层次原因又是什么？02
首先这起索赔其实源于去年欧洲法院的一项裁决，该裁决认定Booking平台的定价政策损害了酒店经营者的利益。而这个争议背后的核心导火索就是OTA要求酒店遵守的“价格平价”条款，简单说就是要求酒店不得在其他销售渠道或者官网上提供低于该平台显示价格的房价。拿酒店业者的话来说，就是房间空着，也不能降价。当然其实还有一个根本不满，就是在希腊酒店也要向OTA支付15%到27%左右的佣金，而参与广告或者促销项目的佣金叠加后更高，酒店业者表示不堪重负。数据显示，希腊的在线酒店预订市场中Booking占有70%的市场份额，这也是其拥有酒店定价话语权的背后原因。
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当然希腊并不是OTA被诉讼的欧洲第一单，2021年西班牙市场竞争监管部门就认定Booking从2019年起违反竞争法规，滥用市场主导地位，迫使当地酒店官网价格不得低于其平台价格，最初计划罚款 5.3 亿美元，后下调至 4.46 亿美元。而在荷兰，今年1月Booking还因为为被当局裁定分类为旅行社，需补交2.76亿美元的养老金等相关费用。而在随后的5月，欧盟的数字市场法案（DMA）也将Booking等一众巨头列入了反垄断监管的 “重点照顾” 清单，其未来业务或面临更多监管挑战。可见OTA在旅游行业发展过程中，由于其本身的渠道垄断得利者的身份往往受到资源方和监管方的重点关照。
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那OTA在国内的情况如何呢？历史上中国国内的OTA也历经过一些行业监管或者是渠道纷争。应该说2015年左右是中国OTA史上的多事之秋，当年，航空业由民航局和主要航司发起和推动的“提直降代”掀起了针对OTA的政策性限制，最终使航空公司在渠道管理中进一步强化了自身的定价权并降低了佣金成本。而酒店业也曾在2015年由湖南旅游饭店业率先发起了针对去哪儿网的酒店库存断供下架倡议，此事最终演变为三家主要OTA联手与部分区域酒店及行业协会之间的博弈大战，背后的原因也是因为对于酒店定价权的争夺。此事最终无疾而终，但也变相促进了在当年后续携程收购艺龙、去哪儿进一步加大了行业集中度，而最终形成针对酒店、度假等分散式旅游资源的绝对渠道控制权。而近年来由于美团、飞猪以及新进入者抖音和小红书在酒旅赛道的布局，整个OTA的局面局面也在悄然发生变化，而各家酒店集团也都在这个过程中进一步加强了自身的会员等渠道建设的力度。所以，一个行业的发展正是在监管部门、资源方和渠道方的不断博弈中获得动态平衡的呀。
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------------------《《《----------------赵晖博士，知名航空、酒店、文旅行业专家，晟瑭集团董事长，道格特智库创始人，致力于用智识力量在全球讲好中国文旅故事，唱响中国文旅声音。
